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[時事討論] 范析852│警方為阻市民聖誕上街 枉法「恐嚇」鳩嗚或犯遊蕩

范析852│警方為阻市民聖誕上街 枉法「恐嚇」鳩嗚或犯遊蕩                        
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3 P7 f9 C, t% H1 ]; b0 J5 a5.39.217.77:8898部分前線警務人員為阻遏市民形形式式宣示民主訴求的街頭活動,卻又不時暴露對法例不熟悉以致「違法執法」;最新的例子,是今天傍晚警方發出新聞稿,稱聖誕假期臨近,警告公眾切勿以流動佔領方式進行集會及遊行。9 [4 D6 ?: `' m" I4 D! ^- b! [

9 B. \% ?/ r8 m4 z- e# ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新聞稿又強調,就有人在網上呼籲在假期前或期間到多個地點進行集結或遊行,這些「惡意的滋擾行為」,有可能觸犯「參與未經批准的集結」、「阻礙警務人員執行職務」、「在公眾地方行為不檢」、「非法集結」或「遊蕩」等罪行。
; A  r9 b, H: Z7 G1 {& S; bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898! q. X# d5 x9 M4 l8 }, p' H
變相憑空指控
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$ P' k, }0 w/ S! z+ j2 x事實是,警方以「惡意的滋擾行為」來形容市民自發「鳩嗚」,本來就有極大的爭議,明顯是偏頗的說法,有失中立原則;就如自由行旅客塞爆鬧市,或水貨客阻塞北區行人路,在不少港人眼中,又何嘗不是「惡意的滋擾行為」,但警方又有嚴厲執法嗎?由此可見,是否惡意與是否屬滋擾,往往只由警方自行定奪。2 }% p  Q/ t4 H9 x; [4 q9 `

0 k' X, E% S/ w9 F! v9 v+ V與此同時,警方現時列舉的多個罪名,就是對相關法例「唔識就嚇死,識就笑死」。就以「參與未經批准的集結」及「非法集結」兩罪為例,市民若是自行到街頭,大家有著不同目的,當中亦沒有明顯的組織者,根本不存在所謂的「集結」,更何況符合「非法集結」的入罪要求?港大法律學院首席講師張達明就曾指出,根據《公安條例》,如果現場人士是和平聚集,卻被警方以非法集結罪名拘捕,有關拘捕可能已屬非法。
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4 M6 W  E3 U  F5 S+ e5.39.217.77:8898至於「在公眾地方行為不檢」或「遊蕩」罪,所謂「公眾地方行為不檢」,是指《公安條例》第十七B(2)條之下的「公眾地方作出擾亂秩序行為」的罪行,根據法例:
- _  p, w+ c" ], K- G公仔箱論壇
任何人在公眾地方作出喧嘩或擾亂秩序的行為,或使用恐嚇性、辱罵性或侮辱性的言詞,或派發或展示任何載有此等言詞的文稿,意圖激使他人破壞社會安寧,或其上述行為相當可能會導致社會安寧破壞,即屬犯罪……
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按終審法院在「周諾恆案」中的判決,就曾針對此控罪意涵作最新權威的解釋,即法院要先決定被告人的行為本身是否構成「擾亂秩序」,繼而再要決定此等行為是否有意激使其他人「破壞社會安寧」。
% j8 P0 J& p  f% _* E; Z公仔箱論壇放諸旺角的情況,警方既早已表明會派出最多2000警力,又一直強調警察專業,實際上隨時組成人鏈以「慈母」方式保護市民,還真的可以有人「激使其他人破壞社會安寧」?tvb now,tvbnow,bttvb% A! N9 i- [9 c  O7 Z: c

5 c- a, Q& i$ V5 R. b5 h2 F: k0 z, Z難符遊蕩罪定罪元素
; Q, m8 p9 `6 P6 N' a3 m% z5 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 B5 v; @: w/ u" ^- N" w1 n0 j
而「遊蕩」罪亦恐怕難以成立。香港法例第200章《刑事罪行條例》第160條中,就列出了三款遊蕩罪的元素,包括:公仔箱論壇1 ?7 m) z% \  K; Q
(一)任何人在公眾地方或建築物的共用部分遊蕩,意圖犯可逮捕的罪行,即屬犯罪,可處罰款$10000及監禁6個月。(由1992年第74號第3條代替)
4 I. Z, Q7 C6 ]- Q' S(二)任何人在公眾地方或建築物的共用部分遊蕩,並以任何方式故意妨礙他人使用該公眾地方或該建築物的共用部分,即屬犯罪,一經定罪,可處監禁6個月。
4 ]+ m5 Y! n. }+ Y(三)任何人在公眾地方或建築物的共用部分遊蕩,不論單獨或結伴在該處出現,而導致他人合理地擔心本身的安全或利益,即屬犯罪,一經定罪,可處監禁2年。tvb now,tvbnow,bttvb. X. _, U% N3 v5 x7 {& G1 a
由此可見,按有關法例中第一款的遊蕩罪要求,就先須證明有人是「有意圖犯可逮捕性罪行」,而「可逮捕性罪行」是指超過12個月監禁的罪行。即使按警方新聞稿中提及的「流動佔領」,最嚴重可證實的罪名,隨時也只是阻街,最高只可判監6個月。tvb now,tvbnow,bttvb+ q1 v3 P' E* s, P" G

* u1 Q3 U$ a2 X$ JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,「故意妨礙他人」與「導致他人合理地擔心本身的安全或利益」,在人多擠逼的地方,本來大家都會被阻礙吧,只要鳩嗚市民在「流動」,又沒「故意」的要做什麼阻礙他人以至暴力行為,是他們在阻礙他人,還是在街上的市民在阻礙鳩嗚者,都已經難說得準,哪警方是要拉清街上的途人嗎?5.39.217.77:8898& {% G% A! B: V. ?: c# l

+ Q- G! w: O+ h  i# }最後要說的是,警方聲言市民鳩嗚可能觸犯「阻礙警務人員執行職務」,繼而還補充指「任何人如拒絕聽從警方的勸喻和警告,蓄意破壞公共秩序及作出罔顧他人安全的行為,警方定會果斷執法」,似是警告市民,屆時警方要大家「行就行、企就企」,說穿了,根本是自行無限地擴大警權。須知道,如果警方的行動本身就是「非法」,甚至作出「非法拘捕」,根據案例,「阻礙警務人員執行職務」罪名也就不能成立。tvb now,tvbnow,bttvb/ p4 _) X, d& I  {, ^5 e4 G
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但願警方還是尊重市民表達意見、言論及集會的自由,且真的尊重法例,真的認清法例,以至真的依法辦事,才足讓全港市民聖誕新年歡度佳節。
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(撰文:范中流)
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