【經濟日報專訊】泛民被指每年獲壹傳媒集團主席黎智英捐款。本報翻查資料，英美有政黨法嚴格規定，政黨須申報捐款，就算有人自行斥資為政黨宣傳，也須申報。5.39.217.77:8898% s' |, i# R( p+ L
C3 Q* e0 M& F6 r0 S* z* S有了解國情人士指，雖然中央對泛民的資金來源有顧慮，擔心外部勢力藉此干預香港內部事務，但因中央認為香港暫時不適宜實行政黨政治，故對設立政黨法有保留，料可見將來難以透過立法增加政黨收取捐款的透明度。
) t1 S" w1 D2 x# ^/ q, E5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" w, \1 Q' n- m. K. }8 {3 U
議員為政黨代收 存灰色地帶
+ |& u1 p$ d! J O5.39.217.77:8898
, ^" n' g7 p. W( \ p& a7 v本港現時並沒有政黨法規管政黨，政治團體只是以公司或社團名義註冊，毋須披露捐款資料，例如成員名單、捐款人身份及金額等。
U* p2 G5 [# X0 J4 j3 Z/ u% s% c K2 t
4 l: x4 x! H) \7 E, m: K作為立法會參選人，雖然有相關法例規定要申報選舉捐贈，當選後亦須向立法會秘書處申報獲得捐贈或財政贊助。然而，捐款人卻可透過間接方式，先捐款予政黨，再由該政黨撥給指定候選人，以隱藏身份。
4 @; I2 l- Q% a/ Q- d* j公仔箱論壇: N, Q5 J9 Q3 B8 U# W, ^' d; `
日前有匿名電郵兩度披露，黎智英2012年至今向泛民政黨和人士捐款達4,000萬元，牽涉部分議員如工黨李卓人、社民連梁國雄，及公民黨梁家傑均直接收取款項，事後解釋分別是替所屬政黨或組織「代收」。公仔箱論壇3 c% _( C! P) Y8 A5 n. K; P
公仔箱論壇# v9 {' i3 s2 r# c( o6 E, {* a( Q4 G1 T, U
立法會議員個人利益監察委員會上月底討論事件，委員會主席葉國謙認為「代收」含義較多，可能有灰色地帶，暫未能評論是否違規。tvb now,tvbnow,bttvb \$ h' ~6 ~( r: o$ }! d
; _& E- r0 A. J& mtvb now,tvbnow,bttvb英美嚴格規定 政黨申報捐款公仔箱論壇0 H4 d6 z: b" K7 a1 Y0 ?9 r( d5 _
5.39.217.77:8898+ `, h7 U" j/ A8 u6 Q' E
反觀美國和英國均有嚴格政黨法例。根據英國2000年訂立的《政黨、選舉及公投法》，除政黨須申報捐款，更要求捐款人申報該筆捐贈是否受人所託。若套用於香港，就算議員代收捐款不用申報，但當他們將該筆捐款物歸原主時，便須申報。0 I) g; M; I( X. e9 A1 x
- P9 `6 C) W; Y3 S$ m由於實行政黨法，一般捐款人會直接捐款予政黨而非議員本人。雖然政黨已向選管會申報，但議員仍須向國會申報個人獲取的各種形式捐款或資助。
+ x0 D( F. I- V: {+ R5 N5.39.217.77:8898
# d( L! A4 w' R$ n9 a& h9 g: R" p' c5.39.217.77:8898今年4月初，英國國會下議院議員夏洛特（Charlotte Leslie）便因未有在議會申報其所屬政黨分區支部，曾收取數間公司捐款而須公開道歉（盡管她個人未有從中獲利，其政黨亦已向選管會申報有關捐款）。
# r: S/ w) }, ` M+ G$ K- u" Atvb now,tvbnow,bttvb8 l% H6 m& r P: E8 G
至於美國，各州份有不同申報機制和要求。全國性選舉方面，《聯邦競選法》和《兩黨競選改革法案》要求，候選人自設競選委員會、政黨等，均須申報捐款。
. \5 o4 l" x( C" k/ Z. [7 j! T5.39.217.77:8898- y# y7 e2 ~+ E
有關法例對個人及機構直接捐款設有上限，如政黨目前只可向每名非參議院候選人，提供5,000美元資助，故候選人一般會籌組自己的競選委員會（Candidate Committee）直接收取捐款。 |
發表於 2014-8-7 07:49 AM
| 