華府預築安全網 府會惡鬥更熾熱
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共和黨本年一月起掌控美國國會兩院，與總統奧巴馬「火星撞地球」的一刻終在周二降臨。上月底及本月初分別獲國會參院和眾院通過的Keystone XL輸油管興建方案，遭奧巴馬否決，為奧巴馬任內第三度行使否決權。華府早築安全網，油管爭議引發的即時震盪不如預期般巨大，但後遺症可大可小。公仔箱論壇: G5 T' F% F% ~ g1 H
0 v c/ B+ r) f+ h' K民主黨去年底中選遭逢大敗，共和黨成新一屆國會參眾兩院多數派，奧巴馬淪為跛腳鴨。奧巴馬負隅頑抗的兩大武器，是頒布行政命令及否決國會議案，勢阻共和黨人將醫改案推倒重來，並頂着壓力改革千瘡百孔的移民制度。中選過後，奧巴馬繞過國會推動美國與古巴復交，及歷史性與中方達成減排協議，共和黨被奧巴馬牽着鼻子走，一直尋求反擊機會。
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) S! ?7 d1 F* P5 Z, l! x0 w" n被奧巴馬否決的Keystone XL興建方案極具爭議性，民主黨出現內部分歧，共和黨嗅到血腥，決意與奧巴馬玩鋪勁。民主黨人一向重視環保議題，但從加拿大艾伯塔省油砂礦興建油管直達內布拉斯加州的工程，有望創造大量就業機會，部分民主黨人為選民飯碗着想，眾院表決時二十多名民主黨議員投贊成票。奧巴馬稱該法案活該被否決，皆因部分議員拒按慣例先評估後表決，漠視國家利益，遠離開展工程與否之無休止爭議，且有助掩蓋民主黨內分歧。公仔箱論壇4 ]. P* z0 K0 H' u" M$ k) _
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動用否決權 奧巴馬偏少
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6 l& z8 y5 [# u5.39.217.77:8898其實，奧巴馬早就為這一天的來臨築起安全網，他任內一直避免動用否決權，上任至今才第三度動用否決權，與布殊任內十二次動用否決權相比仍有大段距離，且遠不及上一位民主黨總統克林頓的三十七次。即使奧巴馬有「促進兩黨共治」承諾壓在肩膀，並遭國會共和黨人窮追猛打，奧巴馬「養兵千日用在一時」，很難想像他在關鍵時刻放棄行使否決權，任由國會共和黨人長驅直進，侷簽法案拋掉推動減排主張。
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統計顯示，奧巴馬過去六年每年平均頒布約三十個行政命令，創過去一百二十多年來新低。奧巴馬與火遮眼的共和黨角力，犯不着次次都掄起否決權大棒，奧巴馬可動用之行政命令「額度」深不見底，府會之爭只怕愈演愈烈。 |
發表於 2015-2-27 12:29 PM
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