4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
M, s" e/ q; k3 s' W公仔箱論壇 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 W& a+ r5 G3 t) E
問政緣由4 G2 f7 E, G# z2 _* T( s( @
有些單位自己找不出問題tvb now,tvbnow,bttvb' W) l7 J& p3 u3 d0 x" ?# Y f
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
7 |& ?: [: A+ T- U+ K% ?: l5 q 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。5.39.217.77:8898' c, v1 T5 d; U. w6 M0 c, Y
新京報:有些單位自己找不出問題?5.39.217.77:8898 h) ^" p9 V0 {* c
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
U' k E1 q) o/ x/ i& D2 I- l" c: {tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?5.39.217.77:88983 s9 ?$ A( N+ A8 a3 C& C
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。tvb now,tvbnow,bttvb" Q4 [& x; \7 e8 y
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* U7 f+ a$ X6 p; H
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。5.39.217.77:8898* P4 J; ~4 r% | ?, `- m( p' H
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?tvb now,tvbnow,bttvb0 }' r, J6 {2 U
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。1 }* O; {2 d5 ~ k8 Z
現場免職
& D) D4 [3 z u9 M- q/ {4 c6 l5.39.217.77:8898 如果這算作秀,那也是應該的
E+ G6 S, g8 M6 b1 p 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
, k3 {' E5 m* f8 }. j! ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
9 [( b6 w0 F8 ]- F' i x0 ?5 ]/ ~8 I 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?公仔箱論壇9 k1 r2 J' b5 N* ^! P4 X T
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。5.39.217.77:8898. q: u% J" A6 l" p
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& w% l7 Y( i5 Z9 M5 f2 }
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
' q" D% \2 F& X3 p3 R$ wtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
4 x" u* j0 M- W7 y5 ptvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
$ d8 u9 V- _- q( _, Z& _5 o& ?) O5.39.217.77:8898 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?3 D2 e: V' q1 d! P9 Z% I) A
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。5 l. [5 m, S% K7 ]2 W; v* |
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
9 l1 C1 P% K6 q- l- w公仔箱論壇 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
. b1 y! f4 e9 A m q4 h( ktvb now,tvbnow,bttvb 官員心態 X+ U+ U' z; ~ L0 I* x& Q' K
有幹部向縣委書記“透風” ?& z2 p, U/ j$ ^% c! q
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
; g, b! U% h3 s- U! L) E2 [' c5.39.217.77:8898 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。) j9 r, ]/ c/ N* U. u+ z
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
1 z& I. l S. }' Y p! v# U" atvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
7 w/ d a2 x* Z T5 T$ m- ~公仔箱論壇 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
7 [5 ]# j+ R4 |& s f& L公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。公仔箱論壇% r7 U1 a+ w- X8 G/ B! F9 p' v
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?公仔箱論壇: |" e% ?1 M. D( {+ f5 X! s7 T
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。" |% h; W$ l! [8 M# k
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 L& A" I1 j! t u3 Z. \
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
+ X/ R K4 |" ]% D, P公仔箱論壇 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
6 R) O7 O) h6 I! r* H: |) U3 V5 ^公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
1 w. W1 A" |) u( a6 h0 V9 g 問政機制
0 Y# X, c+ t: y( b) P- h$ a/ ~ 一問政,二問效,三問帽TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 H: h+ c: j) n0 V4 w5 j" ?
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
2 M0 T4 h/ U n; n1 _9 _4 m8 P1 btvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。 t# s9 I+ K& b! Q0 F% X
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
8 Q" z- t+ k' R c; ~, Y 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
1 ~$ K& b. Q' z* R9 w" T) {5.39.217.77:8898 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?tvb now,tvbnow,bttvb ~4 `3 Y& ]# i( x c# ]% Z
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。tvb now,tvbnow,bttvb" e" c1 Z2 F6 P8 V
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇4 _1 M" x: `& O8 o* s
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
" b4 q# ]$ }7 S. P0 u" ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政升級公仔箱論壇) F% t h( w7 o! y6 Y6 c* a, K
縣領導也將接受問政( M, f% {) X; u) T7 P+ z
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
% L+ b& ~& s$ R G- _5.39.217.77:8898 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。tvb now,tvbnow,bttvb, Z, W0 _2 D' h/ F% i$ Q' U9 {
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?3 ]) w( @& W/ x }& u
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。$ f5 J" f0 z0 v% [
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
3 M; B C& I. |& F1 q3 b公仔箱論壇 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。tvb now,tvbnow,bttvb8 t" F* f$ _# h& H. @
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?tvb now,tvbnow,bttvb6 t2 s3 n: h8 `) b1 u7 b Y7 E' y
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |