[中國內地] 安徽蕭縣政府拖欠數千萬工程款致包工頭自殺 曝光後還500萬

chnluer

1 |8 z" X+ S+ U
) U) I+ ]$ y4 z4 P+ Z* i% B( R5.39.217.77:88983月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，被政府一直拖欠數千萬元建設款，要債無果又不堪債務重負，絕望之下吞藥自殺。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者，為何卻成了欠債的失信源頭？記者對此事件進行了調查。
8 a) B/ C/ C- e/ p8 V$ g公仔箱論壇0 U) Q6 C$ ^9 \' H* a/ p
不堪“夾板氣” 包工頭吞藥自殺
9 K( }( G7 F) z0 _( l8 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* o# o; u( P: C  ~5 n( @, a8 vtvb now,tvbnow,bttvb
+ v9 W7 \+ W  l& Y6 m" d0 m3 G5.39.217.77:8898記者在蕭縣見到楊永時，剛出院不久的他頭發蓬亂，面孔浮腫，臉色黯黑，話不多，只是低頭嘆氣。tvb now,tvbnow,bttvb2 r" @0 w$ D3 K& }5 O8 K5 L/ x5 `

1 Z8 }% C  i7 I/ ?3 F: I3月27日凌晨，楊永把家裡能找到的藥片全吞了下去，隨后倒地人事不省。問他吃了什麼藥，楊永搖頭說不記得了，然后伸出雙手掬成碗狀說：“這麼一捧吧。”
' ]% P) m1 T$ Gtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb! W! B' Y1 n8 D5 J0 j* y
自殺未遂的楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的“楊總”。在2009年至2012年間，他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標，合同總金額累計過億。
7 E1 @2 W) `+ d+ X; n0 C0 wtvb now,tvbnow,bttvb9 I4 v1 |& ^+ s$ p  {
這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等市政項目。根據合同，政府應按工程進度每月付款，但據楊永說，政府極少按時足額給付進度款，沒辦法他隻能欠著下游的材料款、人工費。tvb now,tvbnow,bttvb# w. p# F) h" K+ B% g9 y
' |, z' z( x& d4 f* W/ n2 i
2012年底，楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工，材料商、工頭們開始上門討債了，“天天有人堵在家門口，電話響個不停”。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債，得到的答復總是“暫時沒錢，有錢就給你們”。
) p9 H6 X" L$ V$ x. z# e& ftvb now,tvbnow,bttvb& K* J, J/ G, p  Z1 {; Y! H* |
政府欠楊永的錢越多，他欠農民工、材料商的錢就越多。去年中秋節，從楊永處要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者，一位分管的縣領導接待他們時說，政府欠的是項目工程款，不欠個人的錢。$ g1 o( N" d& F4 @2 x  g6 O& }9 [
, e& t" q9 G' k$ O- u
農民工、材料商們一合計，覺得政府說得“也有道理”，這賬，還是找楊永要。
- S* T) S( x: z. v9 m, p+ F公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb+ i$ t1 Y( W: \* D8 V  R
逢年過節、麥收播種季、學校開學前，都是討債高峰期，也是楊永最發愁的時間。今年春節前，楊永聽說政府節后可能會有錢還一些債。正怕“年關難過”的他仿佛抓到了一根救命稻草。
, [) m. E& O2 e) P: Utvb now,tvbnow,bttvb
* y. C( T! N& e" k2 G9 n& y4 @5.39.217.77:8898一輩子沒借過錢的楊永，以個人名義借了470萬元高利貸，給工頭、農民工補發了部分工錢，他跟放高利貸的人說，過完年就還款。雖然這筆錢遠不夠償債，但至少“讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年”。
- j& J- R% ^" W( S( y0 I+ }tvb now,tvbnow,bttvb
: h, c/ Y* t2 Z& B& [8 n! _5.39.217.77:8898年過完了，日子一天一天過去，政府仍沒有償還工程款的意思，幾筆高利貸也還不上。拖得越久，窟窿越大……后面的事他不敢想，最終決定服藥自盡。
6 ~5 ^+ S) Z' k- Q* i公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" g' S' r/ D" ^, M
政府工作失誤 為何要我埋單
4 u# B, F6 A& ]7 p- G1 w% dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 C$ c* q+ v" W9 v) q" K
雖然被搶救過來了，但楊永想不通：欠錢的不是我，為什麼走投無路的是我？
; L8 ^9 g" x# q  v公仔箱論壇
: Q) I  w, j! _; Q0 i! mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記者看到，楊永和建投公司簽訂的《蕭縣公園北路建設工程施工合同》第26條顯示，雙方約定的工程款支付方式和時間為“按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付，驗收合格后經審計部門審計決算為准，支付工程總造價90%。工程款余額10%，工程保修期滿后一個月后付清。”5.39.217.77:8898* {& ?! ^# B$ N( |, ?

