陳景祥: 人大落閘的背後 --- 當香港只是南中國一個城市
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至今為止,我仍然不明白為何人大常委要「趕」在8月31日公布香港政改框架,一錘定音,令特首普選變成只有按人大決議辦,或政制原地踏步,沒有任何其他「生路」。
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公布這個政改框架的後果,北京應該是心中有數的。第一,泛民肯定會激烈反彈,抵制杯葛往後的政改諮詢,然後使出殺手鐧,在議會否決政府提交的方案。過去幾個星期的發展「一如所料」,泛民正是以這些招數作回應。tvb now,tvbnow,bttvb z6 Q, N3 L" Y0 T& A
6 ]7 k: u" A/ X( J# U" V0 |7 Y5.39.217.77:8898第二,中間溫和派會十分失望,例如提出過方案的13學者、18學者,和作出聯署呼籲的38名社會人士(很多都來自教育界、知識界),在人大作公報後都啞口無言,有些更公開表明不再參與往後的政改討論,以沉默作回應。很明顯,中間溫和派是失望和傷心的。
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/ C: g# d s6 a. ]& G1 T8 p公仔箱論壇第三,立法會內有可能「轉軚」支持一個較開放的政改方案的議員如今已被逼入死角,必須歸隊成為泛民反對派一員,準備在投票時投反對票。人大落閘,他們已沒有任何轉圜空間。
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a7 g$ h) z! L, n' p! O4 o+ D以上結果,北京的智囊斷無理由不明白的,仍然如此,北京顯然已做足準備,迎接任何最惡劣的後果。以中共人定勝天、排除萬難爭取勝利的「革命樂觀主義」思維,香港將會發生的事,對中央政府來說是早在意料之內,要應付是應該胸有成竹的!人大委員長張德江在周二 (16日) 接見工聯會訪京團時也說得明白:人大常委會的決定不可動搖,激烈的街頭或對抗行動不能逼使中央政府改變主意。
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7 v% m M' A: e* l N/ _3 N' w5.39.217.77:8898中國以「五十年不變」作為收回香港的其中一項政策,背後思維是中國大陸要大約五十年時間追上香港,也要在五十年內借助香港的優勢,推動大陸的現代化,當兩地的水平拉近之後,香港人就應該不會再抗拒完全回歸中國了。現在香港只用了「五十年」中的17年,難道中央政府認為香港對大陸的貢獻和特殊作用已盡,即使香港因政爭而停滯不前半死不活,北京也可以找到代替香港功能的其他城市或地區?
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: k) B( m3 }2 ]6 O; P( W# s公仔箱論壇堅決不讓步的背後,是要有「寧為玉碎」的決心,也要做好沒有香港的優勢幫助,大陸經濟也可以無礙地運作下去的準備。所以,人大決議的終極問題是:香港對中國的價值是否已減到很低,或即使仍有,但沒有了香港,大陸仍可承受由此導致的損失,並願意承擔一切後果。
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9 l" j0 d& L1 D, {: x. W公仔箱論壇因應香港形勢變化,北京在去年底成立了全國港澳研究會,其名下的出版物《港澳研究》集中了研究港澳問題的專家,就熱點議題進行分析,是一本很值得參考的港澳問題期刊。我翻了一下手頭上由創刊號到第三期共3本的《港澳研究》,內裏有幾篇關於經濟議題研究的文章,例如創刊號的〈香港經濟未來發展面臨的挑戰與策略選擇〉,總第二期的〈香港服務業進入內地:對香港可能影響及策略建議〉,及總第三期的〈粵港澳經濟合作走勢的現實思考〉。公仔箱論壇3 m# j% Q) n! x. G/ l# F+ l% d
4 e" K: @* u5 D* s4 Z7 k. [2 ^9 K$ U望題目而知其內容,在分析香港經濟前景時,依靠內地、強化香港在國家戰略中的角色、融入大珠三角等等,都是香港以內地為後盾,或發揮香港在全國一盤棋中的定位,香港才有生機出路。京官曾經多番警告,香港要做好一個「經濟城市」,如果以此為定位,香港的優勢和競爭力都盡在中央政府掌控之內,香港走不到那裏去!
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香港很多人雖然仍然認為香港應定位為一個國際都會,然而從過去17年的發展來看,香港正逐步成為一個主要服務大陸經濟體的城市,其國際化特色仍在,但以經濟結構來看,卻已經成為中國眾多城市之一。+ S' q) l. @: c: \, M0 H$ L/ b
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新加坡總理李顯龍本周四 (18日 ) 來港訪問,他在社交網站留下一段「訪港觀感」,足堪玩味,他說:「香港是中國南方一個繁榮的商業和金融中心,新加坡是東南亞的商業和金融中心。我們一起競爭,但我們也受益於彼此的成功。」新加坡政府一向密切留意香港的發展定位 , 李顯龍觀察透露的訊息,新加坡是一個區域性的商業和金融中心,香港只是中國南方的商業和金融中心,連亞洲區的中心也不是,更遑論是國際了!
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當香港只是中國南方一個繁榮的城市,香港跟大陸討價還價的能力已經非常有限,我們引以為傲的軟實力如民主、法治、廉潔、開放等價值,在不影響到大陸的情況下,北京也許還可以在兩制的設定下忍耐包容,但當香港的價值(大部分源自西方)可能會滲入大陸、「污染」內地的政治生態時,北京是不可能容忍的。為免夜長夢多,也為免留下任何可能鑽空子的漏洞,人大常委干脆早早落閘,以「中式標準」為香港普選度身定造一套遊戲規則。
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在香港的普選問題上,北京「以我為主」的態度非常堅決,佔中運動也因此變得愈來愈邊緣化。既然北京堅決不讓步,即使佔中在10月1日啟動,它能發揮什麼作用?啟動之後,如何退場?北京表明不退,泛民聲言否決政府方案,佔中還要起什麼作用?5.39.217.77:88989 U4 h3 h% w# P* J
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支持佔中的中堅分子,不少是我的好友,但我作為旁觀者,總覺得佔中運動在發展過程中走了不少彎路;從最初表示運動是被動式,如果政府的方案不符國際標準,就會發動佔中。但後來佔中運動發展成選擇方案,5.22公投更在17個都合乎國際標準的方案中選3個,再交「全民」表決,到了這一步,佔中運動已變成推動真普聯方案(經民間投票表決產生),令泛民無法在一個自由的環境中整合不同意見,然後再跟北京討價還價。吾友王岸然在16日的專欄文章〈濕水爆竹不會響〉中分析了佔中運動一再貽誤時機、進退失據,到現在變成騎虎難下,本應是理直氣壯的運動搞成用「暗號」(去飲)作溝通,本意是避免警方及早封場拉人,然而以暗號根本無法大規模發動群眾;現在人人都知佔中會在10月1、2日發生,由暗轉明,只令人覺得佔主事者確有點亂了陣腳!tvb now,tvbnow,bttvb3 [, D) o0 O' Q
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在北京誓要全面封殺佔中的壓力下,組織者要承受極大壓力,我無意在旁邊指指點點,但無可否認,香港政局到了這個地步,佔中能發揮的作用已微乎其微,民間運動必須另尋出路。
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對北京來說,人大一錘定音粉碎了很多追求民主的港人的夢想,以勝負計,北京算是贏了,但民心又如何?年輕一代對主權國的認同是多了還是少了?學生罷課影響不了大局,但星星之火,抗拒北京的思潮在青年人中間蔓延,香港的人心回歸變得更加遙遙無期,這又豈是中央政府的原意?tvb now,tvbnow,bttvb9 Z" I. J& ~2 y% U" L
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