[中國內地] 設立海外行動處 軍方思路有局限

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7 {) e! k3 g! W/ t$ c公仔箱論壇中央軍委聯合參謀部作戰局新近成立的海外行動處首次對外公開，顯示解放軍思路開始向海外延伸，比過往有一定進步，但總體仍然縮手縮腳，不夠開闊。
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" C2 O* z) L% a' w$ n! Z) Q, F根據國防部的介紹，海外行動處負責全軍和武警部隊海外非戰爭軍事行動的籌劃、準備與實施，包括協調組織國際維和、海外護航、國際救援、護僑撤僑以及相應的中外聯演聯訓等。在此之前，這些工作任務分散在總參、國防部、海軍等部門，缺乏一個協調組織部門來抓總，遇到突發事件之後，臨時抱佛腳，往往手忙腳亂，錯誤百出。如今成立海外行動處，統籌全軍相關部門，權責合一，有利於提高效率。1 K( r$ e. o) N: h& c/ ]

/ c8 O# H) l9 Q: l* Z5.39.217.77:8898不過，如果從中國全球利益考量，僅設立一個海外行動處是遠遠不夠的。中國目前的國家利益已經全球化，尤其是隨着「一帶一路」戰略的推進，中國國民大規模湧向海外，中資企業也遍布全球，中國貿易已居世界第一，石油進口世界第一，海上生命線的保護愈來愈成為急迫任務。
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6 p% f! R! X% v  D" cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國家利益 界定不清- d$ {: W. n! m: [
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在這樣的背景下，中國軍力必然要走向海外，不僅要在類似吉布提這樣的戰略要地設立軍事補給基地，而且要設立專門的印度洋艦隊、太平洋艦隊，派遣航母編隊沿着運輸線進行巡邏，一旦有事，便可以第一時間進行軍力投射。
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  W0 B$ K& f4 e+ O美國之所以稱霸全球近百年，主要因為它有一支打遍天下無敵手的軍事力量，尤其是遍布全球的航母編隊，成為美國總統推行外交的強力後盾。美國的軍事力量是全球性的，將全球分為六個戰區，分別為北方戰區、南方戰區、太平洋戰區、歐洲戰區、中央戰區、非洲戰區。中國雖然沒必要像美國一樣將全球管起來，但至少在印度洋、非洲、東南亞一帶，應設立中國的軍事指揮機構。
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另一方面，中國過去因軍事落後，採取的是境內決戰的防禦戰略，如今中國軍事力量已居世界前列，海軍、空軍甚至超越俄羅斯，已具備境外決勝的能力，將戰場從國內推向境外。在這樣的背景之下，中國必須設立海外司令部，負責統籌海外的作戰事宜，而這樣的使命遠遠超過海外行動處的職能。
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% F+ d, V8 p' B: h- a8 j- A) V1 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美俄的軍事機器當前都在進行大規模改革，先是界定本國的國家利益，再設定本國的主要敵人與潛在敵人，然後根據對手情況大幅改革軍隊體制與武器裝備建設，改革有的放矢，極有效率。反觀解放軍這一輪改革，雖然力度也很大，但由於高層對國家利益並無清晰界定，對本國威脅的輕重緩急缺乏清晰判斷，軍隊改革針對性並不強，無法脫胎換骨。由此可見，解放軍要想成為一個全球力量，還需要再一輪的改革。