對外角力 中國陷法律戰包圍
% T4 \1 ]/ v' c& ]5.39.217.77:8898
2 A j) E8 d# K. @; m美國宣布以經濟間諜等罪名起訴五名解放軍，首度以司法手段應對美中諜戰纏鬥。從南海島爭、越南排華暴亂，到WTO稀土訟爭，中國在對外維權護民方面，正面臨多國、多領域的法律挑戰，未來形勢不排除將更嚴峻。
& r+ d# R0 T: Ptvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898. t$ p, q& B) p4 C! j+ [
美國通過司法管道，對中國涉事個人作出刑事檢控，舉動非同尋常。部分分析認為這一非常規手段，避免了將諜戰直接升格至國家對抗的層級，體現華盛頓試圖在維持與北京鬥而不破的大格局下，達成對北京施壓的目的。tvb now,tvbnow,bttvb' T% H, A6 q3 J; t N+ V+ ~: L) `. }
公仔箱論壇: g9 B$ P* [5 q$ }* g5 @! q/ u$ }- o0 a
與此同時，也不排除華盛頓欲從國際法的角度，「提點」外界通過諜戰個案，審視中國於國際舞台舒展身姿之時，是否按法律規則行事。! Z* _; H* u+ d
tvb now,tvbnow,bttvb# B( d2 n1 z% w8 G) u5 N
運用法律戰與中國非傳統對抗，並非美國獨門秘技，菲律賓早已將之用於南海島爭，以中國對南海的主權主張違反國際法為由，向聯合國仲裁庭提出申訴。並且，菲國新近又在爭議海域逮捕中國漁民，將其中九人按其國內法中的「非法盜獵」罪起訴。公仔箱論壇7 M1 s" W; W& x# f3 b
+ D0 a/ R( G& b- C; o5.39.217.77:8898類似事件，近年在菲律賓等南海島爭國家時有發生。法律專家早已示警，認為菲律賓等國藉助公開行使審判權，刻意宣示主權，對中國相當不利，但中國卻鮮少對他國越境漁民行使刑事管轄權。這與中國相關法制建設長期滯後，以及當局對運用法律手段維護主權的意識淡漠，有直接關連。' p% j: |' ^/ Y- k
7 c5 W5 b5 }' j/ [
今年以來，菲律賓鼓動馬來西亞、越南等南海聲索方共同通過法律挑戰中國，眼下越南政壇已不斷有人應和，日本外相上周也聲稱要「敦促中國遵守國際法」，在在表明北京在南海面臨諸多法律挑戰。
# ^1 ~ R3 @' r" D- K) o
2 S; d& c$ V1 |% K, x' y5.39.217.77:8898另一方面，由南海島爭引發的越南排華暴亂，也對中國運用法律手段在海外維權護民，構成新考驗。
0 I0 M$ ^/ s) P0 K/ fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 e; e# k% C7 Z p3 s. N9 I
今次美中諜戰演變成公堂對簿的法律戰，看似與南海島爭無直接關連，但美、日、菲等國在與中國不同領域的抗衡中，所選擇的法律戰手法相似，而北京的應對又顯得被動。
, M y! [- N6 ^( o4 A% f
6 C2 U3 b! f7 @2 v3 C; m" e公仔箱論壇法律戰的殺傷力與北京的被動應對，在美、日、歐盟向世貿組織起訴中國稀土出口管理措施一案中，早已呈現。該案以中方被裁定違規告一段落。中國許多學者，早將稀土官司落敗視為必然，其中關鍵之處，在於中國加入世貿雖十餘年，但對世貿規則不夠重視，以致入世貿後二十餘次被訴案幾無勝績。
6 v# d& p3 Y' H6 X5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb5 b S3 O% {% W: g
有經濟學家將上述教訓，歸因於責任官員失職，但亦有法律界人士認為，對法律的漠視與濫用，遠非中國某個行政部門、某些官員的積弊，而是行政體系的通病。
( a& U b; a' ]2 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: r# ~/ i; ~! d9 D' [9 ^中國早年設立政法委，以黨組織管治司法體系，為國外罕有。多年來政法委干預司法運作事例不勝枚舉，以致社會「維穩」越維越亂，民怨沸騰一時，北京對內施政阻力重重。
: ~8 g$ _- u1 o7 c. c& ^( U- w; ?5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb' X; k. l+ K) X0 w4 F
而在一些長期關注香江政情的人士看來，香港同樣面臨司法體系不暢阻礙施政的情況。有人認為，當初北京制定香港特區基本法時，以概括性與籠統性為要義，使得這部關乎香港長治久安的法律，留有諸多可解釋的空間。- F( b( h8 A p* @9 g9 x( u
+ } l0 U; Y, |( }基本法釋法權在全國人大常委會，但釋法權本身具有權威性，一而再地使用，不單有損法律尊嚴，也為對立面留下許多可操弄之處，被認為客觀上為今日香港普選爭議埋下伏筆。
; o* [; f; c* D; j. Z5.39.217.77:8898' v3 |" S, L q, L
香港特區基本法存在模糊空間，既體現了北京「操之在我」的思路，也體現中國的司法理念仍有不少與國際未接軌的地方。
+ s1 v1 [3 W5 W- X) g* k) n7 G: c6 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 d# [% [" B. h: J$ G公仔箱論壇中國武俠小說裏刻畫的武林高手，常擁有金鐘罩、鐵布衫之類刀槍不入的護體功夫，但縱然神功絕頂，也終難免有致命的「命門」。中國如今「功夫」見長，基本功卻仍不牢靠，防御性漏洞頗多，法律層面的短板，即是「命門」之一。也因此，中國邁步向外的步伐越大越快，也就越容易露出破綻，遭對手圍攻。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?& r& h! A9 u- U! R6 S) Z0 Z
% a8 R4 ~4 V* S- v" v7 [顯而易見，法律層面的短板，對中國對外維權護民，對內施政發展，以及鞏固國際地位，都將是巨大阻礙。 |
發表於 2014-5-24 09:06 PM
| 