本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
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昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ T/ C8 K& i% l$ \4 \/ `
+ p8 {" J) E8 N; m' Q 意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。5.39.217.77:8898( }1 u u+ S! d
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多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。5.39.217.77:88989 T1 c5 o# T: t( \' G+ K3 D4 b
! w' L d6 K1 Y( U* v5.39.217.77:8898 追問 15.39.217.77:88985 J+ {6 [* I% O1 h
$ S; {3 ~; B( ^ P$ Z2 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不動産登記，強制還是自願？* f* W3 g6 d4 A1 B, P$ o9 [: }
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意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。3 h+ f) f7 L& k& c
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孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- M; ^( {- a) G
3 d, q6 c9 P8 w7 r" D# R% e; T 國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”5.39.217.77:8898 }4 l' m( A. k& D
, z" v6 ~: ^9 [' F 汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。; L8 z" `1 I( Q
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2 ?7 ^1 d. d9 M$ p! a7 X% V; s 普通人可查“房姐、房爺”嗎？7 E& L4 m2 V0 }) _1 n* F. ^, f& f
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意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。5.39.217.77:88987 k7 s6 T* j# k2 `3 p/ @% [% d3 d s
' L9 r4 A8 T9 k' u# U 近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。: Q1 Y8 A! o1 a! X. |) a
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孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”9 [3 J0 \/ o/ \( T$ H' f$ P& I
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孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。' p5 U3 \3 U9 e% n: x0 ~; m" v
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1 H% N9 d! Y4 W6 n- x# ?& tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 是否預示房地産稅要開始徵收？) K0 k$ s% j; D' g9 x6 l2 Y9 U
& {6 S5 |( G5 o, \$ pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。tvb now,tvbnow,bttvb& L% t5 {4 z7 g- z& n- V
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施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。tvb now,tvbnow,bttvb: ^& v# E* P0 f& v- m
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根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。
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今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。
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施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。9 n# X3 Q" d7 R" v
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不動産登記會導致集中拋售嗎？
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國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。tvb now,tvbnow,bttvb+ S8 H( L% x9 G- H% J
! U6 Z8 z) M$ U- w5 Utvb now,tvbnow,bttvb 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。tvb now,tvbnow,bttvb: @8 W6 R# b. i3 P4 h1 {
$ z+ c$ O0 k f, s& f 對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。5.39.217.77:8898: Q* C) h8 f1 ~; X: ]
/ D# A' J. i& i8 Q% rtvb now,tvbnow,bttvb 今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
4 X, S2 z2 E! U1 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88980 h+ o7 |7 u. z3 y- Y* Z. s, a* D
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。
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, x" J% t. l! ?& q/ g( i/ ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Z& o% \: h _
. O! D, j; B7 y8 G! |( L( Y' |公仔箱論壇 追問 5TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ?: L- f7 H7 c/ e3 D
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不動産統一登記是反腐利器嗎？
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不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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- Q' L% E H4 J V# b2 P: X) R" n 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。) ?0 _9 w+ h, i* I% h* e6 U
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孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
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施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。! z8 s- r7 K9 n6 \5 _- Z: ~+ d, e
2 {8 Y! i. |7 S- S2 @ 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。tvb now,tvbnow,bttvb- h8 ~- B% d' I$ r' ]" A* A
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汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。5.39.217.77:88986 a9 n6 n& I- l% w) k
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- k2 y. L& x! O# U/ a! q* w. P5 h uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: w" b! m$ Z+ I' N: ^- D
農房登記，能否防止強拆？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# m" N9 e; Z9 @( b
4 A5 p. g( n% M! p) k" u' N M5.39.217.77:8898 汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。
F9 O+ ]7 E: `- U5 m0 I! ~+ ~/ @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
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