[時事討論] 中美日互動誠意如何且看「海」

中美日互動誠意如何且看「海」

北京APEC會議閉幕，東亞領導人系列峰會又於緬甸登場，中美日在兩大外交舞台上的互動戲碼，持續吸引世界目光。無論奧巴馬還是安倍，美日首腦赴京參會時對中國刻意保持低姿態的背後，都肩負國內政局的重壓。三方關係貌似轉圜，但管控分歧的力度有多大，誠意有多深，在APEC會後，東海、南海將是敏感的「溫度計」。: q! a. s7 r2 k% g' H- ]" k

剛結束的北京APEC會議上，中日首腦雖實現「破冰」，但毫無熱度的會面，讓各界對兩國關係前景無法樂觀。公仔箱論壇. T: e K: x" ]2 L7 i. Z- t
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更何況，在會面結束不久，這邊廂日相安倍忙於在臉書大秀與中國國家主席習近平的合影，以向國內民眾「交功課」，那邊廂外相岸田文雄已忙不迭拋出有關釣魚島主權的言論，遭中國外交部門強烈反彈。5.39.217.77:8898: X- ]1 t0 e1 h) B4 l L- E+ U2 p
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安倍政府執政後迅速邁右傾化的種種作為，在政情觀察者眼中，幾乎稱得上「為達目的不擇手段」。只要能向右傾化這一既定的長遠目標邁進一步，安倍可以在某個階段暫時「屈服」，以緩解國內外的壓力。於今安倍在APEC會議上的表現，在分析人士看來，亦再度印證了這一點。而日本政府對改善中日關係的誠意究竟有幾許，看來也不言自明了。+ M7 C" h4 f. b2 C* o* r, Q
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相較之下，中美首腦的會晤被許多中國媒體讚為「成果豐碩」。如果單看兩國於奧巴馬在華參會期間達成的高科技產品關稅、延長入境簽證、減少碳排放等多項共識，的確堪稱琳琅。而奧巴馬亦公開表示，「美方沒有圍堵或損害中國統一的意圖」，更明確美國不支持台獨與西藏獨立，也是令不少中國輿論「滿意」之處。

不過，對這個剛失去參議院主導權而被喻為提前「跛腳」的總統來說，展現如此「順應」北京的低姿態，是否意味著美國自此放棄在亞太與中國爭雄，觀察者卻不作此想。
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奧巴馬政府著力推進的「重返亞太」戰略，其目的是為圍堵日益強大的中國——這幾乎是東西方輿論一直以來的共同看法，美國不少智庫與政界人士，也並不掩飾這一點。作為其「重返亞太」戰略的重要一招棋，南海的晴雨變化始終令人懸心。
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這兩年原本平靜的南海局勢急轉直下，越南、菲律賓等在爭議海域與中國存在利益衝突，固然是造成區域緊張的重要因素，但若無美國明裏暗裏的助力，少了日本參與其間的「火上澆油」，南海局勢不至於如此複雜。公仔箱論壇4 n9 i- h9 N. U# g$ }' T
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「習奧會」後有公開的報道說，兩人就南海、人權、網絡安全等問題交換了意見，雖無詳情展述，但習近平在會見奧巴馬時，強調雙方要「把不衝突不對抗原則落到實處」，看來也是意有所指。

東盟峰會結束後，東盟還將分別與中、日等對話夥伴國舉行「10＋1」會議、與中日韓舉行「10＋3」會議，並與中、日、美、韓等八個對話夥伴國舉行「10＋8」會議。據聞越南總理阮晉勇在與會前已露出口風，指南海問題仍是會議熱點。但在十二日的東盟峰會全體會後，外界尚未知曉具體內容及聲明，不排除東盟領導人未能達成共識的可能性。而在接下來的會議中，南海問題同樣是無法迴避的重心。

南海一如東海問題，同樣被中國視為核心利益。美國雖然在某些領域顯露出願與中國發展建設性關係的意願，但若在中日領土爭端及日本歷史認知問題上，依然像從前那般放縱甚而支持日本的作為，中美之間要「構建新型大國關係」的願景，恐將荊棘滿途。而美國在中日之間有如走鋼絲般的兩手外交策略，也將可能面臨嚴峻考驗。

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