[中國內地] 王岐山首次論述中共“合法性” 釋放什麼樣信號？

9月9日，王岐山會見了一批外國客人，他們是60多位國（境）外前政要及知名學者，有南非前總統姆貝基、澳大利亞前總理陸克文等，氣場強大。這些重量級人物剛剛參加了一個會議，會議的名稱也頗具新意——“2015中國共産黨與世界對話會”。想必諸位已經注意到，這個對話會是8日在北京開幕的，主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”。

4 p. e$ S6 Q2 z

類似的交流研討活動並不少見，官方的或者民間的，高端或者草根的，時有所見，舉辦的初衷當然是為了增進國際社會對中共的認知與了解。那麼，這次對話會有何特別之處？
( Z( s* }( O0 `9 E$ ^

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. \- s& D8 |* Z$ U+ i! h6 A" P
從新聞通稿來看，本次對話會的主題是“從嚴治黨：執政黨的使命”，其背景是明確的：十八大以來中共全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，受到國際社會廣泛關注；其主辦方是引人注目的：當代世界研究中心與中央紀委國際合作局，高級智庫與中紀委部門，體現國際視野；參會人員層次高、影響大；會議成果正面，外方代表積極評價中共從嚴治黨的理念和做法，認為中共與世界對話彰顯了中共的自信與開放。8 }; J3 k# s) }; Z

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 L7 ]0 i& U% O. P& h
% k1 a  @5 n  k# b( L
看到這裡，諸位也許還是不解渴——這樣一個會議或許更多的是學術性的，甚至是友誼性的，有什麼值得“學習大國”解讀的？5.39.217.77:88982 b' V8 v8 M2 K2 L" Q, N

而關鍵點就是在王岐山會見與會外方代表時出現的。“學習大國”這就為你點出——TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' F3 v& i# n$ S& H5 i+ r
5.39.217.77:88988 H+ J6 e, B3 @7 m7 A. b. m
5.39.217.77:88986 J6 k, V' p+ H" U+ c8 y

此次會見，不止于寒暄致意、總結祈願，王岐山講了話，以其一貫的棱角分明、乾脆暢達的風格，從執政黨的角度論述了從嚴治黨的意義。在這段講話中，提到了一個政治學上非常重要的概念：執政黨的“合法性”，特別要説的是，這是中共最高層領導亦即政治局常委以上，第一次論述中國共産黨的合法性問題，可以説是在話語體系上的一個重大的突破。8 P" r( Q5 I( ?8 i9 k
公仔箱論壇1 S- ?  M8 D$ S( X. |
公仔箱論壇( F+ i9 D8 |: }( }! z6 w( t: f

這就來回放這段值得高度關注的講話：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! b# j9 c  G6 d2 V

王岐山指出，執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 e/ I% A: h/ ~2 g
, ^3 N3 W' U/ q) M5 X/ ^
tvb now,tvbnow,bttvb# V- `8 R" m! w) g/ l1 D
下面“學習大國”帶你精讀——
5.39.217.77:8898( y& `- e$ h5 Q% L' l8 z7 Z2 K+ a2 r
公仔箱論壇- a. [' H5 ?  d* e& |6 X
執政的“合法性”是什麼意思？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) z6 t/ s$ a, ~/ ?
7 U$ V9 H. `, ^; w9 M
tvb now,tvbnow,bttvb' n2 R  \! |5 q# V2 ?

合法性是政治學上最重要的概念之一。政治學意義上的合法性與法學意義上的合法性是兩個不同的概念。法學上的合法性，是指某種行為是否符合既定的法律規範。而政治學上的合法性，是指人們對某種政治權力秩序是否認同及其認同程度如何的問題，也稱為“正統性”“正當性”。合法性的基礎是同意。當合法性受到侵蝕時，政治權力的行使或者政府的統治就會陷入危機。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 b! z6 H- e) ]# s# o
tvb now,tvbnow,bttvb# b7 U8 ]: B  |2 G' Y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! d3 m; a7 q, L7 n9 I
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ p8 s, m$ c- I
公仔箱論壇" k9 A& @0 `9 }+ ]

共産黨有沒有合法性的問題？) A! p8 _& d2 w$ R7 c" Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' E# E* J8 K" Y

TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Y  p, _' {* n0 O
長期以來，由於歷史的和現實的複雜原因，在人們的思想意識中存在著這樣一些觀念：共産黨以革命的合理性“打江山”，它自然就可以“坐江山”，這是天經地義的，天然合理合法的。更何況，共産黨以其階級基礎、理論武裝、歷史使命等標注的先進性，足以證明其與資産階級政黨有著根本的區別。因此，在許多人看來，只要共産黨取得了政權，就天然具備了領導國家和社會的執政資格。如果要談論合法性，也只是資本主義國家執政黨存在的問題。基於這樣的認識，人們從來很少討論共産黨執政的合法性問題，似乎提出這個問題，就是對共産黨和社會主義的懷疑。東歐劇變、蘇共敗亡的教訓，給人們上了深刻的一課，“應然”的理論設定並不等於“實然”的客觀事實，共産黨也可能面臨執政合法性資源的流失與枯竭，直至喪失執政地位。共産黨的合法性問題，絕非無中生有、危言聳聽。研究共産黨執政的合法性，從理論層面上看，有助於共産黨深化認識執政規律，有助於人們對共産黨執政規律的理解；從實踐層面上看，有助於共産黨執政理念和執政方式的轉變，有助於共産黨執政能力的提高。
0 U$ ^1 |- c, i9 J- X5 Y- T8 _
公仔箱論壇/ ?! ?; @- q: h0 A; v* T

中國共産黨如何看待合法性問題？

查閱公開報道，特別是檢索人民日報創刊以來的數據庫，並沒有發現中共幾代領導人關於執政合法性的直接論述。需要注意的是，雖然領導人文獻中沒有提及“合法性”一詞，但並不意味著對此命題予以回避，相關的論述以“黨的建設”思想，存在於中國特色社會主義的理論體系中。而黨的建設的主線，就是黨的執政能力建設和先進性建設。0 v3 v8 n+ d% d2 u1 ?

一些論斷廣為人知。例如，毛澤東確立“為人民服務”根本宗旨、告誡全黨堅持“兩個務必”繼續“趕考”，鄧小平提出“三個有利於”的標準，江澤民提出“三個代表”重要思想，胡錦濤指出黨面臨“四大危險”和“四大考驗”，習近平強調“人心向背是最大的政治”。5.39.217.77:88987 K2 q- h' p' B# k* C

+ ?0 t5 x' R+ C  S4 D* |; \9 f
公仔箱論壇* z7 H$ B$ \! p$ K% ~7 }. r
其中，與執政合法性具有直接關係的，是“執政能力”概念。的提出。2004年9月十六屆四中全會通過《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，開宗明義：“我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。”

+ r$ x( e& t. {0 g
公仔箱論壇4 J( G. M; Q( s7 N, ~
2009年，新中國成立60週年前夕召開的十七屆四中全會又通過《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，概括了6個“堅持”，第一次從執政黨建設的角度總結基本經驗。5.39.217.77:88983 k) b- Q" f' {
$ U7 v: N: A7 }  D% s8 j6 e
公仔箱論壇4 y/ i' F- _8 {" b4 }/ |3 b
公仔箱論壇' U, U/ E; F8 j3 b5 b1 f
而最經典的表述是：
5.39.217.77:8898' h) ]0 A: i; J: Y" n& C( w
5.39.217.77:8898  d- _9 X1 o* ]4 r

“黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等於現在先進，現在先進不等於永遠先進；過去擁有不等於現在擁有，現在擁有不等於永遠擁有。”（見2008年12月18日胡錦濤在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的講話）

王岐山“合法性”論述的要義
公仔箱論壇; S- s! M) T! o+ u+ b* \

在長期執政實踐中，中國共産黨圍繞建設什麼樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題，不斷進行探索。“觀世情、察國情、看黨情”，“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”，改革發展不斷深入，關於這一課題的思考不斷深化。tvb now,tvbnow,bttvb7 A2 m- L: S% |& k& D7 K# ~% Q
tvb now,tvbnow,bttvb1 o5 H9 ^" k2 e1 A6 |" V6 w
7 @$ i2 `. b7 k. D/ F

8 O7 ^+ D5 V* U5 e% ?6 U
' w6 f. W9 u8 {3 }1 i* F3 j
對照之前的梳理看出，王岐山9日首次論述執政黨合法性問題，詮釋了中共執政黨建設理論的既“一脈相承”又“與時俱進”。5.39.217.77:88984 n* ?" D' A. S% s( d4 K5 h/ Z

9 Y1 U& e1 C1 V) C7 Q
% |! O- r  D9 m! G7 k1 \- x5 G
譬如：$ E# F9 X# v! s

王岐山指出：“執政黨的使命決定了必須從嚴治黨，執政黨對人民的承諾就是它的使命。要兌現承諾，執政黨必須對自身嚴格要求。”tvb now,tvbnow,bttvb' J: s( O9 |( |* @' [  m* D1 G1 _+ G

5.39.217.77:8898, Y- b  x6 `0 k0 ]. A
——中國共産黨“對人民的承諾”是什麼？就是全心全意為人民服務的根本宗旨，就是“立黨為公、執政為民”的理念。貫徹執政理念、兌現承諾，就要“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。tvb now,tvbnow,bttvb* `0 b# n7 l8 d3 J6 v

tvb now,tvbnow,bttvb% y: w: ]+ a) @. H0 J% K
王岐山指出：“中國共産黨的合法性源自於歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇。”
  d% k+ s0 i) o6 ~' O  ?
  j+ d* P) X3 y* z9 y! j

——“合法性”一詞在此提出。這個論斷，源自於“歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共産黨，選擇了社會主義”，“人心向背關係黨的生死存亡”，等等論述。
公仔箱論壇1 F4 ]$ b* c  `" ^
5.39.217.77:88984 y0 i+ y* k. M  [
5.39.217.77:8898; M. E7 [. L/ ~. c9 R
王岐山指出：“辦好中國的事情，就要看人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應。”公仔箱論壇8 V6 j3 n0 j2 q7 J! I

( W2 c6 k" C4 o. L: S( ^3 ?
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# r2 h+ n4 Y  q: M
——這個論斷中共領導幹部多有引用，出自鄧小平論述。鄧小平鄭重提出，必須以人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題辦事情的出發點和歸宿；反覆強調，做一切事情都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為判斷是非得失的根本標準。
tvb now,tvbnow,bttvb9 {3 R% L2 e) Q8 u
" u( I/ C( K9 O
公仔箱論壇- y/ N; m# W0 V  M% @. [  R
王岐山指出：“執政黨代表人民、服務人民，就要確立核心價值觀，堅守在行動上。”
/ d; z7 d, t6 K* q+ `! H6 ^
5.39.217.77:8898! Q3 Y6 R. Z; }9 t+ A6 i) H, _- E0 ~

——這個論斷總結了根本宗旨、執政基礎、價值引領等方面的論斷，與執政黨要“兌現承諾”表述呼應。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" o% @  h# F0 w( z* e
' ]' E3 @7 i. ^2 b9 Z% x% f( L

tvb now,tvbnow,bttvb3 {2 ^3 u7 D5 u% D1 p1 R4 c7 n
首次論述合法性問題釋放什麼信號？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% S: \1 d; ^# P  T
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" o9 N7 \- B) ]  q* H9 r" _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, s' h) Y3 K. H3 t
不再回避“合法性”這一概念，並且對其展開論述，從理論發展的層面看，無疑是探索思考的深化。為什麼現在提出？十八大以來全面從嚴治黨、中國重返世界舞台中央，這都是大的背景。而從王岐山此次晤談的對象、論述的語境來看，“中國共産黨與世界對話會”是一個合適的場合。所以，首先彰顯的是中共執政的自信。而從學術交流的開放互鑒來觀察，也可以得出這樣的結論：即使以西方的話語體系來審視，中共的執政也完全是理直氣壯的。
6 q$ s0 R) q0 R' X" k- ?* V1 \: y

就中共自身來説，從執政黨的角度提出“合法性”的問題，背後是對長治久安、生死存亡的現實的、理性的體認與警醒。執政黨的合法性，從根本上説，是以其執政績效、執政能力和民眾的支援率為標誌的。中共從一個革命黨成為一個執政黨，經過了二十多年的奮鬥犧牲，而取得政權之後，如果不樹立正確的執政理念，建立完善的執政體制，不注意增強執政基礎，加強執政能力建設，不注意開拓執政的合法性資源，預防和克服執政的合法性危機，而是沉湎于“打天下就能坐天下”的陳舊觀念，那麼，殷鑒不遠，重蹈蘇聯的覆轍，也不是沒有可能的。5.39.217.77:8898& t) ?* I0 s* K

從這點來看，提出執政合法性問題，蘊含著深刻的危機意識、憂患意識。而這也是“學習大國”與你分享的核心觀點。

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表