本帖最後由 chnluer 於 2014-6-30 09:32 AM 編輯
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3月27日，承建安徽蕭縣市政工程的包工頭楊永，被政府一直拖欠數千萬元建設款，要債無果又不堪債務重負，絕望之下吞藥自殺。這一事件在社會上引起了較大影響。政府本該是市場秩序的維護者、社會和商業誠信的監督者，為何卻成了欠債的失信源頭？記者對此事件進行了調查。5.39.217.77:8898# Q7 T" e$ |" W
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不堪“夾板氣” 包工頭吞藥自殺公仔箱論壇0 S& I7 ?" Z9 n0 V. |% X! T& u
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記者在蕭縣見到楊永時，剛出院不久的他頭發蓬亂，面孔浮腫，臉色黯黑，話不多，只是低頭嘆氣。
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% k' j# p6 i# l/ D8 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3月27日凌晨，楊永把家裡能找到的藥片全吞了下去，隨后倒地人事不省。問他吃了什麼藥，楊永搖頭說不記得了，然后伸出雙手掬成碗狀說：“這麼一捧吧。”: [# |/ i$ f7 B+ t
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自殺未遂的楊永曾是材料商、工程器械商和包工頭們爭相供貨的“楊總”。在2009年至2012年間，他所屬的公司在蕭縣市政工程招標中密集中標，合同總金額累計過億。
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* e8 r1 C# a/ `7 @tvb now,tvbnow,bttvb這些工程主要是蕭縣新開發地塊周邊的路橋、排洪溝等市政項目。根據合同，政府應按工程進度每月付款，但據楊永說，政府極少按時足額給付進度款，沒辦法他隻能欠著下游的材料款、人工費。
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: X, d) q- O, \, E7 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2012年底，楊永負責的幾個項目主體工程陸續完工，材料商、工頭們開始上門討債了，“天天有人堵在家門口，電話響個不停”。楊永所在公司的負責人唐毅多次上縣政府討債，得到的答復總是“暫時沒錢，有錢就給你們”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, w8 x8 a1 }; t" q1 `
0 \' g; s1 N5 J2 g( j政府欠楊永的錢越多，他欠農民工、材料商的錢就越多。去年中秋節，從楊永處要不到錢的農民工、材料商曾聚集縣政府討薪。被拖欠20萬元的挖掘機工頭馮忠民告訴記者，一位分管的縣領導接待他們時說，政府欠的是項目工程款，不欠個人的錢。
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農民工、材料商們一合計，覺得政府說得“也有道理”，這賬，還是找楊永要。# h( }$ N) `# W, _, T$ H, w4 Q
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逢年過節、麥收播種季、學校開學前，都是討債高峰期，也是楊永最發愁的時間。今年春節前，楊永聽說政府節后可能會有錢還一些債。正怕“年關難過”的他仿佛抓到了一根救命稻草。
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- S& r0 ?$ C( G" a7 `3 a h' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一輩子沒借過錢的楊永，以個人名義借了470萬元高利貸，給工頭、農民工補發了部分工錢，他跟放高利貸的人說，過完年就還款。雖然這筆錢遠不夠償債，但至少“讓追債的工頭、農民工多少也拿點錢回去過年”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 W/ v( h: `7 v/ J
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年過完了，日子一天一天過去，政府仍沒有償還工程款的意思，幾筆高利貸也還不上。拖得越久，窟窿越大……后面的事他不敢想，最終決定服藥自盡。' G! K; f( F! {5 Q) W$ m! Z0 S
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政府工作失誤 為何要我埋單公仔箱論壇. z: w& b; q$ [5 \2 p3 J
