【不要懲罰署 還囚友尊嚴】
7 g; D3 M6 y4 s6 R6 V5 ~+ b% I0 I黑人民權領袖及前南非總統曼德拉曾說過:「一個人只有進過一個國家的監獄,才能真正了解這個國家。」一個地方政府的管治是否達國際人權水平,取決於該政府有否善待最底層的公民。5.39.217.77:88989 S: U# ]$ D" X* }1 m- k: y* T- \
《香港人權法案》第六條,有關「被剝奪自由的人的權利」列明,自由被剝奪的人,應受合於人道及尊重其天賦人權尊嚴之處遇;監獄制度所定監犯之處遇,應以使其悛悔自新、重適社會生活為基本目的。相關條文比照《公民權利和政治權利國際公約》第十條。
! @7 @4 l3 R/ k% T9 e5.39.217.77:8898事實上,早在1955年,日內瓦舉行的第一屆聯合國防止犯罪和罪犯待遇大會中,已通過《囚犯待遇最低限度標準規則》,並由經濟及社會理事會以1957年7月31日第633C(XXIV)號決議和1977年5月13日第2076 (LXII)號決議予以核准。
1 ?9 N5 A! B. u5 J( c翻查資料,懲教署亦曾在其2006年7月17日一份新聞公報中,聲稱署方是「根據《監獄條例》及其附屬規則管理轄下懲教設施及執法,在對犯人的監督和照顧上,充分顧及聯合國《囚犯待遇最低限度標準規則》的規定。」
# W0 g: f5 V% M7 B" `. K5 A! n2 X% B早前13+3政治犯被律政司覆核刑期,被判囚6至13個月,民主派議員過去在公務探訪期間,收集到多名囚友提供有關膳食、工作、教育、設施環境、更生、投訴機制等資料,發現懲教署在保障囚友人權福利方面,與人權法案、國際標準,以至懲教署過去所提及的管理措施,均有頗大出入,甚至發現懲教署以行政主導,凌駕囚友基本需要,且每次向懲教署查詢時,該署常以「保安理由」作為擋箭牌,實不能接受。再者,對比現時香港法例下的《監獄規則》,所保障的範圍明顯亦未有惠及外籍囚友。公仔箱論壇! j& N# a# L' B& H" P" B
為此,民主派議員撰寫及聯署一份《改善香港在囚人士權利及監獄環境建議書》,要求改善香港在囚人士的權利,並繼續跟進在囚人士相關訴求。
x* z/ Y6 q5 C: H5 n5.39.217.77:8898重點關注項目包括︰
) E7 K* k. j2 e1 R0 b, z: x U1) 保暖用品不足
6 ?; M8 p& ?$ W9 u% a有囚友反映,由於懲教所位處偏遠,在過去冬天的嚴寒氣溫下,懲教署提供的毛氈並不禦寒,且毛氈不常清潔,對皮膚或健康造成影響。惟部分囚友若自行製造保暖衣物,如保暖褲(俗稱虧佬褲),則會被署方處分。公仔箱論壇 U. n5 N! u8 h% N/ t6 x: ~( I
惟署長卻指毛氈的用料要符合保安需要,例如不易被撕破,又稱院所的流感病發率低,此回應明顯沒有正視問題所在。
1 q) [8 q- I3 C9 G. ?5.39.217.77:88982) 教育 / 工作 / 更生課程安排公仔箱論壇' O. {& @% ?$ x4 \/ t. m* k
現時懲教署雖然會提供教育、工作以及更生課程,但相關課程和工作所學到的技能,例如插花、洗衣房工作,未必能追上時代需要。此外,在教育方面,由於絕大部分所員並不能使用電腦進行學習,學習模式並非與時並進,刑期較長的囚友,出獄後根本未能追上時代步伐,尋找工作更見困難。
+ K& U/ u7 c2 \7 r, t5 Qtvb now,tvbnow,bttvb另外,囚友工作所獲得的工資十分低,每周工資最低只有約44元,最高則只有192元;另外,公眾假期或勞工假期期間,囚友仍需工作。5.39.217.77:88980 l: }$ z8 Z2 V5 j/ d/ q
3) 膳食安排公仔箱論壇- b5 m( c9 X. |9 Z* o
現時每名囚友每日膳食的平均成本只有24元,即平均每餐8元,如此低成本實難提供較多類型食物選擇以及較高質量食材。有囚友亦反映,部分食物無質素保證,有時菜有酸味,豬肉和薯仔未熟透的情況亦有發生。# V. q1 S* z: X- J3 H
4) 外藉囚友無人探訪公仔箱論壇0 ~7 x* T6 T7 z1 V8 q6 p
