腰斬同志街舞 警上訴遭終院駁回
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同志團體於三年前的「國際不再恐同日」,在銅鑼灣行人專用區以跳舞表達反歧視信息,遭警方以未申請公眾娛樂場所牌照為由下令腰斬。終審法院(見圖)昨以三比二大比數裁定《公眾娛樂場所條例》所針對的是「讓公眾入場」的娛樂,當日的表演籌辦人無權控制進入行人專用區的人士,故毋須申請娛樂牌照,判警方敗訴。
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有份參與當日集會的男同性戀者「T」先生,前年申請司法覆核被駁回,去年八月上訴得直,警務處處長於是上訴至終審法院。終院法官昨以三比二大比數駁回上訴,持相反意見的兩名法官為首席法官馬道立及常任法官李義,均認為應判上訴得直。政府發言人指尊重法庭裁決,會仔細研究判詞及其影響,以考慮所需的跟進工作。6 ~1 ?& @) B9 T$ B8 d
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駁回上訴的常任法官霍兆剛、鄧國楨及非常任法官廖柏嘉勳爵於判詞指,條例將「公眾娛樂」定義為「讓公眾入場的任何娛樂,而不論是否收取入場費」,「入場」一詞的自然及日常含義,是有權對進入場所的人士施加控制,條例中文版的「場」字更凸顯場所的含義。9 ^; }% P4 i/ C1 k0 _' n% ~5 E
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兩法官持不同意見
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3 _* j. G8 D5 v4 x8 A他們認為,若控制入場人士的條件不存在,便會造成出人意表的後果,例如足球賽或音樂會的觀眾,在球場或音樂廳以外找到一個有利位置觀看;或每逢周日外傭在公眾地方聚會時的即興表演及跳舞;又或街頭藝人表演,以上情況按照警務處立場,便須申請公眾娛樂場所牌照。
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他們指「國際不再恐同日」表演籌辦人無權控制進入行人專用區的人士,故該地點並非公眾娛樂場所,亦毋須申請娛樂牌照。& u9 O# L! R4 g' i2 U0 \; o
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持相反意見的兩位法官認為,若刻意將條例解釋為只適用於控制公眾入場的情況,則無法規管有大量公眾人士聚集的活動,例如除夕倒數、長洲搶包山及年初一花車巡遊,這會令人擔憂。他們認為條例的英文版本,是指公眾獲接納進入該娛樂活動之內,沒有「場所」的含義,這個解釋較符合保障公眾安全的立法原意。
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# A! Z; Q* @& C3 z7 o2 A4 O公仔箱論壇案件編號:終院民事上訴三──二○一四。 |