社科院法学所莫纪宏:《基本法》23条未立法 中央也可处置“港独”) L: ]+ S' Z3 [
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4月10日晚,由香港学联和“学民思潮”前成员罗冠聪、黄之锋牵头组成的“港独”新政党“香港众志”宣布成立。 而同一天,有一场关于香港的“激进分离势力”的研讨会也在北京同时进行。
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上月有人在香港宣布成立“香港民族党”,声称要废除香港基本法,目标是建立“香港民主共和国”。针对此动向,十多位来自内地和港澳的专家、学者、法律界人士10日在京出席座谈会,就有关问题展开研讨。
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会上,中国社科院法学所副所长莫纪宏表示,就算涉及国家安全的《基本法》23条未立法,中央政府都有权自行处置“港独”行径。
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! R2 N* U: M- g, I* d; N# d- Htvb now,tvbnow,bttvb莫纪宏:基本法23条不是处理国家安全的唯一依据
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综合港媒报道,全国港澳研究会10日在北京举行专题座谈会,座谈会的主题关于香港的“激进分离势力”。来自内地和港澳的各界会员齐斥“港独”行径违背中国宪法、香港基本法及“一国两制”原则,是缺乏历史常识的无知行为,更会导致不堪设想的危害性后果。
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全国港澳研究会理事、中国社科院法学所副所长莫纪宏表示,在分析当前“港独”问题时,首先需要树立新法治观,即改变以往以普通法定义香港法律的观念,树立以中国宪法为原则和依据的法治观。 $ @. Z. M) h5 y( J% h! \
1 P8 [8 C$ S9 K2 O( ?9 B/ ^4 K公仔箱論壇莫纪宏在会上批评,香港部分司法界人士对回归之后的香港司法体系理解有缺。他认为,回归之后,香港司法体系的权威来自于中国宪法和内地法律。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. F8 r% w, P8 I3 |/ e/ r- O; @# F
- H, i& u4 ~$ X# K i; bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。莫纪宏否认在处理越来越高的香港独立呼声时,中央政府手段有限。“部分人还沉迷于他们自己的理解中……忽略了国家宪法。回归之后,(香港司法体系)和回归前所用的普通法体系就不一样了。”“(回归之后的香港司法体系)是中国司法体系的一部分,受到全国人大的承认。”
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5 s. i) `: C8 J) D) u+ ?“部分人以为中央政府(对香港独立的呼吁)什么都不能做,因为基本法23条尚未立法。如果律师或其他司法界人士认为如此,这是因为他们对这个司法体系缺乏理解。至少,他们不够资格做司法工作。中央政府有权处理这些事。”
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4 n! D! E% k9 a8 ]) P莫纪宏发表此番讲话前数周,“香港民族党”宣布创立,这是香港第一个以将香港与大陆分离为目标的政党。 - ^7 K7 N; A: y2 U/ [+ @
# w2 K3 M' V/ V0 L: Z他指出,香港基本法23条不是处理国家安全的唯一依据。香港回归后,应接受以大陆宪法为基础的“新法治观”,香港特区是由“中国宪法规定,通过基本法设立,使用的法律是以基本法为基础,以中国宪法为核心和指导下实施”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! {* @# A) y" [! B3 w
- v* b6 X# c4 j# X莫纪宏认为,在这种情况下,香港法律已不具普通法的概念,香港原有法律在基本法的规定下可继续使用,但身分已转换成“中国适用在香港的法律”。
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在发言中,莫纪宏还指出,需要认真研究“港独”行为。不少政党的成立表明了一定政治倾向,可能来自于冲动,也可能有国际背景。要确定其是否与“疆独”、“藏独”等分裂势力相关联,是否有势力在背后操纵以试图牵制中央政府等。 5.39.217.77:8898' l! a. A; k, x& V6 i) h8 {
( r1 y( R @5 w) X `! ]- N0 Q- A5.39.217.77:8898莫纪宏总结到,目前出现的“小问题”不应干扰实施“一国两制”的决心,但不能掉以轻心,要从大局出发,以维护香港繁荣稳定为根本。他特别提醒,不要让更多的善良群众被蒙蔽,应以新法治观为基础看待“港独”问题。 ( d% m5 u5 {* U6 u
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主张“港独”政党不能注册 公仔箱論壇* Y, v4 b- V) T: y: o3 z4 s
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在研讨会上,全国港澳研究会理事、北京大学法学院教授王磊明确指出,“港独”言行已经超越言论与结社自由的边界,是不受中国宪法与香港基本法保护的。王磊表示,以“港独”为主张宣布成立政党的行为,既违反了国家法律,也违反了香港法律;既违反了成文法,也违反了普通法;既违反了中国宪法,也违反了香港基本法;既违反了“一国两制”原则,也违反了香港的刑事罪行条例、公司条例和社团条例。 5.39.217.77:8898. L* y3 T5 N: ^4 m9 o) G
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至于“港独”行径的违法本质,王磊进一步说,言论与结社自由并不是绝对的,而是有界限的,“港独”主张已经超越了言论与结社自由的范围,已经不受中国宪法和香港基本法保护。此外,香港自古即是中国不可分离的组成部分,因此香港本地法律在运行过程中,始终贯穿着“不得违反国家安全、公共安全及公共秩序”的原则,因此,主张“港独”的所谓政党是不能注册、不能成立的。
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& @: |2 e/ j0 F6 J& b b' qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“‘港独’行径性质非常严重。”王磊认为,首先,它挑战了“一国两制”原则,意欲独立于中国,即要抛却国家;其次,它挑战了国家主权,否认国家领导;第三,它挑战了中国宪法和香港基本法;第四,它挑战了中央政府;最后,它还挑战了香港特区政府。“这五方面的挑战,足以说明以‘港独’为宗旨的政党,性质非常严重。”
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% I0 c& T& u0 A( E5.39.217.77:8898王磊还表示,“港独”行径危害甚巨。它伤害了包括港澳台同胞在内的整个中华民族的情感。因为中国是包括港澳台同胞在内的大家庭,所以“港独”言行完全违背历史常识。如果不能及时认识到其违法性和危害性,由其蔓延下去,后果将不堪设想。 5.39.217.77:8898! F5 _: k1 ~4 ]6 X) ?, q
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对座谈会上法学界人士的发言,香港民主党籍的立法会议员何俊仁表示,大陆学者提出的危机是“想像出来的”,并批评若大陆中央及港府愈加打压,只会引来香港更大反弹。
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' K& n/ G. g1 Ptvb now,tvbnow,bttvb不过他也提到,不认为香港独立值得公投,应坚持在“一国两制”下争取民主。他认为,提出港独的团体令泛民主派分裂,使香港民众质疑和疏离民主派,有利建制派选情。
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王振民:港独是伪命题 tvb now,tvbnow,bttvb/ D2 q* H# J! g% b% ^9 z% G
/ g2 w- h# h+ J* h. `! ]此外,连个由香港年轻人牵头成立的政团,“香港众志”和“青年新政”,都希望举行公投,让香港人自己决定2047年之后的香港前途。 2047年,香港“一国两制”“50年不变”的承诺将届满。
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中央政府驻香港联络办公室法律部部长王振民10日出席在深圳举办的民主建港协进联盟(民建联)路向营时称,港独是伪命题,提出的人只是想争夺香港管治权,并表示港独违反《基本法》、涉嫌犯罪。 4 S9 L% e0 H% M1 ]/ p$ I
3 v& q& {( t# _. P会上,中联办新任法律部部长王振民据报表示,2047年之后,香港实行什么制度“可以讨论”。 公仔箱論壇9 i: t7 g. n3 y7 F1 D! }/ @
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民建联副主席张国钧表示:“王先生说,2047年之后是否继续'一国两制'是可以讨论的。但他说,一个重要事实是,香港已经回归,香港数千年来都是中国的一部分。 ”据转述,王振民还指要求香港独立是“伪命题”。 * \. E! o2 y5 I5 R- ~8 G- s
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张国钧说:“王先生说,这只是部分人想在香港夺权的方式。”张国钧说王振民没有详述。 tvb now,tvbnow,bttvb( [; Y& V" s4 ^! c# I9 I
# U+ J/ Y! |+ m8 f+ t* Qtvb now,tvbnow,bttvb上周,王振民表示,倡议香港独立的人不仅违反了《基本法》,还违反了香港的刑事罪行条例和社团条例。 7 T8 Z( n z, P
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不过,香港大律师、前立法会议员汤家骅宣称,全国人大不能为香港订立任何法律,否则“一国两制”就会崩溃。汤家骅说,言论自由是香港与内地的不同之处,宣扬“独立”——而没有采取行动——并不违法,而这些自由是受到《基本法》保护的。 |