[港澳台] 鼓吹海洋磋商，安倍有何打算？

考慮到中國軍隊在東海的活動日趨頻繁，日本將重點加強西南諸島地區的防衛力量。

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1月21日電/據日本共同社1月15日報道稱，多名日本政府消息人士15日透露，日中兩國政府已就最快於本月內在東京舉行“日中高級工作級別海洋磋商”展開了協調。這是繼1月12日中日舉行“海上聯絡機制”磋商之後，雙方在海洋安全領域即將實施的最新舉措。
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　　值得注意地是，在重啟海洋磋商的過程中，日本首相安倍晉三極為熱心。早在中日決定舉行“海上聯絡機制”之前，安倍就呼籲中日盡快在海洋安全領域建立應急機制，以應對可能出現的緊急事態。在12日舉行的磋商中，中日就建立用事先設定的無線電頻率取得聯絡的方式、在日本防衛省和中國軍方高層之間設置熱線進行了有關技術方面進行協商，並達成一定共識。

　　日本《產經新聞》會後透露，安倍13日下午在首相官邸會見防相中谷元，就中日間發生緊急情況時相互聯絡的“海上聯絡機制”磋商作出指示，要求“繼續商談以盡快啟動該機制，向著達成最終協議的目標推進”。中穀還稱，安倍對海上聯絡機制磋商評價積極。
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　　在“海上聯絡機制”磋商剛剛舉行之後，日本又急不可耐地釋放出舉行級別更高、議題更廣的海洋磋商。據日本共同社報道稱，日本防衛省、外務省、海上保安廳與中國外交部、國防部及海警局等部門的官員預計將出席磋商會議。雙方可能將在磋商中就東海的危機管理與資源開發應有模式、如何應對中國珊瑚偷捕船違法作業等進行對話。

　　顯然，如果沒有安倍的授意，日本不可能在如此之短的時間之內就計劃舉行更大級別的海洋磋商。因此，綜合之前的“海上聯絡機制”以及即將舉行的高級別海洋磋商，我們可以看出，安倍對中日能否在海洋安全領域達成重要共識極為在意。
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然而，這並不表明安倍真心實意打算與中國在海洋安全領域停止爭鬥。一個顯而易見的事實是，就在中日舉行“海上聯絡機制”磋商之後兩天，也就是1月14日，日本政府在當日的內閣會議決定了2015年度預算案。其中防衛相關預算為49801億日元（約合人民幣2623億元），再創歷史新高。日本共同社在當天的報道中分析稱，安倍再度執政以來，日本的防衛預算已連續3年增長。考慮到中國軍隊在東海的活動日趨頻繁，日本將重點加強西南諸島地區的防衛力量。公仔箱論壇6 k$ Q6 y1 U% M9 N7 A1 Y6 |
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　　而在安倍繼續提升國防預算，壯大軍力之時，他又對外釋放出訪美的積極信號。安倍訪美的最重要一項議題就是繼續強化日美在安全領域，尤其是海洋安全領域的合作。因此，在日本國防預算繼續提升以及日美海洋防務合作繼續深化的背景下，日本在海洋軍事領域的軍事力量應該呈現出快速擴大的趨勢。這股不斷擴大的海洋軍事力量將是安倍繼續與中國進行鬥爭的堅強後盾。

　　不過，即便日本處心積慮地加強軍事力量，安倍也必須對中日之間潛在的海洋衝突持高度警惕態度。畢竟在中國看來，日本軍事力量的快速發展，尤其是海洋軍事力量也會為中日之間可能出現的緊急事態埋下伏筆。在中日雙方都加速海洋軍事力量建設，與此同時雙方又難以在海洋領土爭端中採取退讓立場，並對軍事手段的運用力度加大的嚴峻現實下，中日有必要先做好預防工作。或許這就是安倍如此心切地與中國舉行海洋磋商的最主要考慮。但預防僅僅是將最壞的結果事先阻止住，爭鬥卻並不因此而停止。相反，有了預防機制，日本將更為放心地加強海洋軍事力量建設，中日在海洋安全領域的爭鬥也將持續。

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