[時事討論] 世界盃．巴西﹕巴西反世界盃抗爭新自由主義崩潰了嗎？

世界盃．巴西﹕巴西反世界盃抗爭  新自由主義崩潰了嗎？

文 × 李峻嶸

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論人口數目之多和領土面積之大，巴西在世界上都是位列第五位。但立國近二百年，巴西在經濟、科學、文化等的地位都不算一個「大國」。唯有足球才令到巴西揚威國際，讓世人尊敬。此外，足球也是僅有能將這個世界上其中一個貧富懸殊最嚴重的國家的人民連繫起來的工具。因此，當國際足協在二○○七年正式宣布巴西會主辦二○一四年世界盃時，大概沒有人想到巴西會出現連串反世界盃的抗爭。

反世界盃的大型群眾示威在去年洲際國家盃開幕前夕爆發。即使近月的抗爭規模不如去年，但罷工和街頭抗議在巴西仍然此起彼落。六年前，民意調查顯示只得約一成巴西人反對主辦世界盃。但最近的民調卻證明了巴西出現了民意大逆轉：過半數巴西國民認為主辦世界盃對巴西而言是壞事。要了解為何反對世界盃竟然成為了足球王國的主流民意，我們要由新自由主義說起。

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新自由主義下的巴西TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! Y: Y" Y! L- G

簡單來說，新自由主義的原則是限制政府權力，將分配資源的決定交予市場。而實踐起來，新自由主義往往是劫貧濟富的。藉小政府的名義，政府要削減公共開支和社會福利，令低下層的生活質素難以提升。同樣藉小政府的名義，政府將國營企業以至公共服務私有／私營化，予大資本得到更多開拓利潤的機會。

自一九七○年代中後期開始，新自由主義取代傾向國家干預和提升社會福利的凱恩斯主義，成為資本主義世界統治精英之間的共識。不論是西方大國還是拉丁美洲國家，大部分都走上了新自由主義的道路。在巴西，二十多年的軍人統治終在八十年代末結束。然而，民主化並沒有改善巴西人民的生活條件。由一九八九年到二○○二年，巴西都由民選的右翼總統執政，奉行新自由主義政策。在這段期間，巴西經濟不但沒有起色，甚至要兩度靠國際貨幣基金組織（IMF）出手解決債務危機。IMF借款予巴西和其他國家都是有附帶條件，就是要借貸國緊縮限支和減少政府干預經濟活動的權力。換言之，巴西要更徹底地執行新自由主義政策。
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左翼上台未扭轉新自由主義- M$ @, G: U" p* l7 q- ?) t' L

嘗到新自由主義惡果的不只有巴西人，也包括拉丁美洲的各國人民。對新自由主義的不滿造就了拉美左翼的冒起。本世紀初，拉美人民紛紛在普選中將選票投予左翼總統候選人。其中一個受惠於拉美左翼抬頭的就是巴西工人黨的盧拉（Lula）。這位前工運領袖在二○○二年的總統大選中勝出，成為軍人統治結束後巴西首名左翼總統。

不過，盧拉上台後並沒有揚棄新自由主義政策。與委內瑞拉的查維斯（Chavez）和玻利維亞的莫拉萊斯（Morales）不同，盧拉沒有推動國有化政策或者是大搞土地改革。事實上，盧拉在上台之前已向IMF示好，在上台後則積極吸引外國資金流入，又跟不少原本支持工人黨的工會和左翼社運組織漸行漸遠。$ @% y2 S) S! F3 h! W/ ]

盧拉就任總統時，世界經濟開始走出一九九○年代末的低谷。中國經濟高速發展亦為巴西提供大量出口機會，現在中國已是巴西最大的貿易伙伴。再加上盧拉在職時發現了新的油田，致令盧拉治下的巴西，其經濟表現遠比一九九○年代好。在財富增長的同時，盧拉也推動一些溫和的均富政策。除了大幅提升最低工資案，盧拉亦推行了有名的家庭津貼計劃（Bolsa Familia）。該計劃為貧窮家庭提供現金津貼。經濟急速發展加上這些均富措施，巴西的貧窮率由二○○四年的約34%下跌至二○○九年約22%。換言之，不論是什麼階層，大部分巴西國民在盧拉的任期內都嘗到生活質素改善的滋味。這也解釋了為何盧拉在做完八年兩屆任期卸任時，他的支持率高達九成。受惠於盧拉的支持率，他在工人黨內的繼任人羅塞夫（Dilma Rousseff）也順利贏得二○一○年的總統大選。tvb now,tvbnow,bttvb3 _1 m9 ^: H! Z5 L; `0 A
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但這種討好各階層並且掩蓋階級矛盾的發展方向只在經濟高速增長時能爭得民意支持。羅塞夫上任後不久，巴西的經濟發展就開始放緩，同時通脹回升。羅塞夫政府的應對方法就是繼續執行新自由主義：控制公共開支增長和推行更多的私營化項目。這些措施對改善民生當然是沒有幫助。此外，由於盧拉任內只有溫和的財富再分配政策，政府投放在教育和醫療的資源根本追不上中下層民眾愈來愈高的期望。終於，在去年六月，幾個大城市宣布增加公共交通費就成為了抗爭出現的爆發點。

誰的世界盃？公仔箱論壇6 e9 n  I2 u9 z# Z  l0 \

值得我們留意的是，世界各地的抗爭者都會思考如何利用大型運動會作為爭取媒體報道以至是累積更多談判籌碼的契機。但在過去一年巴西的抗爭中，世界盃，以至是二○一六年的里約熱內盧奧運會，本身也是激發示威的因素。事實上，當代的世界盃和奧運都體現着新自由主義的發展模式。以今屆世界盃為例，巴西一共要興建或在原址重建六個場館，另外要翻新六個舊場館。再加上相關的基建工程，世界盃和奧運為巴西政壇中的最大金主——建築商——提供了不少商機。但這些往往要由公帑埋單的場館是否當地人民需要的呢？單是十二個世界盃場館，其中有四個幾乎肯定會是徹頭徹尾的大白象工程。值「盛事」之名締造商機，犧牲普羅民眾的權益（不少工程都牽涉到逼遷）和耗用公帑造就大資本家的利潤，就是這些大型運動會在巴西和世界各地與新自由主義結合的方法。' w/ T2 V& S. `: H) [

與此同時，在巴西享有免稅優惠的國際足協（這是國際足協要主辦國給予它的地位）要求世界盃場館都有世界的一流水平。在世界盃期間，這些已令建築商賺得盤滿鉢滿的球場就是國際足協累積利潤和跨國品牌宣傳自己的平台。當巴西人民看見自己的資源被用來成就企業和國際足協，卻沒有被用在提升巴西國內的醫療和教育服務時，又怎能叫他們服氣？不少示威者強調教育和醫療都要國際足協標準（FIFA Standard），就是要突出這一點。
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出路在何方？
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近一年巴西的反世界盃抗爭，其實象徵了只為富人服務的新自由主義，即使是由左翼實踐且稍經微調的溫和新自由主義路線，根本就不可能持續下去。因此，巴西人對世界盃態度的逆轉其實與近年世界各地（包括香港和中國大陸）的反對金融霸權、反對政府緊縮開支、反對強徵土地、反對大白象工程等一脈相承。這些抗爭都是人民對新自由主義發展模式的反彈。5.39.217.77:8898. Y2 d9 |3 n- b  J5 T+ Q; F# j

然而，縱使新自由主義是抗爭出現的結構性原因，卻不代表大規模的抗爭能促使既得利益者向中下層妥協。在倫敦大學任教的巴西籍左翼經濟學者AlfredoSaad Filho曾提醒大家，去年在巴西的抗爭也有右翼反撲的元素。對巴西的傳統精英來說，工人黨始終不是他們的政黨。即使工人黨繼續搞新自由主義，巴西的精英對工人黨那些溫和的均富政策也看不過眼。於是，當警察一如既往地用過分的武力對待示威者以至是記者時，資本家把持的主流媒體即乘勢狙擊，將社會問題的矛頭指向工人黨和羅塞夫。

