張曉明:香港非三權分立 特首在三權之上 超然於司法
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中聯辦主任張曉明稱,香港無論在回歸前抑或回歸後,都不是實行西方的三權分立制度,行政長官有超然於行政、立法和司法的法律地位。8 m3 K f9 g. ~5 Y r+ }; W. C+ [
. A2 g$ I, p4 d9 {8 S公仔箱論壇 特首雙負責制 中央之下三權之上
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: J8 ]8 C" F% @5.39.217.77:8898 張曉明今早與特首梁振英,一同出席一個有關基本法的論壇致辭。商台引述張曉明稱,香港政治體制,是中央直轄下以行政長官為核心的行政主導,行政立法互相制衡,也互相配合。他指,行政長官是中央管治香港的途徑,有超然於行政、立法和司法的法律地位。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% O7 S7 a6 [( M+ T8 a
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港台引述張曉明指,行政長官的權力,不僅限於領導特區政府,他所具有的雙首長身份,雙負責制的責任,行政長官處於特別行政區權力運行核心位置,在中央政府之下,特區三權之上,起著連結樞紐的作用。( l& Z9 \7 l" @) J
8 h. G+ G8 |2 P$ U7 Y4 ptvb now,tvbnow,bttvb 張曉明:表明態度,不避爭議 / v& P. n$ ?' a# B1 [; L) A& \: |
# L0 E2 C- ?. V' T3 etvb now,tvbnow,bttvb 張曉明指香港不搞三權分立,香港是地方政權,三權分立則建立在擁有完整主權的國家,對香港最多只有參考價值,不可能適用。1 |6 ]0 W0 P' J0 t. l7 a; B
有線新聞引述張曉明表示,知道這番言論會引起爭議,但仍要說出來表明態度,不必迴避爭議。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& u! h5 @( E6 G7 q8 E# u* E
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張曉明又指新政治體制的初期,必然會出現矛盾和磨擦,最明顯的是現在立法會過度拉布的問題,已經影響行政運作,認為最重要的是行政主導的原則不能偏差。
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2 b9 F3 ^/ o4 C2 D; ? 【赤裸表態 推翻兩制】「白皮書」撰寫人強世功 稱兩制阻礙港發展 斥港教育未去殖化
4 C: W8 w1 @ Stvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 u, I; v0 p5 R5 y, d, f' z% \, E5 I
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+ K% ~: V( T! i6 |7 }! R! q$ ^ B5.39.217.77:8898 有份參與撰寫《一國兩制白皮書》的北京大學港澳研究中心執行主任強世功,今天與中聯辦主任張曉明等一同出席基本法論壇,發言時質疑一個兩制是否仍合時宜。
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% Z8 Q' M( e, y$ `; E1 H+ vtvb now,tvbnow,bttvb 強世功發言時批評香港出現本土主義、分離主義乃至獨立等思想。又說一國兩制想將內地的社會主義和香港的資本主義隔離開來,以保護香港的經濟社會文化不變,但他指「今天面對一個變化的世界,這個兩制的隔離,會不會成為香港發展的障礙呢?」。公仔箱論壇, _0 Z2 j( A, y& Y+ k
- @# \+ [6 B4 w( B% ?( z 他又說:「面對國家的發展,香港出現了前所未有的精神焦慮,甚至發展出排斥內地,自我封閉、自我隔離的孤立情緒。」有線新聞引述他說,香港教育仍未「去殖民化」,以致發展出排斥內地的情緒。
6 v" e. N) y0 m Y" DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張曉明今天在同一場合,提出香港沒有三權分立,特首的法律地位在中央之下三權之上,有超然於三權的地位。0 }; [ S" I1 h+ T1 N2 a
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【三權之上】劉兆佳補充張曉明講話:內地理念 三權非同等地位同等重要
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中聯辦主任張曉明今天指香港沒有三權分立,行政長官的法律地位在中央之下,在行政、立法和司法三權之上。出席同一個基本法論壇的全國港澳研究會副會長劉兆佳指,張曉明的說法並非指特首不受司法和立法制衡,但內地對三權分立有不同的理解:
4 G+ ], F1 N, o* F0 O 「三權分立不同人有不同理解,很多人將美國的三權分立當成香港的制度,三權平起平坐、地位均等;從內地角度看,是行政主導下的三權分立,並非三權同等重要、同等地位。從內地政治理念說,如果在《基本法》和『一國兩制』運作過程中,舉例說,立法機關出現一些事情違反『一國兩制』,行政長官有責任糾正。」公仔箱論壇2 @, M7 J" B" X5 k, }
商台又引述劉兆佳,指三權之上的說法是指行政長官的憲制地位較高,但權力仍只可於基本法內行使,不代表行政長官可以隨意侵奪立法和司法機關的權力,亦不是指行政、立法和司法機關要服務行政長官,而是各有職責。劉兆佳又指,行政長官有責任落實基本法,如果落實過程中有偏差,行政長官有責任糾正,又認為近年有人挑戰行政長官的權力和認受性,張曉明此時重申香港政治體制的原則,以及特區權力來自中央,是要重新帶出行政長官的重要性。
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劉細良: 行政主導不等如行政長官主導
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6 r7 J9 X e6 ?/ d9 H2 [8 W 特首凌駕三權之上,即是行政主導變行政長官主導。
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香港行政主導體制,是行政機關擁有主動提案權,再由立法機關審議,通過生效,而司法機關也有權複核審查是否合乎法定程序,特首是行政主導的一部分,同時受行政決策程序所約束。因為行政機關的決策,不少是由法例所規定。所謂特首凌駕性,究竟所指是什麼?是代表中央實行管治,因此有凌駕性?