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[中國內地] 打官司找不到人 福利機構維權難 各地「甩老族」頻現 把爸媽送養老院玩失蹤

打官司找不到人福利機構維權難 各地「甩老族」頻現把爸媽送養老院玩失蹤
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隨著近年入住養老院的老人增加,相關糾紛也日漸多見。據媒體日前曝光,有子女把老人送到養老機構,交了幾個月費用之後,就不聞不問,甚至處理房產、中斷聯繫,玩起了失蹤。對一些民營養老機構而言,本身運營就困難,在遭遇這些違背誠信的「甩老」行為之後,不僅維權困難,經營更是雪上加霜。
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1 Z7 u  v/ k0 G3 o4 Z* u  g1 j5.39.217.77:8898養老院原本是讓老人安享晚年的地方,然而一些不孝順的子女卻將養老院當作遺棄老人、甩掉包袱的場所。據大河網綜合媒體報道,2014年,失去自理能力的江蘇南京市民陳阿姨,被大兒子送到南京一家養老護理院,一直以來都是由大兒子負責照顧,並支付費用。去年,大兒子因病去世,照顧老人的責任就落到了小兒子的身上,然而小兒子來過幾次之後,就再也沒有出現。老人欠下了近兩萬元的費用,當護理院想聯繫老人小兒子時發現,他不僅更換了聯繫方式,而且之前的住房也已經無人居住。
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無獨有偶,88歲的張阿姨在烏魯木齊愛民老年公寓已經住了十多年,她已經將這裏當成了自己的家。除了每月將費用打過來,兒女很少來看望她。多年來,逢年過節老人都不回家跟兒女住,她說:「這裏比家裏好,關心她的人很多。」
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「直到老人去世未露面」
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這些將老人送入養老院後,不管不問的子女被稱為「甩老族」,在各地養老院這樣的子女並不少。鄭州頤和老年公寓負責人王飛記憶最深刻的是幾年前遇到的一起「甩老」事件。一名開著房車的年輕人來到老年公寓,稱因為自己平時生意忙無法照料老人,想將老人安排在這裏。這名年輕人交了1400元錢,簽訂託養服務協議書後便離開,直到老人去世,再也沒有出現過。公寓方曾撥打過年輕人留下的兩個手機號碼,均聯繫不上;到留下的住址查詢,被告知無此業主。
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「鄭州市的養老院大多是民營的,本來運營都很艱難,這樣的『甩老』行為給養老院造成了更大的經濟和人力負擔,讓我們苦不堪言」,鄭州西三環一家養老院負責人郭先生說。王飛說,這事件發生後,鄭州11家養老院曾召開過會議,想找到一個解決問題的辦法,但是最後大家都沒有找到比較好的解決辦法。9 N8 @; r. Y1 a. \9 J9 Z( f

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而在今年1月,因為四川南充一位老人的三個兒子拒絕贍養老人,將老人送入養老院後一直不管不問,並且拖欠費用,當地法院判處三兄弟犯遺棄罪,判處有期徒刑6個月,緩刑1年。不過據《河南商報》報道,在河南春屹律師事務所律師黃文濤看來,對於大多數「甩老」事件,用遺棄罪追責可能並不適用。因為遺棄行為須達到情節惡劣的程度,才構成犯罪。

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籲建財產託管制度
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/ k- M; a# s7 E$ Q: _因此在發生「甩老」事件後,養老機構只能根據事前簽訂的協定,通過司法途徑起訴老人家屬,但問題是,法院找不到人也無法執行,這讓養老機構深感維權難。
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有專家建議,可以參照海外經驗,立法實行老人財產託管制度,讓老人入住養老院後,養老機構可申請變更老人的監護權,由社區出面,對老人的財產實行託管,用以支付養老的費用。黃文濤認為,實行財產託管也面臨一系列問題,例如怎麼定位託管的資產與養老院費用的管理?託管資產過度流失怎麼辦?「這些都需要制度去規範,但是對於老人的贍養,這是千百年來亙古不變的孝道問題,作為子女,都有義務很好地贍養老人。」
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探望協議成空頭支票5.39.217.77:8898' F* B1 W: p2 h% ~$ \( ^
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一般養老院接收老人時,會跟老人子女簽訂一個協定,拖欠費用不准超過半年,但是遇到「甩老」的情況,這種協定卻毫無作用。「按照協議,拖欠半年的費用,我們就可以不管老人了,但是我們真的能讓老人露宿街頭嗎?」某養老機構說。tvb now,tvbnow,bttvb. D. j4 p- T9 k: S5 `+ S
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在養老院,欠費不算新鮮事,但「甩老」確實讓人惱火。20143月份,曾經有一名老人欠費9000多元,家屬總是以各種理由拖欠。後來,老人的兒子有一次來到養老院,說是推老人去曬太陽,結果無影無蹤了。院方將老人的子女告上了法庭,儘管官司勝訴了,但老人兒子把房子賣了,手機號換了,這錢至今也沒能要回來。
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' L1 Y0 j/ z3 T公仔箱論壇一些養老院為了不讓「甩老族」鑽空子,會更加重視對老人家庭條件的調查。南京一養老院的院長孟延書就說,「我們最看重第一個環節的家訪」,「一開始很多人不理解為何要問老人的居住面積、房間朝向等情況,這其實是我們較為關注的一條,據此判斷兒女送老人進養老院的目的到底是為自己擺脫累贅,還是為了讓老人得到更好的照顧。」他解釋道,越是不孝順的子女,越可能會把老人當包袱一樣甩給養老院。
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還有一些養老院為防止子女「甩老」,在簽訂協定時,規定了子女定期探望老人的次數,如果做不到,老人便不能入住。但在現實中,即使這些承諾被寫進具有法律效力的協議,也會變成空頭支票。調查發現,鄭州養老院裏老人子女探望次數最頻繁的是一周一次,但是很多老人子女兩個月都不來看望老人一次。「這些老人子女往往是交了錢一託了之,看望老人還沒有愛心組織那麼勤」,王女士說,一旦這些家庭遭遇變故,或是出現家庭矛盾,很容易導致「甩老」情形的發生。
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養兒防老 無奈缺失孝心tvb now,tvbnow,bttvb' E' X7 o5 Q4 g0 f+ t
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將老人送到養老院,子女卻欠費、「玩失蹤」,「甩老」行為一經曝光,網友在聲討:「甩老族」的孝心去哪了?
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養兒防老,是傳統認知,但隨著家庭結構的變化以及生活節奏的加快,一些年輕人疲於應對子女、職場,在贍養老人上顯得力不從心,社會上各種養老機構的出現充實了養老模式。然而故意拖欠養老費用,「甩老族」失蹤失聯的行為屬於單方面不履行服務協定,是對契約精神的違背,誠信的缺失。從長遠看,此類事件頻頻出現,不僅給養老機構的正常運轉帶來困難,更損害社會養老服務的發展。「甩老」行為如同老賴,就應將其拉入誠信黑榜,使其處處受限,付出應有代價。
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從情感上看,「甩老族」一走了之,給老人帶來的精神打擊和內心苦痛無疑是巨大的。從本質上來說,這種行為實際上是對老人的變相遺棄。對於「甩老」行為,法律不應缺位,更加不能手軟。

