錦繡河山不是誰家后院,老百姓當然有權說話,有權對價格發表觀點。現在是網絡時代,微博、微信如此發達,沒有理由不借助技術手段,實現票價的全民討論。
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) G" H& X- i! Y1 C I; [ 十一長假第一天,大江南北的旅游景區,迎來了熙熙攘攘的游客。喧囂之余,景區門票再度引發熱議。有記者調查發現,“禁漲令”實行7年,景區門票漲價的腳步竟從未停歇,“中國式門票”的價格屢破新高。以往一二百元都嫌貴,而今放眼望去,四五百元的“聯票”“通票”已不算稀罕,更有所謂“景中景”“票中票”,半路殺出、再砍一刀。公仔箱論壇 L7 }- ?/ n8 [9 I; ?- F
: h. u" K8 j% n/ z2 ^9 j “門票依賴症”,儼然成為一些地方的發家致富路。民眾有抱怨,坊間存爭議,風景區的門票究竟誰來定價?4 I% R1 M. H( x; D
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這要從旅游產品的經濟屬性說起。按說,非排他性、非競爭性的產品,才叫公共品,但旅游產品又不完全如此。一些地方,人滿為患,看人比看風景的多,這就有了排他和競爭的因素。因此,旅游產品得算是“准公共品”。既要有公共品定價的普適性、非營利性,又離不開一般商品的成本收益核算。其中的關鍵是,誰來核算,誰來監督。5.39.217.77:88984 ~. S- W5 O) n3 L: `4 g5 ?7 o
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比如,雲南一景區漲價,形式上的聽証會也開了。然而,當地物價部門的公示上,聽証意見卻隻字未提。說到底,錦繡河山不是誰家后院,老百姓當然有權說話,有權對價格發表觀點。其實,景區開發、日常維護、人工與技術投入,並不復雜,沒有道理不敢公示出來。一筆一筆放在網上,大家的賬大家理,在此基礎上,就算漲價,是不是也更能服眾?
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還有個說法,似是而非,認為景區票價該交給市場。
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殊不知,風景名勝帶有自然壟斷性,黃山就一個,九寨溝也沒二選。壟斷產品,往往採取市場定價方式,同時定價要接受社會監督,與社會一般的消費能力相適應。同樣是世界自然遺產,張家界就每人245元,一票3天有效﹔美國黃石公園才每人12美元,約合人民幣74元,而且可以一待7天。難道我們的居民收入已超過美國?
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越是壟斷,越要加強監管,不能隻靠政府自己管自己,還得依靠經濟民主。非市場化的領域裡,成本、收益、定價需要經濟主體共同參與。不比過往,現在是網絡時代,微博、微信如此發達,沒有理由不借助技術手段,實現票價的全民討論。別害怕,民眾的討論不會失去理性,開放的態度更能迎來游客。故宮、八達嶺、周庄,十來年不漲價,被譽為“良心景區”,也沒見哪個資不抵債,反倒收獲了更多的發展空間。( l I9 Y4 J1 i& {" U0 M) b
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足可見,治愈“門票依賴症”,非不能也,實不為也。我們國家,大多數景點為公益型,國家財政已有撥款。換句話說,民眾已經“提前預付”了部分門票。這時,再蠢蠢欲動搞提價,是不是有點不厚道?放下漲價的歪念頭,扎扎實實在旅游周邊產品上下功夫,才是旅游產業的繁榮之道。當然,這不僅需要地方的自覺,更需要經濟民主廣泛的參與和監督,新設立的“部際聯席會議制度”,也被寄予更多期待,相信會有更多作為。 |