[中國內地] 海底地形「命名」 中日起爭拗

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海底地形「命名」中日起爭拗
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部分地點接近宮古島 日本憂損權益tvb now,tvbnow,bttvb9 l5 X' L# s0 w# p
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中日近年不單在海上爭奪海洋權益，對海底地形的命名亦展開競爭。根據國際海底地名分委會報告顯示，中國國家海洋局2016年共提交50件海底漢語命名申請，是前一年的兩倍多，其中16件被受理。而受理日本的申請亦多達23件。日本指摘中國的部分命名地點接近日本主張的大陸架和專屬經濟區，擔心中國可能以此作為否定日本大陸架主張的證據。5.39.217.77:8898) F4 B/ M2 l5 Z: |9 i. Q

5 K1 [- b4 k% O+ R- g+ Q公仔箱論壇日憂成否定大陸架主張證據
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日本《讀賣新聞》報道，中國政府在日本專屬經濟區周邊等地進行海底地形調查，2016年向國際航道測量組織的下屬組織積極提交了以漢語命名的海底地名申請。而這一國際組織名為國際海底地名分委會，是規定海底國際統一地名的機構。該機構2016年12月21日公布各國去年申請狀况和註冊結果的最新報告，顯示中國國家海洋局共提交了50件漢語命名申請，是前一年的兩倍多。其中16件被受理，另外34件沒有被受理，理由是「很可能演變為與沿岸國家的糾紛，令人嚴重擔憂」。
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, F+ v/ C) D+ ?$ b$ Rtvb now,tvbnow,bttvb海底調查和命名原則上都是自由的，中國過去提出命名申請的海域多位於公海，但也有對日本相關海域提出的主張被通過的情况。2012年，在與日本專屬經濟區和大陸架鄰近的沖繩縣宮古島東南450公里的地點，中國申請的漢語名稱為「日潭海丘」、「月潭海脊」和「日升平頂山」等，都得到受理並註冊成功。5.39.217.77:8898: P4 @/ A( D- T4 \' y) z) x

% P$ G; B2 E. I) M2 a( v# d  \2 y海底地形的命名亦被指與國家無關，權利屬於發現者，其前提是用於學術工作。國際海底地名分委會規定，不受理政治上敏感的命名申請。有關中國在日本專屬經濟區附近積極進行海底命名的動向，日本政府分析認為，日本的權益不會受到直接影響。但作為中國試圖擴大海洋權益的一環，日本政府對相關動向表示關注。5.39.217.77:88986 i8 R( r6 d% T( `- i  h) B
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有日本研究者指出，中國進行調查活動和申請命名的地點，設定在最大限度接近日本專屬經濟區和申請延長大陸架海域的位置，「這讓人感覺中國是有意為之」。假設將來中國對日本大陸架和專屬經濟區內側進行的命名也得到承認，則中國可能把它用作否定日本大陸架主張的「補充材料」。報道指出，中國政府以建設「海洋強國」為目標，積極推進海底命名的目的在於在東海和南海積累各種既成事實，加深人們對「(中國)實效支配」的印象。
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其實日本方面也在積極推進海底命名申請。國際海底地名分委會去年批准的81份海底命名中，包括23份日本的申請。日本表示今後還將繼續提交命名申請。中日兩國在東海等海上權益方面的對立不斷加深，圍繞海底的爭奪也將激化。- Z! g6 I( |' N7 v* a/ q8 a$ G2 n
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國際海底區域面積佔地球一半
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- ^5 h' b7 ^9 e/ z- L  ]6 _- Z國際海底是指國家管轄範圍以外的海底和洋底及其底土。《聯合國海洋法公約》將總面積3.61億平方公里的海洋劃分為國家管轄海域、公海和國際海底三類區域。位於國家管轄海域以外的國際海底區域面積約2.517億平方公里，佔地球面積的49%。
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國際海底地名分委會是由政府間海洋學委員會和國際水道測量組織聯合領導下的大洋水深製圖委員會的下屬專業組織，致力於全球海底地名命名的指導方針、原則以及相關標準規範的研究和制訂工作，是當今海底地名領域具有較高權威和影響力的國際組織。中國國家海洋局在2011年加入該組織，並承辦第24次會議，會上首次提交了國際海底命名提案。

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扭轉被動  積極「命名」南海5.39.217.77:8898: {6 i& Y; R. R1 m/ g/ |

& s! |% \* d5 E4 ~/ F! j公仔箱論壇從1970年代第三次聯合國海洋法會議醞釀創設新的海洋法律制度起，以及有關南海石油儲量的報道，世界各國逐展開了對海洋權益的爭奪戰，各國為鞏固「主權」，紛紛採取命名、立法及軍事管控等手段實施所謂的「有效管轄」，由此引發一場「藍色圈地運動」。在此背景下，各國積極開展對新發現的海底地形命名工作，不僅是對國際海洋事務的貢獻，也可提高命名國在該領域的話語權和國際影響力，塑造國家形象和宣傳文化。tvb now,tvbnow,bttvb9 k: d- G0 D/ g; J+ a( X

9 g" ^9 L% M& utvb now,tvbnow,bttvb中國在該場藍色圈地運動中，失去了傳統海疆線內的大部分島礁，海域被侵劃、資源被掠奪。
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近年中國提出要建立海洋強國，謀求在軍事、法律和政治等各個領域讓自己的海洋權益主張正當化，也注意到海底地形的重要性，並藉2011年北京首次成為國際海底地名分委會會議舉辦地，第一次提出海底命名申請。2016年，中國提出的50件海底命名申請中，有21件位於中國在南海提出主權主張的「九段線」內側。
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  F- ?, M5 @+ N2 u. o, L這些申請都是在8月提出的，被認為與7月海牙仲裁庭裁決的餘波不無關係。tvb now,tvbnow,bttvb! I' k" j* r* j& E% s

8 x! K( G( S& g  ~' u$ t) p  K不僅海底地的命名，中國近年規範、修訂島礁名稱與地圖，頻頻派出科學考察船等，目的都是推進海洋開發及權益維護，扭轉過去海洋權益維護方面被動不利的局面。

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彩虹魚」萬米海底探樣
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7 r+ i$ ?0 y+ l, n( A9 O中國萬米級深淵科學技術流動實驗室中的三台「彩虹魚」萬米級著陸器，2016年12月29日在全球最深的馬里亞納海溝最深處「挑戰者深淵」，成功作萬米海試並採樣(下圖)。