[國際] 單靠收容 難為歐解難民悲劇

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單靠收容 難為歐解難民悲劇tvb now,tvbnow,bttvb0 j' y5 g! G' }3 G: A2 B' D4 K
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其實，不待敘利亞三歲小難民庫爾迪伏屍土耳其海灘，這幾年歐洲已經見證了一幕又一幕聳人聽聞的難民景象。歐盟外長會商，討論收容這幾年來自敘利亞等阿拉伯世界的難民配額問題，對於如何根治，卻顯得束手無策。: n0 p/ k; i6 W6 ]
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與庫爾迪一起逃離飽受內戰摧殘的敘利亞邊境城鎮科巴尼的，還有他的父母和五歲兄長。一家四口連同十一人坐上一隻本來只容四人的小船，由土耳其出發去希臘，小船在地中海翻沉，庫爾迪的媽媽和哥哥都一起喪生，剩下爸爸決定黯然回鄉。
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  i1 w- w% `8 c; d4 V5 ]這幾年阿拉伯難民潮中葬身怒海的人，成千上萬。歐美國家乘五年前「阿拉伯之春」捲起的民眾運動餘風，援助反政府武裝分子意圖推翻他們眼中的獨裁政權，卻未能帶給敘利亞和利比亞等國民主和穩定，反而令這些國家陷入持久的內戰，還讓恐怖組織伊斯蘭國乘勢而起，席捲部分敘利亞和伊拉克土地，實施更加殘暴的管治。tvb now,tvbnow,bttvb; ^# I% ~7 o+ p% u
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單是敘利亞，從二○一一年三月爆發內戰至今，已經有二十五萬平民死於內戰，大半數人口流離失所，逾四百萬人逃去外國避難。有些人借道土耳其循海路去西歐，有的則循陸路經匈牙利等國。就在十天前，由匈牙利到奧地利的公路上，一輛被棄置的客貨車內，發現塞滿了七十多具窒息死亡的難民的屍體。
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這些經海陸兩路湧去歐洲的難民，不但令處於接待前線的匈牙利和希臘等國難以負荷，而且因為他們的目的地是經濟發展較佳的西歐地區，以致匈牙利不斷發生逃離難民營西進的事件，大批難民湧上開往奧地利的火車，或者沿公路徒步去奧地利。遠到西端的法國，都聚集了數以千計的難民欲偷越英法海峽，早前更有難民闖進英法隧道要步行去英國。9 P" d! W0 f3 H; G
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難民的慘況，激發起不少人的同情心，英國政府最近便在民意壓力下，同意增收四千個敘利亞難民，以及額外提供約十一億港元的人道援助金。歐盟外長並且開會討論配額制，紓緩收容難民前線國家的重擔。
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情況令人聯想到上世紀七十年代後期的越南難民潮。當年北越共產政權併吞南越，大量船民湧來香港等地，震動國際，歐美等國達成協議，香港等難民首先登陸的地方，實施第一收容港政策，各國將會按照配額，接收滯留香港的難民，後來香港實施甄別政策，把並非逃避政治和宗教逼害的船民，遣返越南。船民問題經歷多年才告解決。tvb now,tvbnow,bttvb  l- x7 [7 k" f# @# e/ C! g% o; \
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今天歐洲面對的困境，是不少國家本身經濟都飽受國債危機摧殘，收容難民難免加重負擔，甚至部分國家還可能激發種族主義分子不滿，德國就發生新納粹分子在難民聚居點搞破壞。此外，收容行為本身又會激發更多人「投奔怒海」，始終沒完沒了。
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香港當年能夠解決船民問題，是因為實施了甄別和遣返政策，令只謀改善生活條件者死心，而這個政策得以推行，則是因為越南統一後政局很快回復穩定，政府承諾不報復偷渡出境的國人，並且允許港府派員監察。可是，敘利亞等地的內戰，卻不知何年何月才能了結，沒人能夠保證遣返的人不遭戰火摧殘，不受報復逼害。要正本清源，還靠歐美收拾當初自己在阿拉伯世界捅起的馬蜂窩，而這又談何容易呢！