中國外交布局 博鰲觀端倪
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3 f( K8 `0 g# f/ e9 K0 s( }* j1 }公仔箱論壇在博鰲亞洲論壇開幕式,中國展開一盤由中國主導的外交大棋局。發表主題演講的中國國家主席習近平,向全球展示了這個大棋盤的主軸:「一帶一路」、「亞投行」和「絲路基金」——表明中國將利用這些平台,和亞洲乃至世界各國建立「命運共同體」。
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2 q3 s! q9 Q! M; M7 X T/ L5.39.217.77:8898「一帶一路」(「絲綢之路經濟帶和廿一世紀海上絲綢之路」),是習近平二○一三年在東南亞訪問時提出來的戰略構想,被西方國家稱為「中國版馬歇爾計劃」。
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目前,中國正面臨產能過剩、外匯資產過剩,同時中國油氣資源、礦產資源對國外的依存度高。中國一方面需要向外輸出產能,同時也需要維護一個安全有效的資源輸入通道。「一帶一路」被北京視為解決這些問題的鑰匙。tvb now,tvbnow,bttvb9 b4 G3 r3 u% p+ t
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「亞投行」和「絲路基金」配合「一帶一路」,是習近平放棄傳統韜光養晦外交政策後全新的中國外交路線。中國雖然在南海主權及中日關係等議題上擺出強硬姿態,但「一帶一路」則成為中國向全球伸出的橄欖枝。中國宣稱以「親、誠、惠、容」的理念,讓亞洲鄰邦及其他第三世界國家搭上中國高速發展列車;但同時中國以幫助第三世界各國建設基礎設施的方式,快速增強在全球的政治影響力。
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「亞投行」到二十八日已有四十一個國家申請加入,其無疑會對西方主導的亞洲開發銀行、世界銀行帶來挑戰,雖然習近平在講話中強調「亞投行」會和後者謀求合作,但這個由中國主導的國際金融組織,必將對全球的經濟和政治秩序帶來巨大影響。
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配合習近平講話,中國政府二十八日公布了《「一帶一路」願景與行動》,詳細介紹「一帶一路」框架思路、合作重點、合作機制,以及合作原則。更特別提出,要充分發揮香港、澳門的獨特優勢作用,打造粵港澳大灣區,為「一帶一路」提供服務。tvb now,tvbnow,bttvb& ?2 [" ]6 i, ]% Z3 B) P
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面對中國的這個外交大棋局,不管是哪個國家,甚至中國的各個省、區、市都在認真考慮自己在其中的位置,香港也不應例外。二十七日下午,一個名為「一帶一路:跨國公司的機遇與香港的角色」的主題論壇也在博鰲舉行。) G1 c% S! T* ]
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這個主題論壇的議程是為香港度身設計的:「『一帶一路』將給跨國公司帶來甚麼樣的機遇,香港可以發揮甚麼作用?香港的貿易與物流行業如何升級轉型,在新的商貿格局中把握先機?絲路基金以及亞投行的成立,香港的金融產業和專業人士可以發揮哪些作用?」5.39.217.77:8898& o- {9 p9 v( P2 t! L
7 \) V6 A+ b7 J9 J1 Y/ O, d3 S+ U( t公仔箱論壇三個問題涵蓋了總體經濟、貿易物流與金融三大方面,這些也是香港長期以來擁有的優勢。香港有熟悉國際規則的會計、審計、商業管理、商業法律人才;香港港口去年的吞吐量是全球第四大;香港亦是全球第三大金融中心。
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/ `' {! b A [( Q" U出席論壇的香港特首梁振英也特別表示,香港要扮演好「連接器」與「轉換器」的角色,進而成為「一帶一路」的「首席信息官」和「首席智力官」。
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2 A8 X# y1 ]9 @! E( M5.39.217.77:8898不過香港媒體基本沒有報道博鰲關於香港的這個主題討論。而事實上,博鰲的這個討論也有意小心地避開了香港目前最敏感的政治議題。香港的特殊性和既有優勢,在「一帶一路」計劃中發揮作用原本不是問題,放眼以前,甚至都不應該問「可以發揮甚麼作用」。但近年來香港激進政治抬頭,似乎就是要把香港從中國的經濟快車上拉下來。8 q% T0 J; i7 i& L
0 u0 Z4 |3 o# _/ S5 i9 y香港要穩定繁榮,離不開內地,正在走下坡的中港關係令香港面臨被中國邊緣化。香港在「一帶一路」中發揮出積極作用,自然是最佳結果,但如果由於政治的爭拗令香港一再喪失機會、愈來愈脫離中國經濟發展的大格局,最終將意味著甚麼?這是每個香港人都應當深思的問題。 |