台灣旺報30日發表社評說，大陸自上世紀70年代實行一胎化政策至今將近40年，隨著一段期間高速經濟增長，人口紅利漸漸消失，全國人大於2013年底通過“單獨兩孩”方案，規定一方獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。但社會仍有呼聲，希望全面放開“二胎”。中共十八屆五中全會已將人口政策納入“十三五”規畫，在五中全會討論定案，調整人口政策，全面開放生二胎。
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社評說，隨著經濟社會發展，子女養育成本提高，生育多娃意願下降、養兒防老觀念式微、年輕夫婦更重視兩人世界的生活，使“頂克族”逐漸增多，全球各國生育率普遍下降，一胎化政策造成大陸人口出生率更低，已成為社會與經濟問題。 tvb now,tvbnow,bttvb! Z* Y7 e% @/ V4 n" v3 P
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對大陸而言，30多年的計劃生育政策有效控制了人口增長，但長此以往，也將面臨“後繼乏人”的勞動力困境。資料顯示，未來10年大陸18－22歲的人口將減少4000萬人，20－40歲之間人口將減少1至3億。近幾年部分地區出現的招工荒，已是警訊。
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計劃生育政策若不調整，大陸經濟發展多年受益的人口紅利將由正轉負。2011年初，在被問及中國是否會在2050年成為最強大國家時，美國前國務卿季辛吉回答：中國經濟每年保持9%增長率，世界沒有其他國家能夠做到，然而中國將由於實施計劃生育，2030年將開始出現人口危機，這種人口危機的嚴重性也是其他國家未曾有過的。因此，不能根據中國目前的發展趨勢簡單推測中國將成為強國。
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8 \2 j6 V2 g' w, K" H5 \! N# N3 l) K7 O5.39.217.77:8898 社評說，與適齡勞動力數量減少相對應，大陸老齡群體迅速擴大。大陸統計局公布資料顯示，截至2014年底，60歲以上的老人占總人口的15.5%。據聯合國統計，到本世紀中期，大陸老齡人口將接近5億，幾乎占全球老年人口的四分之一。且與世界發達國家不同，大陸社會將“未富先老”。 * }' r0 Y1 ~7 P; S
& ~* x& W2 S3 d) U3 ]4 g t5.39.217.77:8898 人口問題困擾大陸經濟長期發展潛力，也事關民眾幸福指數。從“十三五”開始，大陸社會將對老、少問題展開一系列措施，而這一進程台灣都可參與，發揮積極作用。 5.39.217.77:8898& \; f j9 v. I. l3 J
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專家分析，二胎政策有望全面放開。而政策的鬆綁，僅是第一步。實施一年多的“單獨兩孩”方案，其實際效果與預期折扣較大，只增加了不到預期一半的人口。民眾生育意願的提升，還需要醫療、教育等社會保障的全面跟進。
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社評說，在這方面，台灣有機遇。台灣的醫院在硬體設施和服務方面自有優勢，不少陸客赴台旅遊時順道體檢，親身體驗台灣醫療體系的精緻與細膩的服務。
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引入台灣的醫療機構，與大陸是雙贏，目前已有台灣醫療機構在大陸布局。位於北京海淀區的寶島婦產醫院就是在ECFA簽署背景下建立的首家京台合作的婦產醫院。它提出“台式大婦產”理念，在北京擁有不錯人氣。未來隨著醫護需求的上漲和政策的放開，台資醫院“登陸”市場廣闊。在奶粉業、玩具行業、嬰幼稚教育方面，未來市場需求大量增加，台灣也可分一杯羹。
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* \$ o s4 m, E3 H5.39.217.77:8898 應對“銀髮潮”，大陸也在積極布局。一方面或延長退休年齡，在現有男60、女55的退休年齡基礎上，各延遲5年。另一方面，大陸各政府部門正積極探索家庭和社會養老相結合的發展路徑。
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就北京而言，目前90%的老人居家養老，6%—7%是社區和輔助養老，3%—4%是機構養老。機構養老方面，目前北京的養老機構供不應求。大陸政府未來將重點推進養老機構發展。隨著居民收入的提高，高端養老服務將成“十三五”期間一大剛需。 5.39.217.77:8898' X) ]9 F p! G, ]+ C
0 s& Q' l8 [' a ~. H5.39.217.77:8898 社評說，兩岸文化相近，台灣比大陸更早經歷老齡化問題。台灣在吸收日本、韓國經驗基礎上進行本土化，已形成了系統、細緻的養老產業。台灣養老的經營理念和模式在大陸養老事業發展過程中前景看好。目前已有台灣養老機構進入大陸市場。 tvb now,tvbnow,bttvb) B3 a: l+ g% U
6 ] ~# E3 m9 r; f; W( d, n# [ 在居家養老方面，大陸正著手展開與相關機構的合作，比如家庭人手不足的情況下由專業機構代為照顧。部分專業服務可以通過互聯網進行，比如互聯網訂餐、互聯網定位求助等。在這方面，台灣可發揮細緻又富有人情味的特點，提早布局。
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社評說，在應對低生育率問題上，台灣比大陸更早經歷，台灣出生率在半個世紀內從世界最高地區變為最低行列，即將造成勞動人口萎縮，更少年輕人負擔更多老人退休福利金問題，對社會衝擊相當明顯。tvb now,tvbnow,bttvb$ U$ q: n) c8 F) h/ o" S7 @# P
, a( ?3 O6 o, K2 N: i/ s5.39.217.77:8898 社評說，當大陸嘗試以計劃經濟手段應對人口危機，台灣卻顯得束手無策，這也許又是一個兩岸體制優劣對比的爭論性話題。 |
發表於 2015-11-1 11:10 AM
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