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扼住「甩老」之手,化解夕陽焦慮,需要管理走心。應當看到,老人財產託管制度的提出是對養老問題的有益嘗試和探索,有了財產託管,老人的生活也就有了兜底。但值得注意的是,財產託管帶來的問題不容忽視,比如如何防止託管資產流失、在甚麼情況下進行託管,相較之下,誰來監管顯得更加重要。舉措愈加完善,公眾心裏方能更加有底。
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老齡社會來臨,遏制「甩老」悲劇,更需要社會合力。雖然不少地方出台了藉助民間力量、推廣居家養老等措施,但面對養老服務的缺口、空巢的危機、老齡化的形勢猶顯不足。子女長大,父母變老,養老問題,關係家國。從上,需要制度的頂層設計,至下,依靠孝心來踐行。
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怕跌倒添麻煩 「空巢老人」少洗澡
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/ I7 d% G% n) }( f6 b# m5 u8 Z公仔箱論壇在中國社會轉型的大背景下,傳統的「養兒防老」正在逐步走向解體,越來越多的「空巢老人」正在打破中國傳統的家庭養老方式。為了不給子女添麻煩,有空巢老人「晚上少喝水、少洗澡」,就怕「跌倒摔傷」。
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有資料顯示,20002010年十年間,中國城鎮空巢老人比例由42%上升到54%,農村由37.9%升到45.6%2013年中國空巢老人人口超過1億。隨著第一代獨生子女的父母陸續進入老年,2030年中國空巢老人數將增加到兩億多,佔到老人總數的九成。隨著中國傳統家庭結構的逐漸瓦解,比如以前還是兒子要負責父母的養老,現在因為許多子女婚後擁有自己的住房,與老人分開居住以及大批農民工離鄉,使一些老人成為「空巢老人」。

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過去,四世同堂的家庭模式為「老有所養」提供了家庭保障,而隨著人口流動加快,居民住房條件改善以及民眾家庭觀念逐漸轉變,兒女滿堂、子孫繞膝的傳統生活習俗在中國越來越鮮見,家庭養老的功能也愈發有限。

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北京東城區76歲的李皖園老太身患兩種慢性病,兩年前行動不便後,最基本的吃喝都成棘手問題。據新加坡《聯合早報》報道,她說,社區曾經有過專門為老人開設的「小飯桌」(餐廳),後來由於用餐老人越來越少,小飯桌沒多久就取消,「現在只能靠女兒每周末過來幫忙做頓飯,或帶來夠吃一周的包子、餃子。」

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李皖園說:「女兒也53歲了,健康狀況也不是很好,還有自己的家庭要照料。」為了儘量不拖累女兒,李老太的生活是:「晚上少喝水、少吃飯,少去衛生間」,「也少洗澡,萬一跌倒、摔傷,就太麻煩。」
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近年來,因缺失關愛或得不到子女的贍養,空巢老人屢次成為欺詐案件的受害者,也有老人乾脆把子女告上法庭。另外,空巢老人去世多日後才被發現的人間悲劇也常見不鮮。為鼓勵子女多盡孝道、多陪父母,中國政府在2012年提出了「新二十四孝」,要求子女「教父母學會上網」、「經常給父母做飯」、「長供父母零花錢」、「給父母買保險」等。2013年,政府還將子女「應當經常看望或者問候老年人」正式入法,以期從法律層面敦促子女履行對老人的精神贍養義務。

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在傳統孝道觀念逐漸解體、人口流動加劇,尤其對於「」421「」家庭(一個孩子需供養父母、兩對祖父母)來說,這些試圖說服子女在物質和精神上承擔起贍養老人責任的做法,顯然很不現實。
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7 K  r2 ^( z" _' n3 G: B% \5.39.217.77:8898「空巢老人」的出現是中國社會發展進程中的一個現實問題,也是一個新問題。如何找到應對之道,才是當務之急。
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