4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 - ]$ P1 s3 K! `( E8 _' ~ \
5 f3 a/ |, m7 {1 K 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% j9 Y. R' G( S: L8 z
% R6 M, L6 u$ t: y7 U' Dtvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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" U" o4 h8 O v& q* L; Z 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 公仔箱論壇' s# N4 u' Z; l! K& Y
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這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 7 w5 s' {) L" B# C4 |! p' L* Z
% G9 K0 i: |$ Ztvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 公仔箱論壇2 k* c/ J' b0 H% @5 @# u: w( l. C
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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( A: ?# \; ?6 j案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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7 T* \. j! u6 X/ \0 ~2 F4 L8 ~+ ^& iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。 5.39.217.77:8898& T, Z4 X& J! p9 d6 X9 p, M
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1、朋友下屬老婆
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* ~% X& j; a* L; o/ g& Z# S 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( j+ X5 j) j" B2 o
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
+ k# }: {+ ~8 \. E% \+ g: i- U! pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88984 R& E2 x2 d2 f, [, b% K: D; ]/ U. q
這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 0 \. O5 E& v4 b/ X
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2、“一損俱損”共罪結構
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2 i# Q5 N' Y. { c# F1 V0 G 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 公仔箱論壇7 I: Q; {. ~" a% `# {% z
9 x4 t! h$ C4 o5 C1 s8 g5.39.217.77:8898 以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 5.39.217.77:8898 o: A( T) }: g) q* ^8 B& X
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 _! q$ y1 f0 }+ g
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。 : c4 @+ P& ]5 d% ^
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 0 W+ I8 s7 \$ V+ w* n p1 m- F% i, ^
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3、權力頂峰犯罪高峰
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E. t; B' X# G" E# A/ s% Y公仔箱論壇 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb8 J% q, {# A7 }! B" n
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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/ ^& h8 T$ u5 B+ X5 f) B! q 2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ^& ]% w9 M$ x1 N: m* z
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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+ O+ D* p+ j4 d# }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4、行賄的“藝術” 公仔箱論壇, c& g; D6 G1 B' f& W+ ^+ P* D
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 9 _* o% \+ [, y$ g" [
. a i3 i+ }& \9 ~tvb now,tvbnow,bttvb 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 `/ O `/ L5 y% j* E
" g" V; D% i& A1 B5 }. [ I 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* O. _# |3 C7 C) f! @
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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) F* |, g; ?8 D: hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
D; R, j8 A1 x% f1 J! t. Q2 H4 O案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! x$ W) P5 _. [2 }1 W* W$ P
5 R. N1 D2 Y' q/ ~6 Y7 R公仔箱論壇 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 公仔箱論壇. z/ b! a1 K* l
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 3 z$ u- d( f: z+ v, V8 e
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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! m( N- l, w: [8 D+ g% y* Z) A) f. ^ 5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb3 Z: @4 M- A# s. ^! T; y' `/ ~
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
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) h1 _- r! n' ~! L) ` 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。5.39.217.77:88987 U) S5 v' C$ E: b- Z. R8 O; I9 v/ k& b
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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