" V, G2 \4 ]* y5 [' `+ n3 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然被搶救過來了，但楊永想不通：欠錢的不是我，為什麼走投無路的是我？% n( y1 Y& X) r0 n( g
5 P1 g m' {( e, b; w6 h" a& `記者看到，楊永和建投公司簽訂的《蕭縣公園北路建設工程施工合同》第26條顯示，雙方約定的工程款支付方式和時間為“按當月付給已完工程量造價80%工程進度支付，驗收合格后經審計部門審計決算為准，支付工程總造價90%。工程款余額10%，工程保修期滿后一個月后付清。”
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" Y% B* P9 L3 v' A, {tvb now,tvbnow,bttvb這份合同的簽訂時間為2011年11月25日，工程於2013年審計驗收合格並投入使用。雖然政府並未如約支付進度款，但楊永不敢停工止損。“否則墊付的前期資金就等於都打了水漂。隻能咬著牙干完，盼著政府早晚能把錢給我。”談起艱難的處境，楊永連連嘆氣。
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- [ e' u' y+ g$ e4 y/ {% e據楊永統計，現有4個已完工的市政項目仍被政府拖欠建設款，欠債總額超過5000萬元。而政府稱，他們統計的數額與楊永有出入，但承認有幾千萬元欠款。
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關於與楊永之間的債務，蕭縣縣長王共偉表示“我們肯定認賬”。他強調蕭縣政府償債能力沒有問題，目前債務負擔風險完全在可控范圍之內，隻要項目通過審計，相關工程款可以全部結清。
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5 e+ u3 ?. s v" A" d6 }' A既不是不還，也不是沒錢，政府又為何要欠楊永數千萬元的天價債務？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @* M/ y: C6 h! g
5 O L& V+ S; X, M- Q2 r7 r代表蕭縣縣政府與楊永簽合同的，是蕭縣建設投資有限責任公司。建投公司是國有獨資公司，其董事長由縣政府任命，主要職能是代表縣政府開展城市市政工程建設。公司董事長姜聯合說，工程款可以結清，但關鍵是楊永承擔的項目存在不規范問題有待理清。
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隨后，姜聯合向記者出示了兩份合同，一份是建投公司和楊永所簽訂的施工合同，還有一份是建投公司和安徽安糧新城置業有限公司簽訂的代建合同，兩份合同內容都是修建公園北路。7 }+ l& y- |# X/ h& P+ o8 t
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代建，指的是政府將土地出讓給企業，企業投資修建市政設施代替繳納土地出讓金。縣政府擔心一邊把工程款付給楊永，一邊又沒有收回安糧置業的土地款，為避免政府“花冤枉錢”，必須要把兩份合同的問題查清，包括其中是否存在違規違紀行為等，妥善處理后才能付款。5 N7 W9 V$ J8 @+ A. }- L
6 b$ r k8 j: D+ g4 E( T+ Jtvb now,tvbnow,bttvb雖然出現兩份合同原因蹊蹺，但楊永認為，自己按照合同完成了工程，政府就應該依約付款，另一份合同與他無關。“政府工作失誤，為何要我埋單？”
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簽下兩份合同 官員已經落馬
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簽下兩份合同的人，已經不在蕭縣任職。2012年蕭縣原縣委書記毋保良腐敗案發，同時涉及當地數十名黨政干部。兩份合同上的簽名，正是一名落馬官員。5.39.217.77:88982 ?1 W- k+ J5 b4 c% m
. a- Y9 c& r( P公仔箱論壇記者在蕭縣採訪時發現，無論是政府拖欠承建商建設款，還是承建商拖欠包工頭工資、材料款，已經形成了一種“前債未償，后債又起”的債滾債現象：工程不斷上馬，資金就可以保持周轉，若前債拖不過，就拿后面工程的資金先還上。* Z' q! T+ U1 N' n$ W4 b3 w3 K
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就在記者結束採訪時，建投公司負責人聯系楊永，表示將盡快還上拖欠的工程款。截至16日，楊永仍沒收到政府應還欠款。“會還的”，這句話楊永已聽了幾年，不知這次能否真的“會還”？ |
發表於 2014-6-30 09:27 AM
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