今年十月，巴西將舉行總統大選。雖然現時羅塞夫在民調中依然領先，但她已無四年前那樣的穩勝把握。如果年底的總統出現的是右翼回朝，那麼收割抗爭果實的將會是大資本家。
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最近的民意調查顯示，過半數巴西國民認為主辦世界盃對巴西而言是壞事公仔箱論壇1 {1 _" o: N7 ^8 O- {

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發表於 2014-6-8 08:42 AM | 只看該作者

Protesters march in Sao Paulo ahead of World Cup
ByAssociated Press

5 June 2014
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SAO PAULO (AP) — Some 4,000 protesters in Brazil's biggest city marched peacefully Wednesday night on the stadium that will host the World Cup's opening match next week, calling on the government to provide more low-income housing.0 y6 e# X6 X& m8 s, K1 [

In the latest protest by Brazilians ahead of soccer's premier event, the demonstrators made their way down a main thoroughfare in eastern Sao Paulo holding aloft banners and blocking traffic.
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The Homeless Workers Movement organized the march, which like three similar protests spearheaded by the group was carried out in a peaceful manner.5.39.217.77:8898# `' Z3 q+ _9 J3 x7 \
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A member of the Homeless Workers Movement take part in a protest demanding better public services and against the money spent on the World Cup preparations in Sao Paulo, Brazil, Wednesday, June 4, 2014. (AP Photo/Nelson Antoine)

Last year, anti-government protests fueled in part by anger over the billions spent to host the World Cup took over streets in cities across Brazil during the Confederations Cup, a soccer tournament that is a warm-up event for the World Cup. Several protests saw violent clashes between police and demonstrators.5.39.217.77:88982 D: r, @% c+ g! `2 ]8 g/ R# L

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Members of the Homeless Workers Movement holding a banner that reads in Portuguese "World Cup without the People, then I am in the street again", march during a protest demanding better public services and against the money spent on the World Cup preparations in Sao Paulo, Brazil, Wednesday, June 4, 2014. (AP Photo/Nelson Antoine)
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Members of the Homeless Workers Movement march in front of Arena Corinthians stadium during a protest demanding better public services and against the money spent on the World Cup preparations in Sao Paulo, Brazil, Wednesday, June 4, 2014. (AP Photo/Nelson Antoine)公仔箱論壇* S( D" Y( R* T0 R( L

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發表於 2014-6-8 09:05 AM | 只看該作者

世界盃．伊朗 ﹕ 邪惡軸心世界盃 — — 伊朗的政治化足球
文：陳婉容

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上屆世界盃除了令鬥牛民族第一次攀上世界高峰，奠定了西班牙足球的主導地位之外，還有一些球迷難以忘記的賽事。例如北韓在小組賽中令巴西陷入苦戰，雖然最後仍然輸波，但世人無不驚訝這支來自「邪惡流氓國家」的神秘球隊，居然可以踢出如此有紀律的足球，甚至有牽制巴西的能力；場外更有話題性的是，傳聞說北韓小組賽出局，金氏狂人會將球員統統送入勞改營。今屆世界盃再不見北韓人身影，幸好「邪惡軸心」未因此缺席，今屆換上的是北韓去屆在外圍賽踢出局的另一支「邪惡」隊伍 — — 伊朗。
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雖然伊朗是亞洲足球一哥（而且國際足協排名參考價值不高），但為什麼要寫伊朗？巴西有主場之利，西班牙繼續星光熠熠，德國足球正在復興，而英格蘭雖然仍在沉淪，在香港仍有大量支持者。然而伊朗人對於足球之狂熱，不亞於以上任何一個足球強國；足球在伊朗的政治化程度，更肯定是世界數一數二。筆者去年採訪伊朗大選，在群眾湧上街頭慶祝溫和改革派的魯哈尼（ Hassan Rouhani ）當選後 3 日，就見證了伊朗在亞洲區外圍賽擊敗南韓，第四次晉身世界盃決賽周。當日德黑蘭幾乎全城沸騰，民眾在街上揮舞伊朗國旗，高呼伊朗萬歲。見過此情此景就不難明白，為何伊朗政府對足球緊緊箝制，以至在伊朗，足球就等同政治。 * `) U2 b# H8 w4 g+ K
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利用足球控制人民

