國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,決定削減前置審批、推行投資項目網上核准,釋放投資潛力、發展活力。會議提出實行五個“一律”,更大程度方便企業投資,企業需要中介服務的,由企業自主選擇。行政機關委托開展的中介服務,要通過競爭方式選擇,並由行政機關支付費用。
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會議決定,一是實行五個“一律”,更大程度方便企業投資。對確需保留的前置審批及中介服務,要制定目錄,並向社會公布。公仔箱論壇/ S, v8 C! Y3 u
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二是企業需要中介服務的,由企業自主選擇。行政機關委托開展的中介服務,要通過競爭方式選擇,並由行政機關支付費用。建立中介機構信用檔案,嚴格依法監管,對出具假報告、假認証等加大打擊力度,嚴懲違背誠信行為。公仔箱論壇 q7 q5 Z0 P8 z/ ], l2 D5 Y
/ A/ U2 e6 d/ G+ j; s 三是推行前置審批與項目核准“並聯”辦理,作為重要簡政措施,加快辦理速度。同一部門實施的多個審批,實行一次受理、一並辦理。( D% Y T1 E3 N5 k ], a
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四是強化事中事后監管。建設信息共享、覆蓋全國的投資項目在線審批監管平台,實現網上辦理、審批和監管,提高審批效率。用“制度+技術”使權力運行處處“留痕”,鏟除滋生權力腐敗的土壤。tvb now,tvbnow,bttvb; W# Y* D( M$ Z# M N0 a1 |; u! c; L
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會議要求,要建立投資項目建設信息在線報告等制度,並公開有關信息,形成中央與地方、政府與社會協同監督的合力,讓企業在公平競爭市場中壯大做強。5 t- N) N' n7 G6 }5 t# h/ p
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; |$ C1 G* U' z 1對屬於企業經營自主權的事項,一律不再作為前置條件﹔
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2對法律法規未明確規定為前置條件的,一律不再進行前置審批﹔
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3對法律法規有明確規定的前置條件,除確有必要保留的外,通過修法一律取消﹔
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4核准機關能通過征求部門意見解決的,一律不再進行前置審批﹔ j, f6 I5 e$ \5 l H9 Q
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5除特殊需要並有法律法規依據的外,一律不得設定強制性中介服務和指定中介機構。
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企業“見菩薩就燒香”情況必須改變; H: [% U0 X( u3 g9 ?3 u
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昨天的常務會議上,在討論研究推行投資項目網上“並聯”核准時,李克強強調,政府不同部門投資項目在網上“並聯”,用一個“窗口”對接辦事群眾,實現“一條龍服務”,這本身也是一種提高效率的“簡政”措施。他說:“我們的企業過去辦一件事,經常要跑五六個部門,幾乎是‘見廟就進’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了!”對於文件中“把核准機關受理申請后生成的項目代碼,作為整個項目建設周期唯一的身份標識,並與社會信用體系對接”的相關規定,李克強表示肯定。李克強要求,要加快推進建立全社會統一的信用體系,這是政府有效監管市場的基礎。 |