9日,國家發改委對吉林三家水泥企業開出1.14億元的反壟斷罰單。近期中國反壟斷不斷擴圍,頻率也呈增強態勢。據中新網財經頻道統計,去年初以來,我國開出了6張上億元的反壟斷罰單,罰金總計將近30億元。專家分析,中國反壟斷進入新常態,不分行業、企業性質,只要存在壟斷行為就納入反壟斷調查和處罰,也不存在外界所説的“選擇性”;加大反壟斷力度有助於維護市場秩序、公平競爭的環境,未來反壟斷執法會更加頻繁、更大規模。5.39.217.77:8898; J3 @8 u, B n* A( w$ i
! o3 W" E. x3 w7 Q 中國反壟斷“擴圍” 去年以來開出30億罰單% {; {4 y' s9 r# U' ~: X
/ `' @; d3 [6 ]8 r 中國反壟斷再出重拳。9月9日,國家發改委網站發出公告,吉林省物價局對吉林亞泰集團水泥銷售有限公司、北方水泥有限公司、冀東水泥吉林有限責任公司通過會議和簽訂協議,商定區域水泥價格及執行政策。責成吉林省物價局對這三家實施價格壟斷的水泥企業依法罰款共1.1439億元。其中,對亞泰公司處以罰款6004萬元,對北方公司處以罰款4097萬元,對冀東公司處以罰款1338萬元。
8 A( P, S' C& `4 f& L1 _6 M5.39.217.77:8898
1 {* j( P/ x) ~ 中國政法大學教授、競爭法研究中心主任時建中對中新網財經頻道表示,處罰力度還可以再大一點,因為這些企業的行為比較惡劣,而且沒有吸取過往被罰企業的教訓。7 V/ u# [4 n2 {4 Z' M
+ e; ]( r0 |9 S4 D; a, M3 l5 _% Z5.39.217.77:8898 商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明接受中新網財經頻道採訪時則表示,對這三家企業的處罰力度拿捏得比較準,在初期,處罰額度不要太高。 D5 ~1 o3 T* I5 b3 s
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. c& U4 | T! E5 A; Y \' U
發改委給出的處罰額度不高的解釋是,考慮到我國水泥産能過剩的情況,上述三家公司達成並實施價格壟斷協議持續的時間不長,對市場競爭的損害限于一定的區域範圍。
: d- |* D3 T& Z0 M0 J; W% ?4 {2 d; qtvb now,tvbnow,bttvb
/ C* P0 h& i7 q$ ?4 o7 _# ptvb now,tvbnow,bttvb 據中新網財經頻道統計,自2013年年初以來,中國反壟斷調查和處罰不斷擴圍。2013年1月4日,國家發改委對LG、三星、奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等6家彩電企業處罰3.53億元。2013年3月19日,發改委對茅臺和五糧液出發了4.49億元。2013年8月7日,發改委對美讚臣、多美滋、合生元、雅培、富仕蘭和恒天然等6家奶粉企業處罰6.69億元。2013年8月12日,老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等五家金店因價格壟斷被罰1009.37萬元,上海黃金飾品行業協會被罰50萬元。2014年8月20日,發改委對住友、矢崎、精工、電裝、NTN和捷太格特等12家日本汽車零部件和軸承企業處罰12.35億元。2014年9月2日,發改委對浙江保險行業協會和23家省級保險企業處罰1.1億元。加上9日發改委對三家水泥企業的罰單,自2013年年初以來,中國反壟斷已經開出了約29.4億元的罰單。
" v: I2 c7 |/ z# FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- N6 W3 f- n0 Q$ j+ PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “反壟斷選擇性執法”説法不公平、也非事實1 ^( Z) J, k! ?- L; O. d
" \1 I* }# p5 k$ G 自從中國開展反壟斷調查以來,不時有外界聲音稱,反壟斷是選擇性執法,只針對外企。中國歐盟商會和中國美國商會近期相繼表示,外資企業在中國反壟斷中受到不平等待遇。然而,隨著中國反壟斷執法不斷推進,這種説法越來越站不住腳。
