4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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$ y: j8 `3 N2 \$ I# i; R& K5.39.217.77:8898 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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, _8 q$ `1 J$ g" I% T公仔箱論壇 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb/ I$ H- M7 a, M! E% u
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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" | G2 [- U! `+ T公仔箱論壇 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 + G/ R& @7 M* \+ x+ O6 \9 I" w% t
1 z, R% V6 t: T5 i' Z+ Y 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 2 \! f& e2 a" S( `- [$ H
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Q k) Z. ?- K6 z \ `6 [( u
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 tvb now,tvbnow,bttvb7 N! ]4 l- M# [! K7 a
7 E" e/ @& M/ @9 O5 [0 [; e: O* u% c 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 0 e; U, q2 P1 t! Y7 }# p
/ P* u/ F; t- I0 q5.39.217.77:8898案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 tvb now,tvbnow,bttvb6 l1 J5 [2 B2 I$ C) r/ ~, {( W/ F
6 C9 u# V5 |7 z- ~5.39.217.77:8898 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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* r4 E7 Z" O1 w2 F9 q3 `* l, g: o D公仔箱論壇 1、朋友下屬老婆 公仔箱論壇( g8 ~) h4 ]7 N1 n3 c6 l+ E
9 p$ K1 A* W3 Y+ c0 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 公仔箱論壇; R" G4 t2 W' Y' j7 |1 h7 L
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 公仔箱論壇" ^$ I! A0 p6 E% n
1 l& N O& l" i1 r ^& W5 j5.39.217.77:8898 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 - B4 o6 K2 k1 r! Y8 g; H
5 o# O" R) I: t# }3 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2、“一損俱損”共罪結構 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- w& F+ O j. M$ q+ M8 U: |# o2 j
; K1 s$ M! i, E! j$ U" J 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 K; L0 n% D Y( {& k6 @6 Z1 b; n1 h
% l# G& ~" D0 _6 Y) s 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 $ L+ k- c+ G+ s& m! `. d; G8 |- s
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 5.39.217.77:8898; N$ B$ e6 L3 D
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 tvb now,tvbnow,bttvb! m/ f9 ?' z4 e7 k
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇, `+ P! N* V) H5 b7 [9 d+ R0 k
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3、權力頂峰犯罪高峰
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/ P) _0 M5 T S" eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。
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- e9 I+ `0 k5 I+ n. O( `tvb now,tvbnow,bttvb 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
1 _% W% \+ l9 T$ l9 s9 |3 k公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 j: q% Q0 \- e j8 @# z
2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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1 o0 L P$ ~, U$ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
& x% T* U8 {' P7 {# J/ J$ g. b* jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* t! G3 y: v" U; K$ R3 ]8 n公仔箱論壇 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 公仔箱論壇) O6 a& b6 E+ Y! F, R6 ^0 P2 H
8 J1 t4 V4 p1 V( N5.39.217.77:8898 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5 \8 B" W4 c) G: W
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4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 公仔箱論壇7 s9 E4 o& P/ m
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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6 V) A5 j* }% ~& Etvb now,tvbnow,bttvb案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
0 `1 H+ I: M9 {- r- E- jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: x: g" b% K; l! J/ d
分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” 公仔箱論壇5 ^2 @! {% x3 ^' P" M; s, k
7 u4 K/ o+ x+ w0 f 5、多人未進入司法程序 tvb now,tvbnow,bttvb- I! P( }, e; r
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 4 j. t$ s& v( t' w" A
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! {5 s% z% i: Y, V
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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