本帖最後由 felicity2010 於 2014-12-29 08:13 AM 編輯
3 i w% y) S; htvb now,tvbnow,bttvb
" }( {- G; }) ]/ g t! I. w( z5.39.217.77:8898王慧麟﹕扮慈母 實屬徒勞
/ V0 O. Z N! V; x7 k$ W2 m5 V
& ~" v/ o, I& V3 y$ V2 t1 j. h公仔箱論壇
+ C. W! N1 _. \公仔箱論壇佔領運動終結後，部分建制派人士忙不迭宣揚香港「法治」之勝利外，也居然提出了一些改革建議。當中，有意見提出，為防止日後再有佔領事件，應效法英國推出「反佔領法」云云。
# J8 t4 j/ F- t" m$ r* `1 `5 V% I* o
孤陋寡聞，找了半天，也找不到所謂英國的「反佔領法」。原來，他們口中的「反佔領法」，是指英國2011年通過的《警察改革與社會責任法》。裏面有100多條條文，所謂反佔領部分，只有10條，主要針對國會廣場及周邊的示威、遊行及瞓街等行為，賦予倫敦警察及議會的封閉廣場權、沒收物資權（如睡眠器材）以及拘捕權等等。換言之，這條法律是專門針對國會廣場過夜示威而訂立的條文，而不是有些人士指出，是賦予英國警方針對所有公共空間的反佔領法律。
3 G3 z" |' U5 N0 q& e5.39.217.77:88982 s7 L3 Z9 k$ G; X3 F8 n- t
有說像英國這類民主國家，也不容許無止境的佔領行動，香港也可效法《警察改革與社會責任法》，立法禁止佔領行動云云。從來所謂法律移植，不是簡單地看到英國有什麼法律，香港合用就可以照搬。中國比較法律之學者也提過，法律移植不能搬字過紙，若無所謂「本土化」或其移植之法有「本土資源」（借學者蘇力語），盲目的移植只會水土不服，導致失真扭曲，失去法律的原有意義。5.39.217.77:8898) j; ?5 a* J( v. g
+ I9 F, o: ?' S' {假如香港要移植英國《警察改革與社會責任法》，先要理解這條法律的立法原意。查此法的主要目的，是要把英國各地方的警察局民主化，設立一個由民選產生的警察與刑事專員（Police and Crime Commissioner），為各地方警察局的首長。而原有的地方警察局之一哥，要改向這位專員負責。
2 p2 }. c3 O( c& n9 `4 }, c5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 s& X; i3 S+ I" s/ I) l# o. p2 ^
這個改革的目的，是要確保以後地方警隊的一哥，需要向由民選產生的警察與刑事專員問責。打個比喻，即是香港的警隊一哥，以後要向一個比他高一級，而且由民選產生的專員問責。這樣的改革，香港能嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 y7 @ q" a! k, ~: N8 e: ^
tvb now,tvbnow,bttvb8 o% V. J/ F6 d% H2 V
其次，英國國會通過此法時，亦有議員提出反對，針對定義不明（如睡眠器材）、地方議會權力過大等。但話說回來，即使英國有人犯此法而被控，他一來有人權法之保障，二來他可以上訴至歐洲人權法院，尋求《歐洲人權公約》之保護。+ o0 v( _5 }! V" [+ {' c! _9 q+ [
tvb now,tvbnow,bttvb, f- a& s1 X6 ]; a# U
因此，即使英國國會，可以肆無忌憚地通過一條可能違反抗議自由的法律，最終此法有否違反人權，《歐洲人權公約》提供了最終的保障。香港雖有《基本法》及《人權法》保護，但有沒有區域性的人權法院給予一個最高的法律保障呢？公仔箱論壇' c5 C5 _3 @: d7 e( t+ q, y
7 e! W+ Z- ]* I$ {3 ^% q$ Z* w# a
0 M' a4 k5 a8 X0 j0 t Q& n: Y5.39.217.77:8898針對警權過大靠傳媒tvb now,tvbnow,bttvb& L8 d0 K) f! n
5.39.217.77:8898* o4 c3 ^2 l% m* _" D; t) k
針對警權過大的最有效方法，用中國之用語，就是輿論監督，就是要靠傳媒。一個社會只要有足夠的多元，有充分的言論及出版自由，警察有沒有濫權，自有公論，扮慈母，實屬徒勞。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* P0 U2 ?, a8 ]7 Z# [
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 N) N% ~. h1 F
既然要學英國，那麼就舉兩個英國例子，足證傳媒的重要。第一，是英國保守黨議員米切爾怒罵唐寧街10號警察事件。2012年，當時是黨鞭的米切爾，被指踏單車出閘時，向當時守大閘的警察罵了一句：pleb。Pleb，譯作平民，實際是英國上流社會罵低下階層之用語，有相當侮辱性。事後，這件事被傳媒公開，米
4 S ^$ _+ a/ o2 ]% w切爾極力否認，但後悔已太遲，最終辭去黨鞭一職。tvb now,tvbnow,bttvb8 j" T( ~5 k' ^/ {( d
! ^* n0 p& p, [5 H/ r5.39.217.77:8898但事情峰迴路轉。半年後，米切爾聲稱，翻看當日閉路電視片段，以及其他佐證之下，力指警察們集體說謊，背後有不可告人的政治動機。今年，米切爾更向有關警察，以及報道事件之報章，告之誹謗。不過，英國高等法院一審判決，基於各方證據的相對可能性的衡量（balance of probabilities），認為米切爾當日是有用上「f××××××pleb」一辭，又或者言語間令人感覺他有使用類似接近的用辭指斥警察，判米切爾敗訴。
4 H# m r7 ~6 t
) H, {( q9 k0 u: z. Wtvb now,tvbnow,bttvb傳媒的報道，讓政客嘴臉無所遁形，亦還警察公道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ D$ P' Y8 c! M$ s8 N. Q: r
, M; H8 s" s* |% S0 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另一件事是2009年4月，英國湯姆林森事件。當時英國倫敦正值G20峰會期間，倫敦市有多宗示威，倫敦警方部署大量警方佈防，街道被封。湯姆林森當時正賣完報紙回家。在過馬路之時，突然倒地昏迷，後來證實死亡。tvb now,tvbnow,bttvb% t; x# q9 W, Z6 h9 S* k, k( I0 ^. ]
3 B; P: a2 D( g; {: F! y' k8 \初時湯姆林森被指是心臟病發而死。幾天後，《衛報》指，有市民之拍攝片段看到，原來湯姆林森在過馬路時，被一名警察故意揮動警棍掃向大腿，並被推下倒地，倒地後，湯姆林森離開現場不久就死亡。由於他既非示威者，而且當時雙手插袋，沒有挑釁動作，卻被警察施暴，導致創傷內出血死亡，輿論大嘩。5.39.217.77:8898' }" {- f- E. J* ]) ` e6 { g
# n# c& d {( K+ o7 o
不過，事件後續，顯示行政制度的紕漏。例如肇事警察，被指執勤時撕去肩上的編號，又遮掩半邊臉不讓別人認出樣貌，事後作供又說謊，指現場有好多示威者群情洶湧。至於獨立的監警會卻處處妨礙傳媒的正常跟進，其跟進速度緩慢，拖住做。至於警察方面，後來的一份檢討報告提出，自1990年代起，倫敦警察在處理和平示威之手法，逐步收緊，警民關係緊張，前線警察不理解法律，執法水平不一，合乎比例的武力，卻變成「你做初一、我做十五」式暴力相向，令警察與市民走向對立。
1 `" o3 _5 H) @8 N6 P: A5.39.217.77:8898. h+ Q7 n) Q4 Y8 w& l' u" z5 z6 N
沒有傳媒的堅持，湯姆林森無法雪冤，那名黑警可能仍然隱藏在倫敦警隊當中。tvb now,tvbnow,bttvb' e1 n$ S! p" t) P7 ]
5 Z" n: L2 j- z6 q
兩件事情令人想起，英國警察與香港警察的不同之處。在湯姆林森事件中，有評論指出，英國警察的作風，近20年發生了變化，由一個平民警隊（civilian police）及社區警察的角色，漸漸變成一個有軍事色彩的隊伍，例如裝備、制服及訓練（例如利用盾牌作攻擊）等。當然，英國的公共安全，比香港嚴峻，倫
# a/ X* l) x6 ~9 b U2 y: O0 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。敦市更是恐襲的高危地方。不過，英國警察的平民警隊文化，有100多年歷史，其角色是維持治安，而非一班保家衛國的軍事隊伍。
# C% P0 f- U& J6 @
7 J' F, H# A# a7 f" D5.39.217.77:8898研究英國殖民地警察歷史的Georgina Sinclair講過，英國殖民地警察隊伍的特色，是半軍事方式的架構和組織，師承100多年前的愛爾蘭警察之建構模式，再在不同殖民地發揚光大。原因是殖民地警察要肩負保衛政權的作用，特別是要保衛一個外來的帝國政權。因為英國殖民地太多，殖民地不可能有足夠的軍力保護政權，一隊講求紀律組織、講求演練防衛、講求忠心服從的警察隊伍是最重要的帝國保護前線。Sinclair提過，二次大戰後，殖民地部曾經推動過，殖民地警察由半軍事組織及文化，慢慢走向較為接近英國的平民警察的角色，但後來因為殖民地獨立，以及反殖運動的興起而無疾而終。
% M6 H& _, l9 X" c5.39.217.77:8898
! Q+ j, m% K$ F% P5 x4 m
, R: I: S7 u, s5 Q* d- _2 f* l緣木求魚 不如自救公仔箱論壇9 P: }0 o4 }0 }) N, C, `
& J+ r+ F& s1 D' l& }! H" {+ |% W4 f5.39.217.77:8898佔領運動期間，香港警察的「勇猛」表現，令人側目，其實是再一步印證，香港警察的半軍事組織及文化，從沒有改變過。因此，警方再講什麼「政治中立」、「不偏不倚」之時，市民亦應知道，他們最終效忠的，1997年前是英國政府，1997年後是中國政府。抗爭者與其緣木求魚，不如自救。爭取民主的朋友，以後就要有一定的自學精神，例如要熟悉香港的刑事罪行，清楚自己被捕後的權利等等，因為現在上街，即使是和平集會，其風險已經今非昔比。這說來很無奈，但面對一班在執法時刻意把權力用到最盡，寧跨越權力而不願自我約束的警察，抗爭者就要有一種在中國做維權人士之心理狀態，不畏肉體及精神折磨，才會有更堅定的意志，面對將來更大的打壓。5.39.217.77:8898' ~7 Q9 L* l" k1 n
tvb now,tvbnow,bttvb( o# {6 k! i7 s, Z
公仔箱論壇2 c8 \: }& E0 b
◆伸延閱讀
+ U0 V$ X$ a4 f8 ?. pGeorgina Sinclair (2010), At the End of the Line: Colonial Policing and the Imperial Endgame 1945-1980, Manchester University Press.tvb now,tvbnow,bttvb2 y% l" d6 |: U# ^& F
. Y$ a, }- k+ Z: n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% J1 |: A' D% Z7 L
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: k% @+ w* s" G: u/ v
公仔箱論壇# l8 Q w- e9 F: a; o
|
發表於 2014-12-29 08:11 AM
| 