, i2 @* j: O9 i# i+ N7 H2 U" Z5.39.217.77:8898% m" p+ K# v6 F4 }" c! Y
2008年8月1日以來,《反壟斷法》已經實施了6年。最近被處罰的企業從數量和處罰金額看,國內企業都不比外資企業少。白明表示,從國家的反壟斷調查和發改委的處罰來看,根本不存在任何的選擇性或針對性。不論中資企業還是外企,只要中國的土地上存在壟斷行為和事實,違反了公平競爭,就應該調查和受到相應處罰。tvb now,tvbnow,bttvb3 }$ T& x7 K! u5 s
( K0 M5 j! R& k2 Q( ?; Q" Q0 DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 商務部發言人沈丹陽表示,《反壟斷法》實施以來,接受反壟斷調查的企業既有中國本國企業,也有外國企業,並非只針對外國企業。在反壟斷法面前,所有企業一律平等,不存在“排外”的情況。
6 s1 G0 z M) W! D
) K, `! n! B+ Q U3 W# U% @ 而在2014夏季達沃斯論壇上,中國國務院總理李克強9日在跟外國企業家交流時強調,中國反壟斷調查所涉及的企業,外國企業只佔10%。中國反壟斷不針對特定企業,也不搞選擇性執法。李克強希望進入中國的外企能夠遵守商業道德和法律,公平買賣。
/ |7 l f$ |% u+ d2 o公仔箱論壇
, V1 C% Q, M4 P# [2 D7 v 國家發改委價格監督與反壟斷局局長許昆林日前也表示,對所有市場主體同等對待,這是《反壟斷法》的精神,也是執法始終堅持的原則。執法只從壟斷行為出發,不管主體性質如何,只要實施了價格壟斷行為,都會被一視同仁查處,目的是維護公平競爭的市場秩序,不會因企業性質不同而有所區別。
9 J: a$ i6 I+ ~! itvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ U5 y! ^+ k/ @4 \. Y/ h+ }
“選擇性執法的批評是不公平的,也不是實事求是的。”時建中表示,《反壟斷法》實施6年來,反壟斷調查涵蓋了國有、民營企業,中資和外資企業,一律平等,沒有法外之地。5 \* x! O8 T1 C% |( q3 s
, K( T4 w4 |7 ?3 Btvb now,tvbnow,bttvb 中國反壟斷進入新常態未來或更頻繁TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 t# b; e% {& B$ L
+ _$ O0 `5 t X7 p" Y 近兩年來,中國對違法企業的調查和處罰越來越頻繁和引人注目。公仔箱論壇9 r6 ^: d I( V% L# c
) x1 }: n2 V8 J' ~2 g' s “過去,我們只針對個別典型和情節嚴重的企業和案例。”白明向中新網財經頻道介紹,以前由於執法能力和制度不夠健全。經過6年的經驗積累,反壟斷執法會越來越完善。反壟斷執法在維護市場秩序和維持公平競爭的市場環境,保護消費者權益上將發揮更大作用。
) ]3 y+ N0 R% g) D2 M6 `7 _公仔箱論壇公仔箱論壇) x. _9 w) F# j( z: m* Q7 m
對於,未來反壟斷執法的力度,白明認為,不管是反壟斷調查還是處罰,未來肯定會比之前更加頻繁,可能會大規模地開展。這一點,從反壟斷調查從彩電、奶粉、白酒再到汽車、保險和水泥行業的違法企業,可以看出中國的反壟斷行業和企業在不斷擴圍。
& w! ~+ w, P7 W$ n' \5.39.217.77:88985.39.217.77:88983 W7 u' B! }5 {1 p) v8 n
近期反壟斷處罰不斷,贏得了民眾的叫好。但也有不少民眾呼籲,對水電、石油、天然氣、通信、銀行、房地産等行業進行反壟斷調查。專家分析,一方面這些領域跟人們生活緊密相關;另一方面這些領域多數是行政壟斷。7 E7 ], g5 U8 `4 P- m
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Q9 r( A0 ~3 L: a4 v
時建中對中新網財經頻道分析,確實中國反壟斷進入了新常態:不管任何的行業或者企業,只要存在壟斷行為就會納入反壟斷調查和處罰。但他指出,反壟斷進入新常態後,執法力量和執法水準需要加強。反壟斷處罰力度也不是越大越好,而是根據企業違法行為對競爭者和消費者利益損害程度依法、按比例原則查處。 |