[時事討論] 庫斯克: 高鐵延誤只是開始

本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-20 08:50 AM 編輯

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這個笑話在網上流傳了很多年，以下是節錄其中一部分﹕地獄的門壞了，招標時為了控制成本，制定控制價3000元。德國人看了一眼走了，印度人報價3000元。中國人報價2000元，中標。德國人印度人都納悶。再後來，中國人花了500元材料500元人工，修了一半宣布停工。拖了半年，地獄追加投資2000元，完工。* `- c5 h) ]& W+ I; X1 _1 [+ m( C7 V' {- R
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　最近高鐵爆出將會出現嚴重延誤的新聞，負責官員張炳良竟然說感到「震驚」，如無意外，延誤的結果，很大機會就是超支問題。當日政府申請撥款的時候，把高鐵講成香港生存希望一樣，又言之鑿鑿說不會超支，就好像上面的中國承建商一樣。（如果覺得這笑話政治不正確，可把中國人改為一出場便知有陰謀的鄭子誠）。

　有互聯網真好，什麼東西都好像昨天的事一樣，只要上網搜尋一下，就會看到前港鐵行政總裁周松崗在2010年1月18日說會盡力控制成本和做到收支平衡、張炳良在2013年5月7日否認高鐵延誤和超支。2014年的今天，張炳良竟然說收到港鐵延誤的消息感到震驚。; e8 N% R+ q' n+ o; M

　還記得2009年反高鐵撥款組織力陳反對倉促撥款的理由，包括政府方案平均造價過高、鐵路途經的地質複雜令工程困難及容易超支、民居安全受威脅、不能一地兩檢令高鐵不能發揮作用、乘客量被誇大而難以收支平衡等，簡單來說，高鐵香港段極有可能淪為大白象工程。2010年高鐵撥款在民意支持反對各半、反高鐵撥款示威者包圍立法會下強行通過，but the rest is not history，既然港鐵高層和政府官員言之鑿鑿說一定不會有問題，所以大家都在「留名等睇走數」（網絡用語）。5.39.217.77:88982 a& G& ?: ~, R4 ^" |
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　結果，負責官員在2013年5月還聲稱沒有問題，到2014年4月就「突然」有問題，港鐵的解釋是因為上月的黑雨浸壞了鑽挖機，以及西九龍總站工地探土有盲點，地底有過多岩石，需更多時間挖掘等（《明報》2014年4月16日報道）。既然主事官員彷彿「突然」被知會工程延誤一年，那麼港鐵有沒有隱瞞政府延誤問題？工程延誤會不會令撥款裏面預留給突發情的預算不敷應用，導致超支問題？這些問題，港鐵都沒有回應，而政府也沒有一個確切的答案。

　港式大躍進令人疑慮　黑雨是否工程突然延誤一年這問題，公共專業聯盟黎廣德指出一年前已「看到很多港鐵內部報告，港鐵預計起碼延誤一年以上，到今時今日才出來說，令人覺得有雙重隱瞞。」（《星島日報》2014年4月16日報道）。凡此種種，都令人質疑究竟這個港式大躍進工程還有什麼未知的問題，而更令公眾疑慮的，是當初官員為了爭取民意和政黨支持撥款，有沒有誇大成本效益。* X9 n1 V" Z: s' W' p7 F
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　說這是港式大躍進工程，其實並不誇張。高鐵香港段其實是中國高鐵網絡的一部分，中國鐵道部自1999年起，在全國大規模興建高鐵網絡，其興建速度在世界鐵路史上堪稱史無前例。這種具中國特色的興建速度，也令人質疑其質量和安全性。$ B* L* `5 N& K& T% |
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　廣深港高鐵香港段由最後定案到通過撥款，只有短短一年多時間，其間社會對於這工程的乘客量，以及669億元造價是否符合經濟效益，以至是否沒有更好的替代方案，都有很大爭議。可是，政府一直擺出必須立即「上馬」的姿態，在民意出現強烈反彈的時候，還堅持要挾過半立法會票數通過撥款。以曾蔭權遇到民意反彈便會收手的往績來看，這似乎是有人收到指示，一定要讓香港特區配合全國高鐵網絡建設，不容有失。
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　中國式發展大幹快上　高鐵撥款強行通過後的2011年，鐵道部長劉志軍因貪污被捕，之後中國發生溫州「動車」慘劇，揭露鐵道部為了大幹快上而輕視安全造成的後果，更令人擔心香港高鐵（其實跟動車沒有兩樣）的安全和收支平衡問題。公仔箱論壇. N& `! l6 \- p6 O4 u
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　中國式發展的特色，就是大幹快上，安全、可持續發展，甚至成本效益，在口號和面子的大前提下，都是次要考慮，當中固然還有數不清的利益轇轕，在中國大陸，那就是鐵道部貪腐案，在香港，那就是向功能組別和地產財閥的合法利益輸送（高鐵是否合乎成本效益有什麼所謂？西九龍高鐵總站一帶已是個大賺的豪宅天下）。

　這個大躍進工程，政府提交的報告，就好像那笑話裏面入標建造地獄之門的承建商一樣，先取得撥款，到勢成騎虎的時候，再追加撥款，埋單的是納稅人，沒有官員要負責。即使超支是由港鐵埋單，實際上埋單的也是每天要多等不知幾班車的香港人。8 T9 e0 ~9 `8 B( R, v

　當然，政府工程超支也不是什麼新聞，近年的蓮塘口岸、大嶼山廚餘處理廠、西九文化區等，都是超支的例子。高鐵問題之所以是問題，是其造價極高（以單一工程計，那可說是天價），而且政府堅稱的經濟效益存疑，為的就是完成配合全國高鐵網絡建設的任務。
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　高鐵延誤只是個開始，真正的大白象問題將在建成的後浮現──乘客量不足，連年虧蝕由港鐵乘客（即是大家）埋單。筆者也希望自己估計錯誤，到時含笑向大家承認自己過慮。

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