12月26日電/即將入主白宮的特朗普不滿美中貿易現狀溢於言表,批評中國操縱貨幣匯率,聲稱要對中國進口產品課徵高關稅,甚至想在白宮成立國家貿易委員會,專注於強化美國製造業,推動“買美國貨、雇美國人”的計劃。任命加州大學爾灣分校經濟學教授納瓦洛執掌國家貿易委員會,定調美國將改變自由開放的貿易政策。
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旺報今天社評說,納瓦洛反對全球化,認為中國加入WTO是造成美國經濟困境的根源,其著作《致命中國》就透露了經濟懲罰中國的思維。最近才被特朗普任命為特別顧問的億萬富豪伊坎(Carl Icahn)更主張,美國宜盡早對中國發動貿易戰。
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( j: ~6 @5 a+ M$ z @ 特朗普及其鷹派幕僚的言行意味美中貿易戰一觸即發。華府若對中方產品課徵35%-45%的關稅,兩敗俱傷勢所難免。美國“貿易辦公室”(USTR)日前將淘寶網等10家中國上市公司列入“惡名市場”(Notorious market)名單,視阿里巴巴為全球最大的假貨集散地。北京反擊聲稱,此舉毫無確鑿證據,既不客觀也不負責,隨之就依《反壟斷法》規定對美國通用汽車開罰近3千萬美元,開啟了美中貿易的前哨戰。
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美中貿易戰的結果注定雙輸。中國是美國高科技產品的最大消費市場,去年蘋果手機在中國銷售量達1億3千餘,遠超過美國本土。近20餘年來,中方購買近7千架波音客機,總額逾兆美元,目前正待交貨的訂單仍有約300架。CNN本月初分析美中貿易戰,認為加利福尼亞、華盛頓、德克薩斯等州恐因此減少逾20%的農產及工業產品出口,總金額將達數百億美元。
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% B9 w5 w6 r" w% B. i 美中經貿互動千絲萬縷密不可分。相較1979建交時的24億5千萬美元貿易額及零投資,目前雙邊已達6千億美元貿易額(不含服務貿易)與1600億美元的投資額,任何衝突都是牽一髮動全身的局面,均得共同承受慘重的代價。 - r9 k) q6 ?" \
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美國“彼得森國際經濟研究所”9月間的一份研究報告,詳盡分析貿易戰對美國經濟的衝擊。該報告模擬了美中貿易戰的三種方式:其一,美國若課徵中方產品45%的關稅,勢必引爆全面的貿易戰,中國的回擊會讓美國經濟陷入3年(2017-2019)衰退,政府支出與消費水準大幅下滑,運輸業及製造業的失業人口遽增。報告評估,中國只要終止購買波音飛機、國企停止進口美國商品與黃豆,就會波及美國逾10萬的就業人口。 5.39.217.77:8898 }5 a: y( _' } p) Z' _ E
3 i: I) L$ j4 I; \0 |, J% V) {" ?其二,美中爆發非對稱性貿易戰,中國針對特定美國企業採取選擇性的報復措施。以去年在中國銷售量達996萬輛(4倍於美國市場)的通用汽車為例,損失金額達百億美元,其他如停止購買(或拋售)美政府債券、禁止國企與美企業從事電子資訊合作、暫停對美出口稀有原料、廢除或拖延執行關於視頻資料、電影、生物製藥等智慧財產權等,都會打亂特朗普增加美國就業機會的布局。 ! X# W* r' m5 W; \
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第三,美中開啟有限貿易戰的時間或不超過一年,衝擊面雖較小,但北京若採取針對性的報復措施,毫無預警地採取非關稅貿易障礙的手段,假食品安全反制美國進口食品,必然影響美國出口商的利益,保守估計也會衝擊百餘萬美國人的工作機會。
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( o' k6 W& Z, W/ C0 m+ p3 E' ?5.39.217.77:8898 美中貿易戰代價太高。中國固首當其衝,美國也討不到便宜。去年全球貿易總額約32兆美元,中國占11.9%、美國占11.6%,分別列居全球前兩大貿易國,合計占全球貿易總額的四分之一。中國對全球經濟成長的貢獻,今年預估逾30%;換言之,沒有中國,全球經濟成長就會下降2%。
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$ ^2 r& C2 n3 {5.39.217.77:8898 已被任命白宮幕僚長的蒲博思(Reince Preibus)坦言,特朗普團隊若對外統一增加5%的關稅,易引發貿易戰,傷及到美國盟友,更無助於刺激美國的經濟成長,遑論特朗普還需要化解納瓦洛與國務卿提勒森、國家經濟委員會主席柯恩、商務部長羅斯等支持自由貿易閣員間的分歧。 公仔箱論壇: ]' n; M7 M( U! i+ O# I# M
! h. |4 v$ x" Y% r( ]! C# n0 A8 D R公仔箱論壇 全球兩大經濟體間的相互孤立或懲罰,不符美中共同利益,更會放緩全球景氣復甦的腳步。對台灣而言,美中無論採取哪一類型的貿易戰,都會成為衝突下的犧牲品。特朗普對大陸產品課徵高關稅,勢必影響台灣輸至大陸半成品加工後轉銷至美國的供應鏈,直接衝擊“大陸製造、台灣出口(歐美市場)”的模式。
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# o0 _5 J# B! H: ] f4 K- z 更險峻的是,美中衝突是否導致北京敵視台灣,造成我們與全球貿易夥伴間合作的阻力。 |