4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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3 b- l: J3 W& ?3 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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7 B. L; J5 r4 U8 ^0 V+ F4 l公仔箱論壇 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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+ {" W/ [8 l+ d2 `( E8 C wtvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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5 }9 [( k' Y1 o. @, ^- o8 A 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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: C3 f: r; T6 \) q1 \) k% @3 ]tvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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4 [, g( w- t6 R/ G$ y: G! q公仔箱論壇案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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. i& t4 b/ o/ y7 H; J1 R' ~5.39.217.77:8898 1、朋友下屬老婆 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 V$ f( y4 [' S+ F
! r& i' n# F( J K. n- GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 5.39.217.77:8898' o6 W9 `% M# X5 {* h
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 5.39.217.77:8898. {1 K2 x0 k' [' c
) i% n& ? {. s) H" X- w5.39.217.77:8898 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
/ G4 l4 s3 C9 q5 G8 d: S4 s7 g4 B公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 ?. p# Q* S0 e5 r
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 tvb now,tvbnow,bttvb1 P, h9 L' F( M& O O! C
9 t8 q5 g; I1 ~) h公仔箱論壇 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 q4 r/ d$ g8 L# \$ s" ?( K
& p1 c" M. d' u6 ? 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 ; J; ?3 p) e$ O3 Q: f( B
( t8 t$ _. N, ^- Z0 @4 |' {5 jtvb now,tvbnow,bttvb 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 / r0 v- [# I, p; c* s$ \3 }1 l. g
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3、權力頂峰犯罪高峰
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從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb& h3 h2 T" b+ \( G% [9 g
$ r, @: A5 E9 W5 \4 f4 M$ Jtvb now,tvbnow,bttvb 2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 ) i' I7 Z( H/ e! O
% `3 f/ p+ h# B5 e3 i8 Jtvb now,tvbnow,bttvb 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 5.39.217.77:8898& r- E, y( \' R( W) _+ H! r
* E( i9 Q2 R5 u4 eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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T/ Q8 T; E% G0 x. p5.39.217.77:8898 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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U7 ~2 O) d( G- N9 S5.39.217.77:8898 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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4、行賄的“藝術”
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9 ^& ^! e ?% Q ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。
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5 ?$ \ f7 Y6 N& P5 E& z0 s, q' PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 公仔箱論壇. V* U) Y( E: \& e
& D! s3 [( P2 ~/ I5.39.217.77:8898 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
) V0 d( y, ^& v0 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 k" y, D, L' y* v5 ^/ t" }7 n
/ h, J5 e( D4 U K4 w; Q: V R5.39.217.77:8898案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
1 x D9 ?8 E9 W5 h* I5 B* p5.39.217.77:8898
/ U. y. g/ r, |8 L9 }tvb now,tvbnow,bttvb 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” ) d% Y' c/ n, P! q: m
8 `$ Q% G/ T5 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5、多人未進入司法程序 tvb now,tvbnow,bttvb- N7 H+ ~% L8 o, O J/ S
8 g# d( a: _6 }5 D& `8 c 茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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8 l1 I' V2 K/ t# Q$ b公仔箱論壇 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& {3 @. j. ]% a ?1 ?: V- Z
z+ H0 `8 u) f 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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