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足球最初透過大不列顛的帝國爪牙傳入伊朗，早在 19 世紀末，伊朗人就開始接觸這項運動，而且本身熱愛足球的巴列維王室亦非常支持伊朗體育發展。 1979 年伊斯蘭革命後，許多有表演形式的藝術和娛樂活動因伊斯蘭教義被禁，足球由於會集結人群，亦被什葉派教士視為潛在動亂源頭，是以初期並不鼓勵這種運動。在被足球取而代之以前，最能夠代表伊朗的體育活動是可以被稱為伊朗「國術」的摔跤。然而無論摔跤在伊朗歷史有多悠久，伊朗又出產過多少世界級選手，仍然無法抵擋足球在現代社會的吸引力；而摔跤這種個人化的運動，更敵不過講究有機合作性且充滿對抗性的足球，在現代國際政治中的重量。

去年前總統艾哈邁迪內賈德 8 年任期期滿下台，筆者所訪問過的伊朗民眾，無一不為此歡天喜地。內賈德的臭名，一半因為他在國際舞台上的瘋狂行徑，多少令伊朗跟西方進一步交惡，令伊朗受制裁重創，經濟一蹶不振，物價更因貨幣瘋狂貶值而騰飛；一半自然歸因於 2009 年選舉的各種種票醜聞，以及對反選舉舞弊的綠色革命血腥鎮壓。由於內賈德跟最高領袖哈梅內伊權鬥，而大搞民族主義正好可以幫助內賈德削弱宗教教士權力，於是伊朗的「全民狂熱」運動 — — 足球，就成為了內賈德最方便利用的工具。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. v/ _: G7 x$ d; p% m) x% ]9 d$ r

內賈德對足球的控制，全球應該沒有任何一個國家領袖可以比擬： 2008 年，他將伊朗名宿阿里戴伊（ Ali Daei ）請來擔任領隊， 1 年後親手將他炒魷。同年他將曾效力拜仁的亞洲足球先生卡利米（ Ali Karimi ）請入國家隊（雖然卡利米對他並不賣帳，在 2009 年世盃外圍賽戴上綠色腕帶，以示支持反對派），又安植親信領導伊朗足總（ IFF ），甚至放寬女球迷入場看球賽的規定，令宗教領袖大為震怒。正如伊朗隊的前教頭古特比所言，伊朗足球的高度政治化有好有壞，好的當然是得以獲取更多國家資源和注意，壞的就是足球運動與政治走得太近，不免過於受到政治風向影響，長遠有礙發展。
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足球與伊朗的好戰外交 tvb now,tvbnow,bttvb/ }1 R: }! P3 R1 S% Y( Q% x& k8 b, s
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講及足球成為了各國交鋒的戰場，最難以略而不談的歷史，自是 1969 年中美洲兩小國薩爾瓦多和洪都拉斯因爭奪世界盃入圍名額，重燃兩國之間由來已久的領土和資源衝突，最終爆發一場真正戰爭。共產波蘭傳奇記者卡普欽斯基（ Ryszard Kapuscinski ）談及此戰的著作，亦索性稱為 The Soccer War 。 1986 年墨西哥世界盃，阿根廷和英格蘭在福克蘭群島戰爭後首次在足球場上對陣，馬勒當拿當時以經典的「上帝之手」入球將英格蘭踢出局，對於阿根廷而言，無疑是打了一支民族主義強心針。 1988 年，由大帝碧根鮑華帶隊的西德在歐國盃四強對陣荷蘭，橙軍以 2 比 1 擊敗德國隊，賽後荷蘭竟有高達六成國民上街瘋狂慶祝，認為國家隊替他們報了二戰時被德國佔領的深仇大恨。橙軍領隊 Rinus Michels 其時就說了這麼一句：「 Football is war. 」最接近我們的年代，有最具現代國際政經關係意味的例子：「歐豬」希臘在上屆歐國盃對上了迫希臘政府實行緊縮政策、被希臘人民視為「假救濟，真殺人」的「債主」德國。許多本身對足球零認識的朋友，亦因此留意這場球場大戰，希望希臘能在球場上贏一仗，力保尊嚴，證明主體精神未死。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Z3 j5 `+ @% u9 I1 u6 |2 Y