: i# F" B, _. l! Z1 ?! w& y公仔箱論壇這份合同的簽訂時間為2011年11月25日，工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款，但楊永不敢停工止損。“否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。隻能咬著牙干完，盼著政府早晚能把錢給我。”談起艱難的處境，楊永連連嘆氣。
# ?4 ^+ ]* a# [- R/ _! R7 B6 ^公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: J0 I+ I  A9 V0 w& I8 y2 X
據楊永統計，現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款，欠債總額超過5000萬元。而政府稱，他們統計的數額與楊永有出入，但承認有幾千萬元欠款。
5 f. p* C9 v3 k$ F0 X5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb0 u+ j0 V0 \8 _
關於與楊永之間的債務，蕭縣縣長王共偉表示“我們肯定認賬”。他強調蕭縣政府償債能力沒有問題，目前債務負擔風險完全在可控范圍之內，隻要項目通過審計，相關工程款可以全部結清。公仔箱論壇& G- F* `9 F2 Z( x# t6 `  m

" i  x1 g, J4 ^既不是不還，也不是沒錢，政府又為何要欠楊永數千萬元的天價債務？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ?/ O5 W# q2 G
公仔箱論壇4 g- b( W& f  y
代表蕭縣縣政府與楊永簽合同的，是蕭縣建設投資有限責任公司。建投公司是國有獨資公司，其董事長由縣政府任命，主要職能是代表縣政府開展城市市政工程建設。公司董事長姜聯合說，工程款可以結清，但關鍵是楊永承擔的項目存在不規范問題有待理清。
- E, n# p! l$ B+ }: i! ~公仔箱論壇" q# R" M) y1 E' w
隨后，姜聯合向記者出示了兩份合同，一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同，還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同，兩份合同內容都是修建公園北路。
- _4 j9 n9 E3 ctvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇5 S$ C) Q& B7 [
代建，指的是政府將土地出讓給企業，企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永，一邊又沒有收回安糧置業的土地款，為避免政府“花冤枉錢”，必須要把兩份合同的問題查清，包括其中是否存在違規違紀行為等，妥善處理后才能付款。5.39.217.77:8898& y; O8 N* A! J& k' P2 X3 R

' R0 _% @5 n+ I, E6 UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然出現兩份合同原因蹊蹺，但楊永認為，自己按照合同完成了工程，政府就應該依約付款，另一份合同與他無關。“政府工作失誤，為何要我埋單？”
7 X) }* H7 A6 v+ {. u, V" kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898# G$ Y5 G# y- S9 \5 E" Y% x
簽下兩份合同 官員已經落馬tvb now,tvbnow,bttvb( `) J+ W1 ~, H: G/ \: k8 I& A
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" |& l. Q  |0 N
簽下兩份合同的人，已經不在蕭縣任職。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發，同時涉及當地數十名黨政干部。兩份合同上的簽名，正是一名落馬官員。
- t* x' |* l- u* D+ m& h5.39.217.77:8898
9 Z  k" o- M9 Qtvb now,tvbnow,bttvb記者在蕭縣採訪時發現，無論是政府拖欠承建商建設款，還是承建商拖欠包工頭工資、材料款，已經形成了一種“前債未償，后債又起”的債滾債現象：工程不斷上馬，資金就可以保持周轉，若前債拖不過，就拿后面工程的資金先還上。
) S& `: \$ D& R6 V* [& rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, a2 ~# }+ E' D* Q( c( T; m0 K
就在記者結束採訪時，建投公司負責人聯系楊永，表示將盡快還上拖欠的工程款。截至16日，楊永仍沒收到政府應還欠款。“會還的”，這句話楊永已聽了幾年，不知這次能否真的“會還”？

chnluer

針對新華社報道的安徽蕭縣政府拖欠市政工程款一事，蕭縣政府高度重視並立即做出回應，目前已償還欠款500萬元，餘款將在7月份還清。對尚未完成的工程部分，蕭縣將督促加快進度，審計驗收後儘快結清餘款，同時對涉嫌違規問題展開調查。tvb now,tvbnow,bttvb, `: v4 v& m& V0 h$ {

' p4 _3 u9 b4 `3 U" ^1 I0 L! U3 Ntvb now,tvbnow,bttvb　　新華社6月25日播發的《遭縣政府拖欠數千萬元市政工程款，包工頭不堪債務重負自殺》引發公眾高度關注。蕭縣縣委縣政府立即成立了由紀檢、監察、審計、公安、財政等組成的聯合調查組，針對報道內容分項調查。調查組認為，被拖欠工程款的蕭縣市政工程承建商楊永參與承建的5項市政工程，其中龍鳳大道已結清，淮海西路及311環島工程審計價832萬元，支付720萬元，欠餘額112萬元，甌海工業園天門路工程合同價款1478萬元，除路燈工程未做外，合同約定的其他工程基本完成，待驗收。另外兩個工程公園路、公園北路2項工程由安徽安糧新城置業公司代建，合計欠楊永工程款532.9萬元。
. X! x4 H) a( v- ?8 P$ ]: h3 C7 Z2 B公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb5 E) Z2 H1 n* E
　　蕭縣政府表示，新華社報道播發後，蕭縣政府于6月27日打給楊永工程款500萬元，尚欠餘款154萬元將在7月份付清。對未完成的工程，蕭縣督促各有關方面加快工程進度，儘快完工，督促相關部門儘快審計驗收，督促工程餘款儘快付清。
& l, T# v% l  ^% Q% B公仔箱論壇
3 E+ |6 T% K, k6 [6 [5.39.217.77:8898　　另外，施工方和政府之間就欠款總數額存在分歧。蕭縣政府調查組認為，前三項工程中施工單位報新增工程量372萬元未經決算審計，後2項工程中新增1188萬元工程量未提供有效變更證明，均不能作為支付工程款的依據。對此，施工方不認同，認為有爭議的新增工程量也應屬於政府拖欠工程款範疇。