4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
% Z, e, ^6 H9 ]# S8 V* d; N5.39.217.77:8898 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。8 O# v0 l% o, O/ U1 n
問政緣由
* ]- C U* c3 s7 `4 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有些單位自己找不出問題
: O! Z2 S( k6 h7 M* c8 ^6 a 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
( U0 Y& ]( e% [* c) E5.39.217.77:8898 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
" g, o) }- o1 x$ N5.39.217.77:8898 新京報:有些單位自己找不出問題?
' ?5 C; }! ^# c* { a0 s. \5.39.217.77:8898 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- m7 T: @5 O1 F/ `# ^& S
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
3 g, v! [" _. m& c P公仔箱論壇 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb8 p) J1 S/ t' r q$ H
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
3 i2 v o' h* B 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。公仔箱論壇( o" { J h. n
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
+ N" s* ?! ^2 v: j/ ]/ A 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
, |& i' c' O$ A% [( b" F5.39.217.77:8898 現場免職公仔箱論壇! i S" p* H- v! c0 d
如果這算作秀,那也是應該的
: |' _9 @: B( r, l4 T4 S3 P% ~ 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
; j7 q$ A) x- o+ w( o公仔箱論壇 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。& Z2 E" k. } ]
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果? H# \; |: D5 f6 H3 G! q
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
: E# Z f& b7 d- v& v/ M* Ttvb now,tvbnow,bttvb 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
* |8 [9 r4 k9 R+ r+ f9 T2 v- Mtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。$ g' v1 V- c4 y# W+ }
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
( {/ E* D4 `1 \* N& K 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5.39.217.77:88985 S, Q2 {2 [4 {
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?tvb now,tvbnow,bttvb. x. P! G% }, V: }" w3 G
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。公仔箱論壇% n! n6 ]3 _, q# E0 `7 P
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
" Z1 w' a" z" Mtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
9 O1 ^5 e5 j. g, c) Q, T% Z5.39.217.77:8898 官員心態8 D4 R* W0 J* s. `2 G
有幹部向縣委書記“透風”
1 F, L& i5 m: R- a5 F, J" ` D7 `公仔箱論壇 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
6 i* \. v5 s+ y2 K1 Z* D 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。公仔箱論壇! K$ @3 E0 K; n6 p J+ n% u
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?tvb now,tvbnow,bttvb5 Z7 d5 j" U+ l |6 W
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
$ t5 I9 c5 D8 T8 b, l7 t- ?5.39.217.77:8898 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?公仔箱論壇! k' c# c- ^* b/ g
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。5.39.217.77:88987 a3 g1 F- f; ]# X
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
2 x: k' y/ w! R: T, J- ptvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。8 y% R9 A( R H9 ^" `& k
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
2 x0 [/ m9 }# G6 d9 |1 A0 y 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
) W& x; |9 l6 j公仔箱論壇 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?5.39.217.77:8898* h h* @; m! ^0 d
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
& W/ R/ y/ R3 \$ R8 ? 問政機制
. w( R5 a2 U" Z% T) |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一問政,二問效,三問帽TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ^$ J" c. u# u. u! L
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?2 \2 }5 e. `, p5 d
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。公仔箱論壇 _( I: L1 I' t& t% [6 h! A* @
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
9 {" \% }) G, R7 {% ?! ?- ?5.39.217.77:8898 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
0 S" A" C% o6 ?0 j! P 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?tvb now,tvbnow,bttvb& ^8 n3 p8 j) n6 L, q. t3 U$ K3 k
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
3 ~+ V6 S5 ~/ [5 q8 r g6 e公仔箱論壇 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?5.39.217.77:8898$ ^9 T5 {1 ~6 d6 _
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。2 A7 ], p! J$ ]& G: e' ~
問政升級
. u* C7 y0 a8 k4 b1 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 縣領導也將接受問政5.39.217.77:8898& T) E" B: d# k: i
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
2 j& F+ P' m1 I5 Wtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。
1 U' e+ z, ~8 K) N7 y- D* [$ r) ^tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
5 n4 X# `" d* a$ X, G# i5.39.217.77:8898 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
2 X8 P! w, x, T6 W' h' Y% [/ ? 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政? ?" e: ]& f8 ^$ Q
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇- L" ` U6 y( I& q, k( \
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 x3 S7 [( C% `* E) b$ ~8 o5 L
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |