[中國內地] 小國外交多變 中國尷尬難免

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2 u6 e% e+ q- O; Z/ O$ G: z; B0 H公仔箱論壇緬甸地方法院一審重判逾一百五十名入境緬方作業的中國伐木工，消息震驚各界。這宗量刑存在爭議的案件，雖是由密支那縣法院作出判決，但作為中國長期致力維護邦誼的周邊鄰國之一、北京「一帶一路」戰略的重要節點，緬甸中央政府事先不可能不掂量判決結果對中緬關係造成的衝擊，換言之，內比都此舉，不排除有意令北京難堪。外界之所以產生如此觀感，一個重要原因在於，這宗案件今年初已經曝光，中國也早已表達關切，希望緬方清晰查證後，在合法合情合理的基礎上公正審判。而如今的初審結果，大大出乎各界意料。5.39.217.77:8898/ H& ~3 g; v0 v

' m& L6 G7 C2 I/ v1 ^有不少聲音認為：這些伐木工即便有錯，但相較於組織他們作業的負責人而言，仍屬從屬性質；而由於資訊的嚴重不對稱，工人本身也存在受蒙蔽進入緬甸展開非法作業的可能性；更何況，此案還牽涉緬甸地方武裝與政府之間，對某個地方施行實質統治的錯綜關係，因而法院在量刑時，須予充分考量，方能彰顯公平公正的法律精神。
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; o9 D8 J* t) n3 K) a- j6 O3 I, ptvb now,tvbnow,bttvb目前此案僅屬一審判決，這些伐木工可向緬甸的省級法院上訴。這也意味著，在一審過後、二審未開之前的這段時間，中緬之間圍繞此案，將會展開新一輪的外交角力。
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而對這樣棘手事件的處理，無疑又將分薄中國專注提振經濟的一分注意力，同時也給「一帶一路」戰略的實施及周邊外交的布局，增加了新的壓力與變數。這些變化產生的核心因素，源自緬甸國內複雜敏感的政治生態。而促使其國內政治生態愈趨複雜的「推手」，不僅來自緬甸各界對中國「一帶一路」等新戰略的認知與定位，更來自其他大國在中國周邊的不斷「著力」。
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近期中國周邊環境步入多事之秋，在國際上已是有目共睹。美日同盟在釣島主權爭端上的相互靠攏，在南海問題上的齊頭並進，盡入世人眼簾。巨人之間掰手腕所帶來的幅射效應波及小國，使得中國一些原本友善的近鄰態度開始搖擺，不僅在外交場合對北京的不和諧聲浪有所增加，更有不少原本進展順利的雙邊合作項目暫時擱淺，甚或被無限期擱置。緬甸，即是此一中國周邊外交新現象中的典型。tvb now,tvbnow,bttvb" S- |5 r/ Q# z0 B5 [0 I: j$ x

8 `2 ]' L; T! {) c) Z( ~公仔箱論壇小國的外交肯定是多變的。因為國家小，就意味著實力不夠，不但在國際政治舞台「人微言輕」，就算在自己國家的政壇，也不得不深受各種外來政治或經濟勢力的影響。像李光耀在世時的新加坡，能以彈丸之地於諸大國間遊刃有餘甚而折衝樽俎，實屬舉世罕見的特例。也正因如此，那些恰巧位處戰略要津的小國，須時常在大國對陣中夾縫求存，也是不得已的難事。1 _/ {0 N. q) _/ q1 Q& ~  u" `7 H7 w
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然而近數年來，由於美日持續不斷的施加影響，以及中國看似不可逆轉的向外發展步伐，中國周邊的一些小國，也學會了運用新的策略，在美日中的角力中不斷調整自己的步伐，以爭取利益最大化。在這樣的情形下，生存與發展被擺在首要位置，至於國家外交或政治上的原則與底線，則成了可以「適時」突破的橡皮筋。
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' M' I6 y9 o1 x" n5.39.217.77:8898中國搞「一帶一路」付出很多，但美日從中作梗的力度同樣很大，這使得中國在面對周邊小國時，不斷遇到新的難題。
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一心要實現「中國夢」的中國核心領導層，自然具備戰略氣魄，但在處理諸如中國伐木工案這樣的具體事務時，更需要眾多具備高超政治智慧與外交技巧的政治中堅作具體操盤；同時，對那些大量跟隨「一帶一路」戰略走出國門的中國工商人士來說，學會充分尊重、嚴格遵守在地國的文化習俗與法律法規，是必須加緊補上的一門人生功課。