對於鮮有其他直接外交途徑，而且長期依賴在國際上樹敵來維持政權正統性的伊朗而言，足球的好戰本質（ bellicose nature ）正正令它成為伊朗外交的最佳出口。伊朗在 1998 年，在伊斯蘭革命後首次入圍世界盃決賽周，在伊朗引起了比任何國際摔跤賽都強烈的旋風；當年伊朗雖然在小組賽階段就出局，但卻完成了一件無比偉大的壯舉，就是在小組賽階段，以二比一擊敗了同組的「惡魔」美國。自 1979 年的發生於德黑蘭美國使館的伊朗人質事件起，美國跟伊朗就處於敵對關係，當年不是冤家不聚頭，雙方在球場上非常禮貌，場外卻風起雲湧，最終賽果令當年的伊朗國家隊成為民族英雄。 5.39.217.77:88988 Q, }1 E" P" U
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伊朗足球終於走向國際？ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 D. t2 _$ l0 h( g

魯哈尼勝選後數天，伊朗即因第四次打入世界盃決賽周而再次舉國歡騰；這位備受改革派歡迎的新總統在政治與足球緊密掛的伊朗，算是有個好得不能再好的開始。去年年底，魯哈尼跟奧巴馬進行破冰電話通話，不久後伊朗和 P5+1 在日內瓦的核談判就取得歷史性成果。內賈德的狂言狂語已成歷史，美伊關係也不如之前那般劍拔弩張，伊朗似乎向成為國際社會的「正常」一分子，又邁開了一大步。 tvb now,tvbnow,bttvb) K# U; m& R: N3 }3 y# X" @# ^

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然而事實卻沒有那麼簡單。在長期的制裁環境下，伊朗國家收入幾乎減半，足總因此瀕臨破產，連亞足聯的金錢援助，也因為對伊朗國際資金轉移的規限而難以到手。伊朗非常貧乏的外交，令伊朗隊 1 年只踢得上一、兩場國際友賽，而且對手都是連 32 強都打不入的弱旅。然而伊朗在外圍賽仍擊敗亞洲數一數二、有不少球員外流歐洲頂級聯賽的強隊南韓，總算不枉數年前重金禮聘葡萄牙籍的基羅斯（ Carlos Queiroz ）加盟成為教頭。基羅斯是費格遜的前任副手，甚至在曼聯辭退莫耶斯後，與費爵爺的另一前助教梅倫史甸一樣，成為過英國小報列出的曼聯下任教頭人選之一。名帥算不上，但作為助教仍然帶過曼聯皇馬，也帶過葡萄牙國家隊，國際經驗絕對足夠，可見伊朗振興國足之決心。

基羅斯其中一項建樹，就是從歐洲聯賽中引入一些海外伊朗人（ Iranian Diaspora ），邀請他們為伊朗國家隊效力。例如在外圍賽中大放異彩，效力英冠球隊查爾頓的 Reza Ghoochannejhad ，就是自小已經移民荷蘭，代表過荷蘭青年軍的前鋒，但決定代表伊朗國家隊出賽。他和英超富咸中場 Ashkan Dejagah 是伊朗世盃 23 人中，寥寥無幾的外國聯賽球員，其他球員都來自伊朗本土球會。雖然國內聯賽水平不低，但缺乏國際賽經驗，相信依然會成為伊朗國家隊的一個致命傷。 5 U5 J9 v! p% V3 V& A7 ^

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伊朗身處的 F 組，除了必然會出線的阿根廷以外，眾星雲集的波斯尼亞絕不好惹，曾經的非洲猛虎尼日利亞也還是有米基爾和尤保等球星在陣。然而伊朗國家隊早在 6 月初就已經抵達巴西，開始適應時差和集訓，比幾乎所有隊伍都要早。書寫伊朗當然是因為伊朗的政治外交特別值得研究，也因為個人對於伊朗的感情和對弱旅的扶弱心態；然而更重要的原因，是筆者認為在資金缺乏，經驗不足，出線機會奇低的處境下，依然認真對待足球，就是世界應該見證的，最美麗的體育精神。

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