本帖最後由 felicity2010 於 2016-3-23 08:02 PM 編輯 5.39.217.77:88980 G# w$ P* {6 n; K0 n) X
' V) _4 i+ k' X0 J( R呂秉權：從「十三五規劃」看中央對港警號5.39.217.77:8898) T, Z% a& h: F( ~% Z
r( G. d1 v+ U* k: {5 E4 B' \5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb) V2 j3 I( k2 o& s) t
上星期四全國兩 會閉幕一天後，內地公布了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（十三五規劃，2016－2020），港澳部分繼續獨立成章。不過， 對比「十二五規劃」（2011－2015）有關香港的論述，新的五年規劃已出現了不少變化，值得港人留意。
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5 R1 V: u* H" C5 c從字數而言，「十二五規劃」全文有5.1萬多字，港澳篇幅有792字，佔整體1.55%； 至於「十三五規劃」，全文有6.5萬多字，港澳篇幅減至655字，佔整體0.997%。就港澳篇章而言，「十三五」比「十二五」少了137字，只有原來的83%。
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* Z" M7 e; X m }9 K' Z3 R到底少了什麼、「多」了什麼？我們先看看引子，再看內容（見表）。5.39.217.77:8898 F1 M# O3 i5 [; {& d ?
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1 z8 f3 U! O- J' u3 A1 |開宗明義講發展 少了空洞八股+ j3 }7 H. n$ h# Y5 ~0 o
" F" L/ x1 [3 A5 P6 ^5.39.217.77:8898從 引子可以看出，「十三五規劃」不再從「中華民族偉大復興」、「建設中華民族共同家園」的高層次來規劃港澳台未來5年的發展。這種「中國夢」或「大中華膠」 的論調可能太曲高和寡、太硬銷，容易在本土意識抬頭的港澳台青年間引起反感，適得其反。所以，新的五年規劃着重從實際出發，減少政治或「愛國」包袱，行文開宗明義講實際、經濟和發展，少了一堆看上去很偉大但較空洞的八股。公仔箱論壇" Y, F" [ t4 s
8 Z( Q8 B. `; s$ S; F3 p( utvb now,tvbnow,bttvb突顯「一國」比「兩制」更重要
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在中央對港方針方面，對一 國兩制的貫徹，近年已用上「全面準確」的字眼（見「一國兩制白皮書」），這份「十三五規劃」亦不例外。這個「全面準確」是暗示香港有人「偏面和不準確」理解和貫徹《基本法》，而最終對基本法的詮釋權和話語權始終牢牢掌握在北京之手，並非由港人話事。此外，在嚴格「按照」基本法辦事的「十二五」論述之上， 「十三五」採用了語氣較強的動詞「依照」，另外又新加上「憲法」要港人和相關部門嚴守，突顯了「一國」比「兩制」更重要的先後次序。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ F. k5 D& E% ~. n
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再者，「十三五」沒再提及「全力支持特區行政長官依法施政」的舊調，筆者相信這是由於香港和特首選舉的形勢較以前更複雜，中央不想作出任何讓人聯想的表態，讓外界錯誤解讀。tvb now,tvbnow,bttvb, k; E. K+ M% Z: w# Y- V
1 y9 p! ^, ?& [警示香港競爭優勢不再TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# p J+ r. P5 C
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至 於重頭戲——經濟政策，「十二五」是「支持港澳鞏固提升競爭優勢」，「十三五」則是「支持港澳提升經濟競爭力」。前者動詞有「鞏固」，即經濟競爭力的基礎還在，後者沒了「鞏固」即底子弱了，可能鞏固不起，只能提升。主詞方面，以前用「競爭優勢」，現在用「競爭力」，明顯是要警示香港競爭優勢不再，沒有了競 爭優勢，只餘下競爭力，而內地和區內皆追兵突起，香港不進則退。公仔箱論壇5 K2 I. B) n; d8 X8 h3 y( _
另一點值得留意的是，「十三五規劃」已經不再提繼續支持香港旅遊的發展，縱然政協常委唐英年與80多人向中央聯署亦無法加入支持香港旅遊發展的表述。這點是由於中央不滿香港對內地旅客的政策和表態，「十三五規劃」索性零論述，免得「自食檸檬」，同時此舉亦能令香港旅遊繼續遇冷，讓港人痛定思痛。
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; _& ]7 A/ c# E/ d- [" q2 ^tvb now,tvbnow,bttvb沒專欄列合作項目 各自修行
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/ Y5 m/ l; h1 x5.39.217.77:8898至於與內地的融合，正如不少評論所指，「十三五規劃」已沒有專欄圖表列出粵港澳合作的重大基建項目，港珠澳大橋、廣深港高鐵、深港機場直通鐵路、蓮塘口岸等項目統統不能再如數家珍，只能各自修行。與其被香港拖後腿，不如自己先行「路通財通」，讓你看着人家發達才後悔不已。- p( s0 s+ |5 ?+ e
4 f$ I/ g' e# j6 m8 t. H港必須發展自身優勢 不能只被規劃TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ g, Q% H$ c N9 U3 e+ s/ U
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此外，以前專稱香港金融體系為「龍頭」，現在深港兩地金融並上，處處警告港人「龍頭」不是一世的。5.39.217.77:8898; w- x; |; ~/ E+ e7 B c g) ~
6 o4 }. [9 Z! \! g" K一份「十三五規劃」，伏筆處處是警告，香港必須發展自身優勢，不能只是被規劃、被睇死。
% [9 I- { h# ]' b. Z$ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]4 p( w% U9 F4 M% b" K
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作者是浸會大學新聞系高級講師公仔箱論壇2 [9 b7 R! S8 X% H
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發表於 2016-3-23 08:00 PM
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