[中國內地] 中央「一號文件」聚焦農業供給側改革

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中央一號文件5日發布，首次提出推進農業供給側結構性改革。這是改革開放以來的第19份以「三農」為主題的一號文件，也是自2004年以來連續第14次聚焦「三農」。
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2 D5 n4 i+ H6 m5 M' l5.39.217.77:8898回顧近7年來的中央一號文件，2011年至2013年的主題分別是水利、農業科技、新型農業經營體系，2014年2016年連續三年將「農業現代化」寫入檔案名。同時，2016年「供給側結構性改革」一詞首次被寫入了中央一號文件。澎湃新聞網報道，今年的中央一號文件則首次將「農業供給側結構性改革」寫進檔案名。% y. o- `2 u( R& {
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中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，目前中國的農業面臨很多的問題，主要為農業結構性矛盾比較突出，主要矛盾已從總量不足轉變為結構性矛盾，主要表現為部分農產品階段性的過剩，以及高品質的農產品供給不足；其次，資源環境消耗過度，農業生態問題突出，比如東北黑土地的退化、土壤面源污染等；第三，相較於進口的國外低價農產品，國內的農產品競爭力跟不上等。2017年文件中的6個部分相對應地解決相關問題。公仔箱論壇6 K, ^, |: _8 x  J* f
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李國祥表示，2016年中國就已開始農業供給側結構性改革。如針對玉米庫存高企、價格倒掛，2016年中國對東北三省一區玉米收儲制度進行改革，將玉米臨時收儲政策調整為「市場化收購」加「補貼」的新機制。玉米作為大宗產品，更多作為一種飼料作物，希望通過市場定價，國內的市場玉米價格能夠有所下降，能夠跟進口的玉米相抗衡。李國祥稱，業內把2016年稱為是「農業供給側結構性改革」的開啟之年，今年則是「農業供給側結構性改革」的深化之年。$ y5 O% K; e* t* R7 \

7 ]) i% \2 D4 v% z& f0 o4 v* Y& G中央農村工作領導小組辦公室主任唐仁健表示，農業供給側結構性改革的主要目標是增加農民收入、保障有效供給。唐仁健稱，當前農業農村發展的內外環境發生了大的變化，出現了許多新矛盾新問題，深入推進農業供給側結構性改革，就是要從根子上解決這些矛盾問題。