外籍囚友如一個月無人探訪,每月只可打一個10分鐘的電話與家人聯絡,可以傾談的時間非常少;若有探訪,則每月最少有兩次、每次30分鐘的探訪時間。5.39.217.77:88980 f/ J% w: @! Z% a7 k
此外,外籍囚友不太了解香港的申訴或投訴機制、渠道,而監獄內的翻譯員未必足夠;如外籍囚友有不滿,容易以罷工、罷食來表達,但換來的只有處分。
) B0 V; D# C6 k- e公仔箱論壇5) 物資5.39.217.77:8898" S! m) u' y1 w7 ^% c N5 m
囚友靠閱讀報章及收聽收音機,以接觸外界資訊。惟有囚友反映,舊型號Sony品牌收音機停產,新型號收音機為Panda TOBO TB-2018,每部港幣120元,但絕大部分位置都接收欠佳,連在空曠地方都收不到訊號,得物無所用。根據資料顯示,該牌子的收音機絕大部分都在淘寶或天貓出售。
2 G6 z) Q& b. n$ T& N! V: d# htvb now,tvbnow,bttvb6) 投訴機制
" J& Z% F1 ?+ E9 A& m7 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。囚友反映現時收到的「囚犯須知」小冊子,及在監獄範圍內,未有公開 / 張貼 / 公告各議員 / 區議員 / 申訴專員 / 廉政專員 / 行政長官 / 行會成員 / 太平紳士的名字及聯絡方法。有少年犯表示,如要作出投訴,要先問懲教人員拿取投訴用的投訴表格。署方則回應指如有需要可向懲教人員查詢。試問若囚友要求投訴懲教人員,又該如何向懲教人員查詢方法?
4 F4 ]: _- k; A; LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。亦有囚友表示寄到議員辦事處的信件,部分內容被抽起。署方對囚友指內容涉及保安理由,唯據知相關內容涉及囚權訴求。5.39.217.77:8898, P8 v, V7 s" A. E8 p
事實上,現時太平紳士巡查機制亦形同虛設。囚友表示,太平紳士巡視前,職員早已收到消息,會以有形或無形壓力要脅囚犯不敢作出任何投訴。
! u$ v0 v1 P6 b. W$ Q民主派議員要求︰5.39.217.77:8898" X# L) J( {5 t/ z2 R3 {' }2 p$ v
1. 「囚權」與「保安」同等重要,懲教不能以保安理由凌駕人權,要求懲教署顧及「相稱性」(囚權),任何措施不能只為署方方便執行5.39.217.77:88985 J8 D- ]$ o% X: Z
2. 重新檢視懲教署管理是否符合《囚犯待遇最低限度標準規則》
# Q8 [: B1 h6 I, r! Stvb now,tvbnow,bttvb3. 設立懲教署與議員恆常溝通及交流機制,讓囚友意見得到充份反映,並定期跟進懲教署改善情況5.39.217.77:8898( F/ m: ?* ^2 @# v0 F" ~
4. 設立獨立監懲會,處理投訴懲教署事宜
3 H/ [% ^2 e; a2 ]6 X1 R. R) m& f今日出席記者會人士包括︰
( N! y+ F. S6 q1 Y6 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。東北案抗爭者梁穎禮、 David Chu Wai Chung、 林朗彥 Ivan Lam、 Sunny Leung、公民廣場案抗爭者黃之鋒 Joshua Wong
/ O: i* H7 D5 ~5.39.217.77:8898議員Fernando Cheung 邵家臻 Kwok Ka Ki 郭家麒 陳志全議員(慢必)專頁 Tanya CHAN 陳淑莊 梁耀忠 八鄉朱凱廸 Chu Hoi Dick 區諾軒 Au Nok-hin 范國威 Gary Fan 許智峯公仔箱論壇$ s7 [$ @( S% @+ R
相關團體︰ 東北告急,無你點得 ?、 社會民主連線、 香港眾志 Demosistō、 大專政改關注組5 @, r' X* Y8 @' k
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