[時事討論] 港人變難民　林鄭「功不可沒」 - 李柱銘

在2016年旺角騷亂案被控暴動罪，並已棄保潛逃的黃台仰及李東昇，上周證實他們已於去年獲德國給予難民庇護，惹起很大迴響。縱然德國外交部不作個別評論，但表明德國關注香港反對派的政治空間收窄，言論自由、新聞自由被蠶食。
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特首林鄭月娥批評德國此舉「讓人感覺到香港的法庭不能夠給被檢控的人士有公平的審訊」，「令社會上感覺香港的司法獨立動搖，這個跟我們過去20多年建立了獨立的司法系統，廣受國際的認同，是完全不脗合的。」

香港在國際上向來被譽為「法治之都」，何以竟會有政治難民呢？
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首先，由於中共近年把特區的司法獨立，視為妨礙他們全面控制特區的障礙，故而全力打擊。2014年國務院發表《白皮書》，表明「各級法院法官」都必須「愛國愛港」、「對國家效忠」，履行職務時要「承擔維護國家主權、安全及發展利益」，以及「接受中央政府……的監督」，以「體現國家主權的需要」。此後，治港者還作出許多衝擊特區法治的言論，但特區政府卻從不反駁，形同默許。

另外，國家主席習近平今年初在《求是》雜誌發表署名文章，表明全面依法治國是為了「鞏固黨的執政地位」，「決不能走西方『憲政』、『三權鼎立』、『司法獨立』的路子」。這個論調跟習近平在08年以國家副主席身份訪港期間，所發表的三權合作論──要求特區政府「行政、立法和司法三個機構互相理解、互相支持」，顯然是互相呼應。公仔箱論壇2 c) h+ `: X3 {- C  k
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配合中共摧毀法治公仔箱論壇% \: f9 t1 `: }
其次，近年有不少事件亦顯示，特區的法治確已褪色。
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最近一次2016年的人大釋法，聲稱解釋《基本法》第104條，實質卻等同修訂了香港法律《宣誓及聲明條例》。而上訴庭亦認為是次釋法具有追溯力，致使六位民選立法會議員，竟基於這些在他們宣誓後才增加的言行限制，而先後被褫奪議席，還有其他民主派人士的參選權亦因而被剝奪。香港本來完善的普通法制度，失去原有的穩定性和可預期性，令人失望。

再者，人大常委會在2017年作出「決定」，確認高鐵一地兩檢的安排符合《憲法》和《基本法》。不過，因「決定」並非釋法，在港並沒有法律效力，但高等法院原訟法庭卻接納政府一方的陳詞，認為在港引入一國一制並非違憲，嚴重動搖特區法治。
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此外，近年特區政府總是嚴苛地盡用手上的法律權力，打壓社運人士，最新近事例就是律政司以過時、含糊的普通法罪行，起訴佔中九子，令他們承擔更重刑罰，因而在國際間惹來不少反響。
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其餘還有取締民族黨、報復性地驅逐外國記者出境，以及近期力排眾議強推「犯眾憎」的送中條例，均是備受國際社會的質疑與批評。所以說，縱然目前仍沒有明確證據顯示特區已失去司法獨立，但中共的言論和上述事件的發生，才是「令（國際）社會上感覺香港的司法獨立動搖」。況且，在林鄭月娥領導下的特區政府，非但完全沒有捍衞一國兩制和法治等核心價值，更是反過來徹底配合中共，聯手殺害香港的法治精神。難怪德國會給予上述人士難民庇護。6 x( ^" {+ b6 C3 Z) `$ _
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「20多年建立了獨立的司法系統」，正是毀在林鄭月娥的手上，如不盡快撥亂反正，相信還會有其他民主國家，樂意成為港人的政治庇護天堂。
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李柱銘

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