當一切蓋棺定論之后，服刑的高官和他們的家屬，難免會思考一個問題：如何爭取實現提前出獄。
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但對於他們而言，一個不幸的消息是，今年1月21日中央政法委的“五號文件”《關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行，切實防止司法腐敗的意見》下發之后，減刑、假釋、保外就醫，這些通常被落馬官員實現提前出獄，甚至異化為逃避刑罰的主要手段，被堵死了。5.39.217.77:88987 a; S: D! s0 W. ^- `6 p$ n
( U1 H) ]8 q4 W! Ttvb now,tvbnow,bttvb官員常通過保外就醫提前出獄TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" a; H e; [3 e. k1 {+ B7 v; Z( b
" \; ?! h$ a/ E' X' V5 n公仔箱論壇根據《刑法》及相關司法解釋規定，死刑緩期執行罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於15年，死刑緩期2年的執行期間尚不包括在內﹔無期徒刑罪犯經過一次或幾次減刑后，其實際執行的刑期不能少於13年。
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重慶大學法學院院長陳忠林告訴《中國經濟周刊》，很長一段時間，“被判死緩或無期的腐敗官員通過減刑或假釋，實際刑期也就13年或15年。如果保外那就更快了。”
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6 {- Y. j* X& \! D0 Mtvb now,tvbnow,bttvb落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。tvb now,tvbnow,bttvb" h: W; |1 D/ T$ Z5 `
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除保外就醫外，減刑和假釋現象在獲刑官員中也比較普遍。2011年，有媒體報道，中國官員獲減刑的比例高達70%。而在服刑期間的減刑、假釋、保外就醫一般不對公眾公開，存在極易滋生腐敗的空間，並引發公眾對腐敗的猜疑和想象。tvb now,tvbnow,bttvb7 i% c, d- w9 @6 I# ~7 d: h, F) e2 C
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2013年，網絡上的一則消息稱：2006年因貪污受賄被判入獄11年的山西前省委副書記侯伍杰提前出獄，當地官員和煤老板及名流富商們，爭相迎接貪官“榮歸故裡”，其禮遇猶如英雄凱旋。5 _8 ^/ f3 r# c* J% u
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刑法規定，假釋需滿足被判處有期徒刑的罪犯，執行原判刑期二分之一以上的條件。侯伍杰從2006年9月18日宣判后，到2011年10月被假釋出獄，時間隻有5年，並不足11年刑期的一半。而這裡面還包括法院合議裁定同意假釋的時間，因為辦理假釋，也需要一定時間。一位律師向早報記者解釋稱，從刑拘到宣判之間的羈押時間也可折抵為刑期。他還表示，從時間上推算，侯的假釋大概是法律的最快速度了，“簡直是把法律用到極點了”。tvb now,tvbnow,bttvb7 \1 h+ `, B3 |2 U" \% @( z
$ h4 t1 P/ R; p# d5 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此消息一出，隨即引起軒然大波，批評和質疑扑面而來，后經山西省官方出面辟謠才得以平息。
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但近些年類似的風波並不罕見。6 r& h% i8 K8 q, c7 T
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趙秉志坦言，“腐敗官員罪犯逃避刑罰執行的現象確實比較突出，‘有權人’被判刑后減刑快、假釋及暫予監外執行比例高、實際服刑時間偏短等現象確實存在。”
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北京市京都律師事務所律師田文昌認為，“減刑和假釋還比較正常，但保外確實比較亂。這些問題不狠抓不行。”5.39.217.77:8898 E$ o! J; S, e1 y
9 n4 f! |8 i* h( PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。落馬高官大多年老體弱，保外就醫是實現提前出獄的一種常用通道。相比其他類型的罪犯，獲刑官員確實比較容易通過就醫途徑獲得監外執行，但也容易成為他們逃避刑罰的手段。
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7 @4 Y) D! J+ X6 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央布局重點打擊逃刑官員8 O6 |$ ]1 [- b3 I
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中央政法委決定要重拳出擊了。
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, i9 K4 w( t! j" e$ p7 k& X1 Z% mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“五號文件”要求對被判重刑的職務犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”，從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行標准。貪腐類犯罪即屬於職務犯罪范疇，落馬官員逃避刑罰也成為此舉重點打擊的領域。
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按照“五號文件”中的新規定，被判處無期徒刑的，執行3年以上方可減刑，無期徒刑罪犯經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低不會少於17年﹔死刑緩期執行罪犯減為無期徒刑后，執行3年以上方可減刑，經過幾次減刑以后實際執行的刑期最低也不會少於22年。3 o# C8 ]/ y5 p% z1 V# o" H5 z
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“這是非常嚴厲的。” 北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院院長趙秉志對《中國經濟周刊》說。
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以被判死緩的劉志軍為例，若以最低的22年刑期算，服滿22年刑期的劉志軍，也將年過八旬了。
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# T8 z& j5 [( B( Z* R* H6 k2 D該文件還規定，對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監外執行的，應當向中央政法相關單位逐案報請備案審查。減刑、假釋裁定書及暫予監外執行決定書，一律上網公開。此舉亦有利於實現全社會的監督。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; K( j4 a; {: I. o
; d* j9 q. ?2 H$ u+ U0 X“這將使得獲刑官員減刑、假釋、保外就醫的考核變得非常嚴格。”檢察系統的一位高級別官員告訴《中國經濟周刊》，此舉一方面為了杜絕造假，另一方面也是警告獲刑官員，“你該老老實實地在監獄裡面待著了”。tvb now,tvbnow,bttvb4 v% D* ` Z( i) k! B! S, l
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“五號文件”出台后，司法部和最高檢也開始密集重拳出擊該領域的違法違紀問題，展開“收監行動”。司法部提出了“倒查三年”、逐案復核的舉措。而據最高檢的通報稱，今年3月至5月底，已建議將暫予監外執行條件消失的247名罪犯收監執行，其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。- G. }& t2 d6 e( U' N* }
9 {; g7 l" C# N S; e' O5.39.217.77:8898有媒體報道稱，中紀委領導曾直接過問收監執行情況。tvb now,tvbnow,bttvb( C! g! Y% J+ O/ O7 {' v
5 i) q+ L% {; J r公仔箱論壇“現在看來，這一指導意見頗有成效。”田文昌對《中國經濟周刊》說，許多人已經明顯感覺到保外比較難了。 |
發表於 2014-10-22 07:56 AM
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