返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)

本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯 - M# |# j1 p, p5 z# s% h9 N6 [$ B
tvb now,tvbnow,bttvb$ @* I/ ~1 a; j/ X/ D' u6 r5 A* s0 S6 K
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)  m8 V. n: ]8 U% F+ S2 S( n4 S

' a- J# D5 v7 s" L) d4 q! Ctvb now,tvbnow,bttvb【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】5.39.217.77:8898; b- L# f  d' }1 U0 T) `9 _
tvb now,tvbnow,bttvb$ ~' ]- y! g, q- c
( T% `0 L' Q# A4 I
8 s, F) S0 C' c: w
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u- }% _4 {3 ?# T3 C6 U$ b. Y% f+ C
tvb now,tvbnow,bttvb0 H$ q2 w' y7 u$ H' v$ N
港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。  P! h) M; j$ t9 _8 e/ |4 x
公仔箱論壇( }2 F: ]# ?: M8 C+ R
本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。tvb now,tvbnow,bttvb$ a! F4 q% l" \9 ?7 U% {5 h
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- _3 z& j; M3 Q1 W0 q
從英屬香港到中國香港5.39.217.77:8898& @# H) k# b4 L' ?! ]+ ^

& S* C/ k# M  }' `& f$ [5 d% ytvb now,tvbnow,bttvb1984926日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於199771日回歸中國。, x  }" Z2 R+ F) b$ b

8 V7 S+ y3 F7 q; y5.39.217.77:8898199771日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全公仔箱論壇- o% P. {2 G2 y, s
力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」tvb now,tvbnow,bttvb: W5 `! p* I! m- q2 {8 }5 C- G! y
公仔箱論壇$ {7 l: h9 w; g9 h2 {2 P1 _
諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014926日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。公仔箱論壇; v# p7 l7 U% c4 i0 ^2 @9 n* N

) U( r! B% H2 E# X( A5.39.217.77:8898學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。928日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然103日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至1215日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在20136月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
% L3 A' E3 s7 v2 t6 s# E8 c
& N: t8 f& P7 m1 M) J5.39.217.77:8898

' f! Q" l+ _  P" c2 S$ e' |「香港是一本深奧的書」
9 K  A7 K& T! i+ c  Y8 `1 S3 Z5.39.217.77:8898

7 |) [- ^; f' G) `: G5.39.217.77:8898我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?
# ^9 F( z4 p  z  q( ~- k9 g4 L

% W7 x5 H  U' F, [tvb now,tvbnow,bttvb為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?公仔箱論壇' F2 c1 J% v- u- y0 z( p* b. w$ c
tvb now,tvbnow,bttvb- o5 Y  ]2 s2 a8 j5 v2 X$ U+ R
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。
/ V) v8 ]9 A( F' |0 T7 y
5.39.217.77:88983 ^! W( A& g& F: ]/ ?
以世界視野重寫香港歷史TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ X, M8 K6 Z- g8 S0 c; v  E
5 w1 h( t5 m8 A( g8 N
具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
5 R) q5 ?% X' H0 K2 Ktvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.77:8898: X2 c: X0 @" q9 i/ ?7 z$ l
以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:
0 B" j9 r* y2 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5.39.217.77:8898: S' O0 j; a  `6 [0 `, o; {
一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;公仔箱論壇( `0 o0 A; m9 @6 @' R
二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;
' L5 y/ I; D" u  J+ t三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& X2 q6 C7 Z7 S
四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。5.39.217.77:8898; i' `7 D, I+ J: }

$ K) h3 E- ?% @% F6 E1 [/ s我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。
, L3 A5 ?% U  S公仔箱論壇

" ]) j$ ^' m( }6 g如何閱讀歷史
1 z% W1 g+ y4 {: v) h) p

! O" }/ m  |' S  F# w& j- n% c9 u不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史tvb now,tvbnow,bttvb! R( _# v# i5 d: ~; V# q) H* M
事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]
. I9 n1 v% l. ^5.39.217.77:8898
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 |* A2 j, x% D" E
更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]
8 d/ ]2 u4 f! f! v
5.39.217.77:8898$ c" H$ O( X$ H/ C- {- s
引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。
; }  f& P/ I0 I# N1 r1 K3 u8 ~5.39.217.77:8898
tvb now,tvbnow,bttvb: k9 S6 x; S+ z* B. \) N
正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。tvb now,tvbnow,bttvb; n. F, W* }! O* c5 B4 I
5.39.217.77:8898- c3 P( f' u1 {- K: n
如何審視香港歷史公仔箱論壇) v8 c$ ~4 H4 x3 a4 h$ l3 |
+ e- s% z( ?0 M) v
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:' B7 Y! x% `. G" q6 j9 ^# }

; n/ |- [6 e, ^' k/ R8 }一、香港的英殖歷史是恥辱?% a  R' M3 _* u$ u- N4 k% Q
二、香港在英治下受盡剝削?
: G# I( ~9 q6 B2 c2 ~8 P三、英人同化港人?tvb now,tvbnow,bttvb  m; x# _. p$ T5 j
四、英治高壓獨裁?, g8 f, L. F7 n* _
公仔箱論壇# r3 j; Q4 b; v. [) X/ ?: f
如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。tvb now,tvbnow,bttvb. T% h$ a2 v, r6 C: c

' R2 G" ^" V7 p! {. k1 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 {2 b2 T) n! R2 k! q

& t/ i: a) `/ U4 f6 @6 ?tvb now,tvbnow,bttvb英國和中國管治的不同5.39.217.77:8898' q( Y2 p5 {( W& q# j
tvb now,tvbnow,bttvb- I2 l3 }, k* I9 u4 ?, ]
作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:; ^; w- e7 O4 s& o
+ G7 t+ ]/ u6 X. f
一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);5.39.217.77:8898& R+ d+ i+ M. N1 s/ q
二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);1 Q1 x- P4 L0 \" F/ ~  v) P7 e( p
三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。tvb now,tvbnow,bttvb+ A5 r0 \' }" N5 P; T! P
8 e  e! E+ q7 ?$ q
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治$ L( R  L, q5 }1 p3 R+ {
的代表人物。: j" ~/ Q% k# j" ~, q4 l1 ?

$ x3 i5 L$ L, K* w$ H7 T( [; HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。
# [- `8 s2 N$ v公仔箱論壇

" B: z9 a0 n* e1 B# Z1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 k# n7 `' O. p/ k

4 q4 |- ^# l% \3 V, t+ B( ?1 }5 \+ x% d3 z# y5 B; G) {$ s
[ 註釋 ]
1 K& |* e, g. [2 Q. `7 F' Y1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,201446日。tvb now,tvbnow,bttvb, T8 E! z( V2 z6 y. u2 X
2.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁276
2 ~9 U# V0 ^7 _$ E4 P  ^5.39.217.77:88983.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁49
! ?( h7 X; U( B$ E: N$ c. D公仔箱論壇4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。
" t* ^. J: `! c+ L# M1 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
  
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯
' Z/ j* |, V. H- x% U  t5.39.217.77:88985.39.217.77:8898; ?4 g/ w( m/ M
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(下)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' F7 k: \  b7 G3 e) w0 J" u

2 j" s& p+ ]/ z! b7 ?" N公仔箱論壇編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結
! ^) H) x, F  H! |- a& ftvb now,tvbnow,bttvb

% C" H7 H3 M& O, H# b- E' kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ A) R# ^! g# }2 D: [《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:
# A/ r  p; O+ E& J$ o8 Z( bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5.39.217.77:88982 }4 c. J7 o. I8 v8 ]
「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」[6]
1 Q% X" ~$ K3 z. V3 F, F- sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

5 B% k8 y6 P. P' i9 f8 E3 `' X而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」[7]
0 ~& E& Y3 Q) X- n1 K

0 I: W$ T: C+ M& n我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在2012年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。[8]
: {0 K( s8 t' N+ r; F3 Qtvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 y2 w( B. O% W7 U4 `- D' _
  v9 o( q: Z+ y9 B) f5 ^0 E- ~7 M7 [% w7 f
地緣政治下的香港治理公仔箱論壇  n7 [; Z0 Z; _( T' [

0 c) }* [; h; E  F' e+ x& d6 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;1967年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台灣,以助應付左派暴徒。
& M* M( U: q/ M* Z( G: Q公仔箱論壇

  S5 J2 @6 C) \/ L8 q, J- O( v$ W公仔箱論壇地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:公仔箱論壇7 {9 a# `0 @! O; o( x3 O- C
公仔箱論壇+ Q( ?9 G4 s% p2 J1 m+ Y) K
1.
本土意識與海洋城市性格
% L( W% T: |$ I! J2 `% o3 N8 r
$ S- q. R# ^! L. `$ \$ [6 v5 y- S
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。1920年代中期省港大罷工後,香港社會出現了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。
1 r4 y! f$ t6 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb0 r, z3 R0 ^6 ~% L, r$ F) m3 _
1941年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從1930年代1960年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港獨特性時少談的往事。/ m0 E& j9 u' _

  H/ S. d$ N: |6 }tvb now,tvbnow,bttvb另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& w$ X4 W. `- F( B5 Z

# N* F9 Y2 y9 h. N" v! k& {- i公仔箱論壇更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨東南亞到東北亞的「八大腹地」。[9]
" z; |/ [. V5 S2 f
tvb now,tvbnow,bttvb/ V5 ]1 `) t# J, ]& n
因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於1915年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。[10]
. F4 W1 a- F& f# z公仔箱論壇
tvb now,tvbnow,bttvb. ^% F( h6 c8 |( j
港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於今天新加坡政府的政策論述思維。4 ~  V5 r2 _- z0 B1 h
公仔箱論壇* n: Y" X+ p+ U
2. 港英政府的自主性TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" M7 v; v+ @  ^: _- {- Z3 J, {1 V

