4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
0 L! q8 {2 [, w) j/ U$ n' {& r 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。5.39.217.77:8898- E w& ?4 Q( N: a' l; ^
問政緣由: x2 G8 p+ ?' n* g* B+ f; J
有些單位自己找不出問題TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Y' Y* p N, L5 d& l
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?5.39.217.77:88984 y, e. c8 G6 T9 l5 U
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
8 Q& q9 H6 f4 m% \1 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:有些單位自己找不出問題?5.39.217.77:8898% e! o2 A- [2 h: d0 k+ Y: a# x" _3 K
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
7 J8 |4 i5 u9 r8 E/ sTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?0 O8 _+ P- A8 w- j+ v; H, g1 c$ }/ M, Q
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
( U* e2 i1 I/ R- [; ctvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
n1 o% _% @3 G9 U" Y公仔箱論壇 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇3 P I5 `9 W- X6 f
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?5.39.217.77:8898" ?: V3 F, O5 f/ x* x# ]
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。公仔箱論壇1 Q5 n4 K* h$ V" i: H; W% g+ b, e
現場免職
( g, f% b7 s, F( X+ Q' vtvb now,tvbnow,bttvb 如果這算作秀,那也是應該的0 }7 w+ x0 K* K. V- O. k2 |
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
% B- h y$ s' T% j5.39.217.77:8898 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
6 {' o7 R; K" e# d/ ?- Xtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
7 l" i$ o- `/ C6 P0 u 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。公仔箱論壇0 q5 A) r; V! h* C
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
3 P1 I+ Y2 s+ R$ R: S+ i0 a2 E 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
, m8 Q8 n g' }- S5.39.217.77:8898 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
: G7 Q! Z4 {0 t 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
3 Q2 a: f, D3 g1 b8 ~5.39.217.77:8898 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
O" R4 _ m6 v: d: M, |) ]8 L' ^* L5.39.217.77:8898 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。tvb now,tvbnow,bttvb B9 E+ Y0 I; m ]1 W# m. \
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
2 B5 _6 \: k; H. ~9 Btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
; s- Q6 y9 R$ H; \! ^. U9 J7 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 官員心態
- ~% _6 N4 K- L4 b- ~) y' {2 \! }tvb now,tvbnow,bttvb 有幹部向縣委書記“透風”
8 ^/ V, H! {4 ~$ n5.39.217.77:8898 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?tvb now,tvbnow,bttvb6 e: z: U7 L b; ?
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
$ @2 k" x$ P% |1 J! CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?1 _. s: ?) j, v6 a- N' k$ ]
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
' ~* B/ }/ i! T3 u0 Y% j 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?8 g3 i3 q5 T$ M K/ D! {6 M
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
7 |( y W" w. e 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?5 ~' k6 w% k. Q+ d: j: A" E
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
& V$ z, M2 p; A- U5.39.217.77:8898 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
# H/ A2 V0 v* ?4 O5 r# E8 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
* ~% p g7 M, j; Y9 i E9 \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
' j0 f3 r" `& v+ K+ A 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。9 y5 c2 i4 v5 c
問政機制tvb now,tvbnow,bttvb' `# l9 x- T3 E+ t
一問政,二問效,三問帽
" ~6 U, u6 Y, q4 [' A 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?公仔箱論壇4 K- V0 _8 p+ d, u4 }! z
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
2 |' ]% n$ v+ @* b. x5.39.217.77:8898 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
( c2 Q- S% J+ T8 q 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
7 }& I& U6 `+ G1 K/ r6 ]. N' m+ ztvb now,tvbnow,bttvb 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?) ^1 m1 r- F' r( ?- d. ~+ D
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。. A% U p, r5 M& ~- @
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?tvb now,tvbnow,bttvb2 x4 k: U- y, ^8 U/ j9 E
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
w( @0 o6 i! m; t& eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政升級
/ o8 N e; i) |" f# y公仔箱論壇 縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* u) ]% c& ^( u4 ^/ E; T
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
" C2 m0 p2 x# `6 V& @1 n$ `$ V: E5.39.217.77:8898 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; s+ t* b9 Z6 d2 {7 I$ }" w
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?tvb now,tvbnow,bttvb. Y$ o, C0 b" m" I0 g; t. K5 k
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
! O& b+ e% d0 y* w$ S6 x) U公仔箱論壇 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?tvb now,tvbnow,bttvb8 E) w. T2 y$ b. l6 q( G
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
& g! ~; b7 a, z0 H 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?tvb now,tvbnow,bttvb2 q8 a0 b+ z m5 ?$ _' k; w- {, n
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |