; W) W' O! f! w: U* A關於提案立案辦複情況
7 J$ f) {* x# Q/ J& _& n2 X
1 m5 M: v7 ^1 w# A' V公仔箱論壇如何治理京津冀地區的大氣環境？昨日舉行的全國政協提案工作情況通氣座談會通報，“京津冀大氣污染防治”已列入全國政協年度協商工作計劃。今年4月，全國政協提案委員會計劃與民建中央共同舉行“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會。據悉，全國政協十二屆二次會議以來，全國政協委員、政協各參加單位、政協各專門委員會共提交提案6101件，經審查，立案5052件。截至2015年1月31日，已辦複立案提案5044件，辦複率為99.84%。新京報首席記者 王姝$ y. n' ~" H! |$ n
公仔箱論壇: G, ]8 E- c. \5 x: `# k
民建中央提案 京津冀大氣防治難點在河北/ `7 H7 Y' @* G0 j7 n
“京津冀大氣污染防治”是個老話題，近年來的全國兩會上，代表、委員們均曾提交與此有關的議案、提案。
# W3 I4 R" m$ O$ \ h" z6 @# J) `4 o% l. a( I- i6 a T
例如，去年民建中央提交的《關於建立京津冀協作聯動機制，強力推進京津冀大氣污染治理的提案》提出，“全國每月公布的空氣質量較差10個城市中，河北均占5至7個。長期以重化工為主的粗放型發展模式，使河北省在調整生產力布局、產業結構、能源結構等方面都面臨艱巨的挑戰。”
1 A' p3 a* y* }( }tvb now,tvbnow,bttvb6 O+ T, C- w. I. o* ~2 _
該提案強調，“京津冀地區大氣污染控制的重點和難點在河北。單純依靠河北自身能力，完成國家大氣治理行動計劃的各項目標任務，還存在很大困難”。) X0 H5 y/ q% B
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) s K T9 i; b$ h# w& G* T9 X. z
該提案提到，在國家要求河北消減煤炭消費4000萬噸的情況下，河北天然氣約有60億立方米的缺口無法落實，應“改變河北的能源結構；科學統籌天然氣等清潔能源對河北的供應分配”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 S' W7 E6 x" z5 y
8 B; v, m. P5 z. OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對此，民建中央提出，“依據生態補償機制原理，多渠道擴容京津冀大氣污染防治專項資金，對河北省重點區域按照淘汰落後產能等措施的力度實施‘以獎待補’。”
& E2 r% w0 s0 W. E8 L Y8 G公仔箱論壇5.39.217.77:8898: ?) j" Q, T! ?, s& z4 n
同時建議，中央政府統籌京津冀地區大氣污染治理，加大京津地區環境友好型產業向河北的轉移，疏散北京城市人口及其功能；建立京津冀區域統一的空氣污染防治法規、產業准入標准及污染監控網絡。7 i2 L7 q9 {& U$ w# P9 A
: [1 m1 u* @8 u6 C9 s! Y8 x# k+ T
環保部門回複 制定京津冀統一環境質量目標$ A' P3 \, D3 ?4 P
對於民建中央上述建議，即依據生態補償機制原理，對河北淘汰落後產能實施“以獎代補”，環保部在書面答複中稱，2013年大氣污染防治專項資金設立後，用於京津冀及周邊的資金合計達135億元(2013年下撥50億元；2014年5月下撥65億元，下半年擇機再下撥20億元)。5 e# ^( `6 S Z6 v" E
5.39.217.77:88983 H; v( O( ~" e
環保部強調了生態環境補償制度遇到的一系列問題，“生態環境補償制度還處於初步探索階段”；“大氣因流動性較強，相關利益主體關系較複雜，補償主體以及權責利界定難度較大，還需要深入研究探索”。
" M6 m0 D5 {1 U& aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. m p# D, i' I7 I7 \8 E5 J) NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。由於提案的承辦單位為環保部，所以民建中央提出的功能疏解、產業調整方面的建議，如“京津地區環境友好型產業向河北轉移”等，環保部的書面答複沒有涉及。
$ T H( A" V5 D. D2 G2 E6 l$ WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 x0 x }% G5 t5 F- k+ s+ ~環保部在書面答複中稱，按照國家京津冀協同發展的戰略部署，環保部、水利部、國土資源部、住建部、農業部、國家林業局、國家海洋局等編制了《京津冀地區生態環境保護整體方案》，“提出了京津冀生態環境保護的重要任務、長效機制和重大工程”。
; i( z: y+ F3 C. I6 c% h5 Z/ p9 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) f( p' d& n t& D( Q0 g環保部稱，下一步將配合有關部門，“結合京津冀及周邊地區資源環境承載能力，環境容量制約等因素，提出統一的環境質量目標，明確區域經濟發展任務，建立優勢互補的產業布局”。
W. ~# W4 k8 p1 J/ R* Q& e6 btvb now,tvbnow,bttvb6 L7 p# p+ i. Q$ G% k6 I6 O6 x2 h
■ 釋疑
1 _8 M6 c G8 Q% ]“雙周協商座談會”能起哪些作用？
3 E. f3 p& U7 D: F. }; H2 F5.39.217.77:8898事實上，2010年PM2.5進入中國公眾視野之初，專家學者就提出，改善北京的空氣質量必須建立京津冀區域聯動機制。
: L! g% d, Z6 z& y: _ otvb now,tvbnow,bttvb
. k" w% b/ A [1 g% B. r公仔箱論壇全國政協將召開“推進京津冀協同發展中的大氣污染防治”雙周協商座談會，這次座談會對於推進京津冀區域合作將有哪些推動作用？+ j4 o4 `* W$ C' f
* s4 C6 |' z8 J/ G6 k% f9 g/ ^" x: @公仔箱論壇雙周協商座談已辦26次
- O& T! t4 |* q+ ?6 z% ]; H5.39.217.77:8898來自全國政協的資料顯示，雙周協商座談會最早可以追溯到第一屆全國政協。1950年4月，各民主黨派、無黨派民主人士聯合發起召開雙周座談會。“當時的雙周座談會，是中國共產黨與各民主黨派領袖共商國是、共同建設國家的一種很好的形式”。後因“文革”中斷。
$ A% y. {# s" {* J, o- m1 x/ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 ]" c" x/ H2 D2013年10月，新一屆全國政協時隔48年後，重啟雙周協商座談會。自此至今，已舉行了26次座談會，會議主題涉及汽車尾氣治理、推進建築產業化、核電和清潔能源、維護職工群眾切身利益等經濟社會的各個方面。例如今年的兩次座談會，主題分別為“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”、殘疾人權益保障等。tvb now,tvbnow,bttvb) o* f& w: U7 y1 r/ _8 V0 \
4 y1 ~0 r( W) `$ r" J. U5.39.217.77:8898政協主席多擔任主持人公仔箱論壇! ]" b8 c; s$ l, q" S% ^6 p+ f
各次座談會，全國政協主席俞正聲一般都會親自擔任主持人。
0 i7 F0 X/ [" C) A公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb7 A) A/ H9 V& |' Q) i
“規矩”是不說虛話套話- z3 r- X: F8 O' c' z. {6 r! H. c
一位參加過雙周協商座談會的司法界人士對新京報記者說，“雙周協商座談會”的“規矩”是不說“虛話、套話”，“所以能形成真正的觀點交鋒，有時會爭論得很激烈”。他強調，雙周協商座談會的另一個“優勢”在於，與會人員的規格很高，“一方面是學界精英，一方面是部委高官。比如討論司法改革方面的問題，與會人員肯定有法學界知名的專家、學者、律師；最高法、最高檢等司法機關的相關負責人。學界精英和部委高官面對面互動，了解不同的觀點和看法，有利於國家政策的制定和調整”。
/ I6 s$ t2 X. ]3 [- G; n, o" XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 k, i: t& ?: ^8 o% M5 W
新京報記者查詢發現，各次雙周協商座談會的“與會陣容”，均呈現上述“學界精英對話部委高官”的局面。如前不久舉行的“發揮國家實驗室在原始創新中的引領作用”座談會，與會人員就包括全國政協委員程津培、盧柯、李燦、王梅祥等十幾名專家學者；科學技術部副部長李萌、教育部副部長杜占元、財政部部長助理余蔚平、中國科學院副院長丁仲禮。7 E' |$ ]2 T, H O
公仔箱論壇9 k' L6 `( X- n+ ^5 f4 |2 z5 Z1 s
■ 鏈接
! _ A" W: |3 O5 F$ x9 U公仔箱論壇【預防職務犯罪】
/ b8 @/ A0 q6 X( m! \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“反貪污賄賂”有望專門立法
. V8 y( F; C9 X4 }據全國政協提案委員會通報：全國政協委員孔富文連續兩年提出《關於制定預防職務犯罪法的提案》。
2 L O; o9 D& d6 Q2 C9 q: Ftvb now,tvbnow,bttvb+ z$ q) D* l2 Q& a8 |& h
最高檢協調有關部門提出了制定反貪污賄賂法的工作計劃，研究修改查辦職務犯罪相關工作制度。公仔箱論壇( a% I! ~7 B3 Z* U5 O$ r+ O# c
* b6 F+ _8 A+ d- B/ J: k" q: jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【互聯網金融】
* I8 Y/ k3 \% h7 v3 Xtvb now,tvbnow,bttvb網絡金融發展將出指導意見
! U8 k7 [0 Q5 S) P+ v5.39.217.77:8898據全國政協提案委員會通報：多位政協委員就促進互聯網金融健康發展提出提案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ R& E# P; h8 N% r
, M* {$ f2 a/ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。全國政協經濟委員會組成調研組，開展重點提案的調研督辦，形成了“促進互聯網金融健康發展需優化環境、創新監管的建議”，專報中央有關領導。公仔箱論壇1 I0 n7 E8 i" P) Q
5.39.217.77:88982 ~- q8 @0 F% ?( s2 a
中國人民銀行會同有關部門起草了《關於促進互聯網金融健康發展的指導意見》，已上報國務院審定並擇機出台。
# u) f4 \* O- _" A
' Q. K; @9 a* c$ r【社區矯正隊伍建設】2 s' d4 u) K# f( a: f! [/ P
社區矯正意見正在研究起草TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; X# _5 n/ h6 \ t/ l# }* z
2013年12月勞教制度廢止後，部分勞教民警轉崗做社區矯正民警。同時，在社區服刑人員相應增加。新京報記者此前採訪上海市社區矯正局等機構時了解到，由於“社區矯正法”一直沒有出台，社區矯正面臨機構編制緊張、機構運行缺乏經費保障等難題。9 w" J" z. R5 r8 z
9 C' @: Z# c3 p+ G1 j5.39.217.77:8898去年，致公黨中央提交《關於加強社區矯正社會工作者隊伍建設的提案》，建議提高專職社工薪酬待遇、推動專職社工社會化、職業化。
: W* K5 u0 b/ j$ ntvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' q+ d4 h8 p, i" |3 e# D) @/ `6 j
司法部在書面答複中稱：正在研究起草《關於社會力量參與社區矯正工作的意見》，擬與民政部、財政部、人社部等部門聯合印發，其中將對社區矯正社會工作者隊伍建設做出規定。
* U6 l. h; q! P; X+ p5.39.217.77:8898 |
發表於 2015-2-6 03:51 AM
| 