* p/ n" X% z7 l1 e9 U" M2 f5.39.217.77:8898
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 _" O) w2 }  c' ~& o+ U. Z
tvb now,tvbnow,bttvb/ W) O8 `+ n+ p
歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如1956年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(backseat driving),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。[11]tvb now,tvbnow,bttvb( u2 O" T  O0 A* m

$ c; u7 l) O1 ?1 Y* \1 D2 K5.39.217.77:8898
0 ^6 f# M0 t0 m, N) o4 p; n6 U/ V3. 高調「積極不干預」 低調照顧基層
, f' J+ d+ o# v1 X6 g5 K
  J+ S% j: [. {$ H9 z; w4 D+ P公仔箱論壇
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。公仔箱論壇8 a1 P7 D6 n) ^) C$ {! Y. j

1 M' Y  u* V$ e; \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左
2 z1 U# V* g, k: \8 Rtvb now,tvbnow,bttvb右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。tvb now,tvbnow,bttvb: v% M" R: @: E

  E" q% Z/ u  v3 I0 U2 P不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」[12]這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。5.39.217.77:8898& o4 g2 |0 [  T: D, i( |" P% ]0 @% D
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& B, m1 n7 p1 }- l: `7 o
4. 在地的管治意志
) x( {* o- w1 M( X, rtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇7 Q% k/ I3 X8 ~( j# P  D
有一種說法指,香港早在1950年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(BBC),取締容易得罪中共的美國之音VOA)廣播電台。, E' _' e/ Y3 `5 x
# M# e& `) N/ s% S
在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新
5 {  n8 b* _+ @9 q, N8 i公仔箱論壇界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。公仔箱論壇, S3 }" |# C# t  g

, m0 B) |; l( r9 }0 X$ y9 Jtvb now,tvbnow,bttvb與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換取精英政治上的支持。tvb now,tvbnow,bttvb6 [7 b$ Y# {0 C7 Z" V
5.39.217.77:8898* X  Q4 l2 f, ]0 |* t1 v9 {
可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(context)便消失了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 T* K  @3 {6 h) [/ |
& J2 k4 m) x" w. L" ]) M
公仔箱論壇% }0 f$ C0 c$ y$ F' F
結語:鑑古知今
) p5 B/ D/ {! u! s0 J1 mtvb now,tvbnow,bttvb
1 ]& g/ Z2 }- W% Z
港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。
! u3 Q! ~2 n# {- s8 [$ n) ]

4 V9 P9 ^6 V9 Z5.39.217.77:8898橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:
# R/ t& T, ^( M+ ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% |5 B$ }; M  o' Y7 k) j
一、官員有優秀的決策與領導能力;
4 x" B9 N& m! ?9 U8 R7 `. oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。二、政策具彈性;3 S5 r( H2 ?8 }. j! F/ T4 I# O
三、相當重視社會意見;! c/ ?( b$ b% H- V: A0 O7 I
四、同情弱勢社群;tvb now,tvbnow,bttvb9 Q, O' m) K# J7 T( W( o8 A& {
五、政府有威望。[13]
. }9 g$ z9 H; Z. k9 z

% e0 Q. f* B" t$ n* E公仔箱論壇如果政權正當性包含三個元素 ── 合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,[14]那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。
, L; ^2 n: B. D+ @2 ?tvb now,tvbnow,bttvb
公仔箱論壇1 \; @/ H- e6 Q" I; ?$ Q
具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說5 K. N0 j5 w2 ]' V
「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。
% ?+ h" f+ D" r1 `2 B0 p7 U5 I5.39.217.77:8898
+ a7 P, T. Q2 T6 {- _4 d5 ?+ y[
註釋 ]
' p" Z( d2 {, z6 y. W3 O公仔箱論壇
/ ^/ W: F* f* uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6.
林行止:〈高度自治被矮化思想回歸死胡同之一〉,《信報》,20121024日。公仔箱論壇1 l$ G( Y/ j; ~; s2 J2 D  X
7.
黃偉豪:〈消滅香港──清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,20131111日。
- g* @, @& i1 E# `tvb now,tvbnow,bttvb8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,2006617日。" o3 z6 }+ k  E5 f7 l' D& K
9.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。/ Q) D: b& @1 v' ?/ x0 i
10.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,20121213日。5.39.217.77:8898" K5 v7 I4 o1 i% d3 D4 x/ S1 d* L
11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,2012),頁130-1* n, @0 B. V; h+ d
12.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路──中西文化的體驗與思考1963-2003(古兆申訪談錄)》(香港:牛津大學出版社,2010),序言。5.39.217.77:8898- p) _. X/ `* @
13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,2013731日。tvb now,tvbnow,bttvb5 D5 Q4 m! W9 [; o) p
14.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),2013218日。
  
返回列表