4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 + e; I0 c# k6 C
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 tvb now,tvbnow,bttvb' x, V: K6 X/ R
# \3 C, q) z4 K5 V 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, a# _, ]6 g) Q5 d+ e# M1 \ a) B
& S& L7 c8 D% f0 ]- E" k$ n公仔箱論壇 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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5 y1 R3 b! r W# ` 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 5.39.217.77:88983 t# j+ Q. g8 b: U ^
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 公仔箱論壇4 F! E2 [4 k* P/ N/ m* ]! Z
8 [- t+ ~6 w+ B! ~1 h2 D/ g; f% x 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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% L/ e* t3 |8 f3 s0 _/ W公仔箱論壇 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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|, a7 _* q9 p6 t8 j0 c/ s 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 7 a! ^7 O, z3 y4 y$ ?
; Y$ o! u$ L% M4 T1 dtvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 公仔箱論壇2 C7 ` t: m# ?4 x* D8 n- y
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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1 Y2 m- M" X& r; `( d4 z) B5.39.217.77:8898 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 0 E! A4 w) c3 w0 S# v
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1、朋友下屬老婆
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 公仔箱論壇0 A y1 P6 `% s) s+ T
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 公仔箱論壇! t- t+ {, }) n; `7 O
u0 E0 v9 n) M' S/ z% f; {5.39.217.77:8898 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 tvb now,tvbnow,bttvb5 |, ]- f+ @2 _3 e, j
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 公仔箱論壇6 _. V, F+ l+ }& X4 Z5 j, m
3 q, |5 z! ~; H' L+ U9 |tvb now,tvbnow,bttvb 2、“一損俱損”共罪結構 5.39.217.77:8898: e. Z& ]/ Q. b$ C) G; K
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇' F" h6 ^4 O( B8 e6 j
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.77:8898. j2 H* ?# h* v) W( }' s3 g0 y/ Y
- _% _. r; ~2 {, U B6 Y1 y 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 5.39.217.77:8898- s8 p$ h" V+ D: X
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 公仔箱論壇. N; c' U1 U3 R. d6 k- Z
2 h% d. h1 `# VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 5.39.217.77:8898; z$ j d/ Y# n3 V
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇. X, Q3 F7 W6 g5 W) k' l
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; k3 F, W& @9 |/ O7 D* T+ @3、權力頂峰犯罪高峰
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 ( b! r% ?5 c6 U8 T
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 tvb now,tvbnow,bttvb% q- l+ ?* |! E O8 D% r" f1 O/ L
: H0 X6 V/ ~; }& _公仔箱論壇 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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$ k, o1 ?! P. t2 A8 l$ ztvb now,tvbnow,bttvb 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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) U; H8 ]9 h: I3 s+ stvb now,tvbnow,bttvb 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.77:8898" \ k5 _5 d; |
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. P, W c4 M+ p+ V! \9 ?$ G5.39.217.77:8898 4、行賄的“藝術” 2 F# X$ ?7 h$ U
2 h4 f+ i9 J [* Q2 i. q1 j) P k B- otvb now,tvbnow,bttvb 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
/ {$ f, _/ Y( v7 n" I- F Wtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 [7 o: W# C# j: ^' a+ J
大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 tvb now,tvbnow,bttvb" G0 q3 M x# S7 e' {6 k/ }* J" B! A
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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& m( V% n) L4 n) d 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ^- L3 P# L: z- ?) D) i
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ _" b5 g- t; A. M: Z" W
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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: s: T( J, A. c" l. } 分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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9 ]0 ?: i6 M" j* V 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb( i" E4 ]& D5 p a
1 Q3 T ], g% a6 y( _) w 5、多人未進入司法程序
# H7 X" G, w' _+ g h0 n% TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 {9 |7 z% d$ H7 q) C( | C
茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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5 ^5 a' b% }# z+ P+ Ctvb now,tvbnow,bttvb 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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