邏輯混亂的律政司司長袁國强資深大律師tvb now,tvbnow,bttvb2 \9 x0 P7 p0 A* f' M
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繼民建聯副主席兼行政會議非官守議員李慧琼之後,律政司司長袁國强同樣指出,不能提出違憲的政改方案。他並表示,明明是違法的方案不可能經投票而變成不違法。他尊重港人行使其法律權利,但《基本法》的最終解釋權屬於中國全國人大常委會。
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! b% D: R+ ?: }7 |* R4 g+ z5 U袁國强資深大律師的說法,卻引伸到一個邏輯問題,以及一個憲法學問題。
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% a; k' W7 A. f! T5.39.217.77:8898政制三人組昨天一同與傳媒茶聚。據傳媒報道,現身兼署理行政長官的政務司司長林鄭月娥、律政司司長袁國强,以及政制及內地事務局局長譚志源都有出席。三人組藉這次茶聚發放的訊息,就是包括公民提名和政黨提名的方案,包括真普聯的三軌方案,都不可能成為政府的政制方案。tvb now,tvbnow,bttvb8 M3 W9 W0 Y( w( Z2 ]
3 ~/ g5 B) ^' P0 O2 Htvb now,tvbnow,bttvb《852郵報》星期二評析李慧琼在香港電台節目〈Letter to Hong Kong〉(給香港的信)的內容時曾指出,李慧琼談及「constitution reform」(原文照錄),認為「we must adhere to what is constitutionally viable.」,亦即談憲制改革,卻原來必須在憲制的圍牆之內【註】。
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據報道,袁國强在茶聚中亦用上同樣的邏輯,指出政府不能提出違憲的政改方案。亦即是說,「政改」(constitutional reform,亦即憲制改革)在他眼中,不得涉及修改憲制文件的條文。說法從而引出特區政府近月近乎洗腦式疲勞轟炸的宣傳廣告之中「大家,喺《基本法》嘅基礎上討論」此句說話的邏輯問題。
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' P5 g" J- A) ?) Z而另一方面,袁國强資深大律師在茶聚中提出,明明違法的方案不可能經投票、多人支持,就變成不違法。
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首先,公民提名違反《基本法》純粹是政府當局的法律觀點,絕非法院的終審裁決,在法律界之中亦從來都沒有共識,甚至連大律師公會亦明言他們不能「一錘定音」。第二,政府的責任在於諮詢公衆,讓公衆表達意見,而非代為篩選,甚至試圖或意圖或企圖左右6.22或任何其他民間全港投票的結果。公仔箱論壇* F6 P6 E+ K- i) f
更重要的是,袁國强顯然不知道(又或不經意或刻意間隱藏)關於普選的一段歷史。
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) _, a! o1 N: o0 y: K( L$ a" A* R* c法國1958年第五共和後的首次總統選舉,只限國會議員、地方議員和市長等直選民意代表組成的選舉團有權投票。到1962年,時任總統戴高樂透過公 投修憲,改為由國會議員、地方議員和市長等直選的民意代表提名總統候選人,再由全民直選總統。公投得到逾62%投票選民同意,獲得通過。
. I1 | U# z/ E) [5 K% H5.39.217.77:8898該次藉公投作出的修憲,卻被質疑為違反第五共和的憲法。參議院主席Gaston Monnerville更將問題呈交憲法委員會(Conseil constitutionnel),但憲法委員會卻認為他們沒有權限去推翻選民透過選票決定的改革。換句話說,公投修憲的合憲性,並無被法國憲法方面的最高司法機構否定。tvb now,tvbnow,bttvb# j r3 T; ?5 v" r' w
特區的最重要基石之一,是港人治港,而中華人民共和國亦開宗明義,是個「人民共和國」,但在袁國强的憲制觀之中,卻明明白白地無視國以民為本的原則。
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特區政制三人組或無視或扭曲政治學和憲法學常識,豈止於袁國强資深大律師?tvb now,tvbnow,bttvb% H2 ?( x# E0 `, e+ a) {
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據傳媒報道,譚志源昨天就以2016年至2017年間,有多場選舉,反問要是連提名委員會都要普選,豈不是勞民傷財?
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實情是,香港只得一級政府,區議會僅屬諮詢架構,已是相對簡單。曾在海外生活過的數以十萬香港人都知道,世界各地不少地方都有多於一級的政府,選民要選市長、市議會、省或州議會(美國大部份州份更另行普選州務卿、州檢察總長),還有聯邦或中央層面的國會(若是實行總統制,更要選出總統)。
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此外,一些國家如瑞士、紐西蘭不時都有公投,英格蘭和威爾斯須普選警察及罪案事務專員,美國部份州份的法官須經信任投票才能就任或續任,日本的最高裁判所(即最高法院)長官及全體裁判官亦須在就任後首次全國大選及之後每10年都要接受選民的信任投票……
& @2 S0 ~* {+ [3 ?1 P8 W4 P4 V種種制度,都是為體現主權在民(popular sovereignty),權為民所用,維護民主原則,絕非阿茂整餅、勞民傷財(再說,港人選舉屋邨互委會、大廈業主立案法團,甚至是小學生和中學生選班長、風紀/糾察、學生會,本來就是香港人過去數十年來的生活的一部份)。
3 f$ x5 E; \' ~6 e' e特區的政制發展,就是有這樣子的官員跟大家在這樣子的基礎上討論。
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相信,大家都可以自行預計一下,2017年落實的行政長官普選,會否是普及而平等的真普選。9 y5 O; M- g: s1 C& i
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註:值得順帶一提,立法會連日來就財政預算案的拉布,乃根據立法會主席曾鈺成將所有對各總目修正案分為5組辯論(另有1組為沒有修正案的總目)而進行。而到昨 天黃昏為止,辯論主題為與「管治、政制發展和地區行政」的修正案。「管治、政制發展和地區行政」及「Governance,Constitutional Development and District Administration」經常顯示於會議聽內的屏幕。若李慧琼議員有出席會議,實在沒理由會沒注意到應作「constitutional reform」,不是「constitution reform」。
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