公車改革不配套 車輪腐敗停不了
) v3 k2 t1 _' g. ?, d! R# U" a9 g6 U' i2 C4 c: @
為杜絕公車腐敗，中央政府決定推行改革，取消副部級以下官員的專車，按級別發放補貼，全國公車消費據稱每年能節約二千多億元。然而，如果改革不配套，輿論監督跟不上，車輪腐敗照樣停不了。0 h. U1 L" P( E# A; F% d7 b& y
! k" R1 f/ Y6 l& ?* S公車腐敗早已天怒人怨，很多地方連科級官員都配有專車，有的還是上百萬元的豪車，老百姓譏稱為「屁股底下一棟樓」，全國每年僅公車消費就高達三千多億元，公車改革已是大勢所趨。
. r* o* g, t. w8 K5.39.217.77:8898# R- L8 y- G# j0 q% }0 G. j* n
公車改革難就難在，各地各部門官員是公車制度改革的執行者、監督者，同時也是現有公車制度的既得利益者。正是各種利益群體的干擾和阻撓，內地公務用車制度此前經歷了不斷改革、不斷回潮的尷尬。首輪公車改革從一九九四年開始，但在近二十年裏，與改革同行的卻是公車數量的持續增長，公車購置和運行費用的持續膨脹。& o8 J, ]: n1 C5 D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) t- z; s: v$ f1 g t7 ~1 w6 S
公開透明輿論監督
& ^4 B1 e2 J: K% P: STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898* Y+ ^+ q( `& _2 Y4 T2 {$ k
此次採取比較徹底的社會化、市場化改革，取消一般公務用車，並以拍賣等方式公開處理相關車輛。問題是，中國官場歷來是上有政策下有對策，今次公車改革相信也是如此，方案中的部分規定可能讓一些官員鑽空子，很可能公車問題沒有解決，卻變成腐敗的機會。譬如溫州早前的車改，處級以上官員每個月發放的補貼超過三千元，比基本工資還多。而另一方面公車又沒有減少，很多官員照樣以公務需要為名配置專車，甚至公車私用。
3 a4 a% z, o8 c7 Q4 x' F. eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" ~" H; E: H$ z7 E e) |公仔箱論壇今次改革方案規定，「確因環境所限和工作需要不便參改的，允許以適當集中形式提供工作用車實物保障」，相當於提供了一個變通的後門，如果監管不力，一些官員不僅會緊抓公車不放，甚至可能同時騙領補貼。另外，從過往各地的公車改革中還發現，一些職能部門官員一邊領取補貼，一邊以「借用」名義長期使用下屬國企或者徵用民企的車輛。
4 q" z6 b) n+ k# [2 M0 L$ y5.39.217.77:8898; h, a+ `2 K- K! ~- u/ ~" D# n
歸根究柢，公車改革能否成功，很大程度上取決於透明度及輿論監督。如果各地將車輛補貼情況張榜公布，並進行公開討論，同時對保留的公車車牌悉數公布，相信有助於減少腐敗。中央政府須規定，全國保留的公務車都應用統一的顏色，並在車頭位置標記「公務車」符號，民間也可通過這些公務車的標誌對官員進行監督，官員今後乘坐公務車時，就會更加小心謹慎。公仔箱論壇6 Z1 K0 J9 h" B3 x
公仔箱論壇$ X4 E+ M4 ]# \: C* G" }7 ^; m7 T
中國改革的失敗，很多時候有兩個重要原因。一是改革者私心自用，不是讓利於民，而是強化權貴階層對社會公共資源的佔用；二是關起門來改革，不讓老百姓參與，官員自把自為，胡作非為，導致改革初衷與效果南轅北轍。今次公車改革能否走出過去的誤區，只能拭目以待。 |
發表於 2014-7-19 04:37 AM
| 