8月14日電/據白宮透露,特朗普總統將於美國東部時間星期一下午宣布美方將根據《貿易法》第301條款調查中國的貿易行為,調查內容包括中國涉嫌侵犯美國知識產權和強制美國企業進行技術轉讓的相關指控等。 8 Y7 M S/ [1 g4 G
“301條款”是美國1974年《貿易法》第301條的簡稱,它要求美國總統對外國所謂“不公正、不合理”的貿易行為等採取所有適當並且可行的行動。美國曾對日本、亞洲四小龍使用過301條款,自世貿組織1995年運行以來,301條款已基本閑置不用。
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4 s7 n7 E. ?; ntvb now,tvbnow,bttvb 特朗普對國際關係、包括對中美關係的認識是簡單化的,他根深蒂固地認為美國從現有國際貿易體系中吃虧了,尤其被中國占了便宜。美國2016年的貿易逆差是5023億美元,其中對中國的貿易逆差超過3000億,估計他一聽這個數字就有點“惱火”,不太有耐心研究中美貿易的實際情形。 $ t! L1 f1 e" P/ N# c+ S
9 b) r* Z. I v. d* V3 b 然而301條款是美國國內法,用它來規範國際貿易,肯定驢唇不對馬嘴。沒有一屆美國政府希望美國存在大量貿易逆差,但逆差規模不斷擴大,說明這當中有美國克服不了的內在原因。勢比人強,特朗普不是神,他手中並沒有支持他對同為貿易巨人的中國任意使用301杠杆的力量。
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北京不必對看來終將到來的中美貿易衝突過分擔心,很多經濟體都挨過美國的301棍子,但連小經濟體都沒有被打垮過,更何況中國大陸這樣的超級貿易力量。 ' o3 L& P* i7 ^& d$ H
5 q1 B' D( l$ ^. h& M. ftvb now,tvbnow,bttvb 日本和亞洲四小龍大多在政治和經濟上同時依附美國,從戰略上說,它們的繁榮只能是美國繁榮的副產品,它們與美國不是平等互動的關係,對來自它們的競爭,華盛頓的容忍度極低。剝奪它們的某些權利,華盛頓也可無所顧忌。
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中國大陸不同,我們政治和經濟上的獨立性都很突出,一旦動用301條款制裁中國,美方對遭到報復是有預期的。從理性角度分析,特朗普政府在貿易領域對華發難應有所顧忌,它需控制301條款的使用範圍,避免中美兩國走向全面貿易戰。 |