1 s9 d9 K) D# l6 e+ _) M公仔箱論壇「白皮書」係乜東東? tvb now,tvbnow,bttvb/ [4 x' \1 E6 |! R1 D9 x
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今日,彷彿所有關心香港往後政局和「一國兩制、港人治港」前途的香港人,都會被「白皮書」三個字縈繞心頭。國務院今日發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書,強調中共對香港擁有「全面管治權」一說,哪能不讓港人高度關注?但其實話說回來,究竟什麼是「白皮書」? d9 I7 E' X9 J5 I7 N4 H- U% ytvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb2 x, T; G' v2 m! T
簡言之,白皮書就是具有權威性的報告或文本。這些報告通常是由政府發表,負責就某一議題作解釋或指導;而為了強調其權威性,報告的封面會採用最簡單直接的白色,白紙黑字不加修飾,所以被稱作「白皮書」。現時,白皮書已成為國際上公認的官式文件。 1 G# c d: g, N公仔箱論壇 - j: b2 D! z7 p' t2 K7 l公仔箱論壇值得一提的是,直到90年代,白皮書這個字眼,同樣可以應用於商業社會;那時候,商界就會把向客戶推銷的計劃書稱為白皮書。 + n4 z o& f5 U O6 o" ]$ ?5.39.217.77:8898公仔箱論壇5 C' P+ u& i s: M$ Q& Z4 J6 @! a
一般都認為,世上第一本白皮書,是由前英國首相邱吉爾在1922年發表,內容是講述英國政府對猶太人在巴勒斯坦地區問題的立場。自此以後,白皮書就開始在西方國家興起,後來慢慢傳至亞洲國家。2 w/ ?& J/ ~. j- l; h* t3 k) ?
至於大陸,1991年,中國就發表首份白皮書,題為《中國的人權狀況》,提出生存權是國民的首要人權。20幾年來,中共也曾先後就國防軍備、醫療政策、主權爭議等事件發表白皮書。 3 T, a( {2 {( B9 J' |! s) h! M公仔箱論壇公仔箱論壇; ]' A' ^2 X( @/ R, r, ?
據有線新聞統計,直至去年,中國政府已經發表了87本白皮書。now新聞台則指,針對不時出現騷亂的西藏,國務院自2008年起至今就發表了4份涉及西藏的白皮書,對上一份就在去年12月發表,全部正面地講述西藏的發展、民眾生活有怎樣的改善,足見中央希望穩定當地社會的目標。公仔箱論壇4 `' o3 `! U, {" c: m
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但大陸針對香港發表白皮書,卻是97年主權移交以來的首次,相信是因為北京關注到,香港社會長期反對港府及中共,本土意識近來更不斷上漲,加上政改問題及佔領中環等,似乎現時已是發表白皮書的最佳時機。- Q) Y9 ]( K7 E' L0 U7 J: O7 y
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即時關注│中共突發表《白皮書》 宣示對港有「全面管治權」 公仔箱論壇% @2 A: ]& U8 D( h) k- V$ |% R1 \
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「6.22」佔中投票日子漸近,中共官方今日突然發出重炮。《新華社》報道,國務院新聞辦公室今日發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,強調中共對香港的控制如何有理有據。 ' q! }1 R8 E6 a, C& p$ X& htvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb* O+ t. v4 |6 d8 k. x) O& d h! l
《白皮書》全文約2.3萬字五部分,以〈全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策〉作結,並強調國家憲法和香港《基本法》規定的特別行政區制度,是國家對某些區域採取的特殊管理制度。在這一制度下,「中央擁有對香港特別行政區的全面管治權,既包括中央直接行使的權力,也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。對於香港特別行政區的高度自治權,中央具有監督權力。」 4 G' F7 z% R, A$ U ; h+ G+ [4 M/ N2 v6 A$ d, lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《白皮書》指出,全國人大決定香港特別行政區的設立,制定香港《基本法》以規定在香港特別行政區實行的制度,並擁有《基本法》的修改權。全國人大常委會擁有香港《基本法》的解釋權、對香港行政長官產生辦法和立法會產生辦法修改的決定權、對香港立法機關制定的法律的監督權、對香港進入緊急狀態的決定權,以及向香港作出新授權的權力。 9 g$ m8 _4 s, K x' P: ltvb now,tvbnow,bttvb; k5 E3 Z; `) P) `
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即時關注 | 《紐約時報》直斥白皮書邀功 當年隱瞞致沙士擴散 # K9 f1 J) m4 V" tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ; V" X! J; D1 w" F8 `/ \, ]tvb now,tvbnow,bttvb # f3 o8 u( [9 |/ [1 H* X. h8 u公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb/ O' Z8 T" H* H! M- s! p
: S9 Y+ A! G& D( Z1 O/ I* t特首梁振英今午才強調,將《一國兩制白皮書》已經譯成七種語言,是要讓全世界都知道「一國兩制」的實踐有多成功。美國報章《紐約時報》就成為首批報道《一國兩制白皮書》的外國傳媒。+ A2 k" i# ]( ]5 e1 R h
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《紐約時報》一篇題為「面對批評,中國政府仍將民主進程歸功自己」(Despite Critics, China Asserts Democratic Progress in Hong Kong)的報道指出,雖然中國政府明顯要加強對香港政府(the territory’s government)的控制,但中國政府在白皮書中,卻將普選的即將推行,以及香港的經濟成功,都歸功於一國兩制推展的「成功」。; s9 \7 v; o, ~* [
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然而,《紐約時報》就批評白皮書中北京所指的「成功爭取」,包括民主進程等,有不少都備受質疑。報道更特別提到,大陸政府將2003年打擊非典型肺炎的功勞,歸功於自己的荒謬: - C" t5 u8 [+ e: a) T8 ^5.39.217.77:8898 ( ^0 ~7 B5 [ H# ztvb now,tvbnow,bttvb「(中國政府)支持香港抗擊非典。2003年上半年,非典疫情肆虐香港,不僅危及香港同胞的生命健康,而且使尚未完全擺脫亞洲金融危機影響的香港經濟雪上加霜,通貨緊縮,市場蕭條,失業率上升至8.7%。為保障香港同胞生命安全,幫助香港經濟走出低迷,中央政府及時伸出援助之手。在內地同樣急需抗疫醫藥物資的情況下,中央政府無償向香港提供大批抗疫藥品和器材。國家領導人親赴香港疫情重災區和醫院視察慰問。」 . ^5 ^ Q& a/ [tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:88983 `4 N% R! D% p' n E: e5 r
然而,《紐約時報》提醒公眾,當年中國政府是在無法再隱瞞下,才承認過分低估了中國境内的非典型肺炎個案。中國的延誤通知,使病情急速擴散,亦直接令香港未有及時做好相應的防疫措施,導致其後疾病在社區急速擴散。(In fact, China was forced to admit that it had seriously underreported the number of SARS cases in the territory after the epidemic was detected, probably causing a delayed medical response as the deadly epidemic quickly spread.) ( f$ R% p' ` k8 a& Y5.39.217.77:8898 ( H H& A% a; GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb! k. b7 g! l0 B, r# r h
$ p# |% O: @4 ptvb now,tvbnow,bttvb游清源 • 一分鐘游得理噏:佔中係咪一味靠嚇? 5 q: @6 B" b5 F. \: n, D. x 0 C% v" @/ X$ k1 H6 U+ @公仔箱論壇 q+ u' e. x% e& t公仔箱論壇5.39.217.77:88984 X( @! s+ J! r" O/ |: z 《一國兩制在香港特別行政區的實踐》 白皮書系列文章目錄