3月26日電／藥品流通改革作為2017年重點工作任務被寫進了政府工作報告。而作為流通改革的探索之一，國務院在2月初出台的《關於進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》（以下簡稱《意見》）提出，推進“互聯網＋藥品流通”。更早的1月底，國務院印發《關於第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，取消“互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批”。
3 H! J& C4 p+ ]6 O公仔箱論壇5.39.217.77:8898$ W* l1 {, v' {" y5 J- L& n" l; A
“互聯網藥品交易在我國探索了近20年，相對於其他網絡購物而言，進展不快，這些鼓勵措施很有積極意義。”中國醫藥企業管理協會名譽會長、專家委員會主任於明德指出。 公仔箱論壇0 K. w$ F8 l% y x5 c5 Y! `$ U
* u$ w) L) V5 Y' r# W5.39.217.77:8898 作為藥品流通中與公眾生活最直接相關的一環，網絡售藥如何安全地駛入快車道？
9 ^$ ?+ P4 Y3 ]8 u L4 R. J' r. dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇5 f( j3 \/ Z2 J8 w8 a! K
互聯網售藥降低流通成本 " s7 \0 O! `' u9 o4 O4 O
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" L, w# X' y% c: A- K
互聯網和藥品的結合，不僅僅是方便購藥的問題。“互聯網可以給藥品流通帶來更高的效率和更低的成本。”於明德談及上述新政時說。
- r) _' B2 D# _! I# k+ ~tvb now,tvbnow,bttvb
- t9 J1 l! `6 G% a 藥品的畸形售價，很大一部分緣於流通環節的混亂。長期關注藥品監管體制改革的國家行政學院副教授胡穎廉分析認為，我國藥品流通企業多、散、小，企業與企業、企業與醫療機構之間存在信息不對稱的問題。流通環節層層加價和流通秩序混亂，一定程度上導致藥品價格虛高、吃藥品回扣等現象。 tvb now,tvbnow,bttvb% Q7 q2 w$ v! a
/ r5 x/ y- R& E1 Z% t+ p6 ~公仔箱論壇 復旦大學公共衛生學院教授胡善聯介紹，我國藥品的流通費率一般在7%左右，而美國一般在1%到1.5%。
6 F) X" l+ H- x7 D
) C0 u* r4 V1 b0 R; n( PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 《意見》中提出的“互聯網＋藥品流通”，是從整個藥品流通行業改革的角度出發作出的決定。“目的是通過互聯網把全國藥品市場打通，對接和共享藥品信息，推進醫藥流通產業結構優化。”胡穎廉認為。
. d7 @! G* h$ I" |9 q. U5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb1 o: M+ c- U2 @% F0 \3 C
國務院醫改辦相關負責人在解釋《意見》出台的初衷時表示，與規範醫藥代表等政策一樣，推進“互聯網＋藥品流通”也是為了降低藥品虛高價格、控制醫療費用不合理增長。
1 `4 ] T& z( R6 w( _5 f6 |公仔箱論壇6 w- e; p; F! p& |# ?' h# ?
第三方平台須承擔更大責任 1 [# b( I) f; a
tvb now,tvbnow,bttvb) R' r, \% C3 J" I
促進流通的同時，監管的難度將會加大，尤其是與公眾用藥安全直接相關的網絡售藥環節。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ~* c2 g- T1 }/ T Q+ m6 t
5.39.217.77:8898/ d" O' O' w) p. f
網絡售藥在我國起步不晚。1998年，上海第一醫藥商店開辦了國內首家網上藥店。截至2017年2月28日，我國共發放《互聯網藥品交易服務資格證書》916張，擁有網上藥店649家。在網絡購物飛速發展的今天，這個速度並不快。
( P0 y+ V6 u& q" U9 Z& c1 Ctvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898- x* \4 W( c4 ~, L9 x6 O- \! C8 s# r
互聯網交易如何能確保消費者用藥安全，這是人們對網絡售藥最大的擔憂。近年來，監管部門查獲的假藥大案，不少都是以互聯網作為重要銷售渠道，消費者對網售藥品的投訴舉報數量也顯著上升。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ?" t. ?' D" e. ?# L/ n- Q( g
9 E( h; i" [% [3 T# U: q5.39.217.77:8898 “目前，企業到企業的流通，比較讓人放心。大家更關心面向消費者的交易。”國家食藥監總局副局長吳湞說，開展網絡售藥必須要有實體店，且做到責權一致，公眾權益才能受到保障。 n1 R% b' S4 D
" z3 S& Q# l) K } 在面向消費者的網絡藥品交易中，第三方平台的風險更難把控。“像一些大型藥品經營企業自建網店，直接面對消費者，其物流、資金流、信息流是點對點的、雙向的，相對可控。如果有第三方的參與，這幾個‘流’是割裂的，變得更複雜。而且，第三方平台流量很大，一旦發生藥品安全事件，危害很可能是跨區域的、全局性的。”胡穎廉說。
e5 U2 P: I0 ?9 Q& @* u C* R0 d# c5.39.217.77:8898* @' q, B& ~' | _9 ^
政府對推動網絡售藥發展仍有一種謹慎的信心。《互聯網藥品交易服務資格證書》分為A證（第三方平台交易）、B證（企業與企業交易）、C證（企業面向個人交易）。國務院最近取消“互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批”，即以後只有涉及第三方平台的A證才需要審批。這並不意味著監管在放鬆，在取消B證和C證審批的同時，國務院要求這些獲證企業建立網上售藥監測機制。
9 i, h' x5 y! ~& f/ k公仔箱論壇
) ~4 o2 b( i0 I* ~) N# PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “但網絡藥品交易的第三方平台到底扮演什麼角色？承擔什麼責任？風險如何防範？這些還需要更加明確的規定。目前第三方平台對於網售藥品安全的保障作用並未體現，因此總的思路是平台必須擔負更大的責任。”胡穎廉說。
4 x$ c/ B1 E8 h; Z1 X5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb! \5 Z' a- t# j, D- D2 Y9 n
於明德認為，不存在絕對的安全和零風險。第三方平台確實需要加強監管，但怎麼把風險控制到最小，需要在具體實踐中摸索和完善，應鼓勵社會大膽嘗試。 |
發表於 2017-3-27 07:44 AM
| 