本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-9 07:41 AM 編輯
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( i5 H: A! L, E& f+ atvb now,tvbnow,bttvb《基本法》14條早列駐軍出動理據 梁振英「最後選擇了沉默」(系列報道之一)
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關於有內地的所謂「法律專家」及「法律學者」,提出在香港引入內地的《國家安全法》,雖然不同意見都已一針見血地指出,有關做法有違一國兩制的原則,《852郵報》今早也撰文分析,指《國家安全法》有其先天缺陷,由於當中視推翻社會主義制度屬危害國家行為,如引入香港,由特首梁振英至草根市民,均有「集體犯法」之嫌,且也跟《基本法》內的條文相違背,故繼續討論,似乎是無視《基本法》的存在。
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不過,有人仍然是會死心不息的。而對於捍衛一國兩制與《基本法》,作為特區之首的梁振英,立場卻是非常曖昧的。' m" y9 N) p: O: B
" t& |8 P' k( `& M# B% {, j3 F5.39.217.77:8898本身是資深大律師的全國政協委員兼《基本法》研究中心主任胡漢清,今早就再次附和基本法委員會委員饒戈平早前的建議,即假如香港不為23條立法,可以在香港試用內地的《國家安全法》,他又指,內地不少《基本法》專家,以及國家安全部門皆有提出相同意見,認為最重要是香港盡快就23條立法,他又透露內地最憂慮的是,「佔中」引起北京關注本港安全問題,萬一情況失控,便要宣布進入緊急狀態,但駐港解放軍卻無法律依據出動。3 q2 y, ]9 s4 c7 J% h8 O$ z, q
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不過,內地《基本法》專家的憂慮,其實在《基本法》中,本來就有答案提供的,而「駐港解放軍卻無法律依據出動」更並非事實。5.39.217.77:8898 r. E) q; u. o
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根據《基本法》第14條,就列明駐港解放軍的角色,就是負責管理香港特別行政區的防務,至於如「佔中」等只涉及社會治安之範疇,條文是寫明由「香港特別行政區政府負責」的。
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2 L- X B* H1 K8 ~公仔箱論壇而同一條文,還列明駐港部隊「不干預香港特別行政區的地方事務」,不過,特區政府在必要時,「可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害」,既然如此,又怎可稱「駐港解放軍沒有法律依據出動」呢?只要特區政府作出請求,駐軍即便「出師有名」了,難不成這些內地《基本法》專家,是不知有《基本法》第14條的嗎?tvb now,tvbnow,bttvb! n3 i/ m( Z5 d$ ?' e5 O* D3 O
. }2 i% v6 z) E) ]6 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於梁振英,他今早被記者問到試行內地的《國家安全法》的問題,特別是問及他「覺得有沒有違反《基本法》」,但他卻是不作回應,只稱「饒戈平教授在說完之後,他亦澄清了外界的一些報道,我在這裏不再評述」。
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7 S3 b+ u" Q5 D翻查資料,他在2012年7月1日當天,在其就職宣誓中曾如此說:「定當擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法」,而當本地開明左派都已開腔,指出有關建議不符合《基本法》時,但梁振英卻沒有「想力陳己見,最後選擇了沉默」,這個是否「必要的沉默」不得而知,卻恐怕是為當日所言的「擁護」,作出最明顯的反面示範矣。tvb now,tvbnow,bttvb! O6 v& r. G/ w5 l7 d& j
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引入《國家安全法》藏「必要之惡」 國安人員需跨境到港執法(系列報道之二)
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, |, F1 _2 L8 }! y5.39.217.77:8898內地的「法律學者」以香港仍未就《基本法》23條立法為名,提出可用《基本法》18條,在附件三內加入內地《國家安全法》,把《國安法》引入香港試行,如此建議,還獲部分本地法律界人士附和認同。但其實,假若《國家安全法》引入香港,引來的衝擊,又豈止本報早前提及,因香港奉行資本主義,而給全港市民帶來的「集體犯法」問題?
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《國家安全法》全文共34條,共分成六個部分,包括「基本信息」及第一至五章。其中第一章主要涉及總則部分,包括提出《國安法》是要保衞社會主義制度,本報早前已曾分析,不贅。3 U7 R: M% M! M/ C$ I
j/ ]1 w) C* c) V/ h公仔箱論壇而只要繼續閱讀該法,在第二章中,第6條是如此寫的:「國家安全機關在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權」,換言之,如果在香港引入國安法,港人在香港涉及任何危害國家安全的問題,就要由國家安全機關人員「依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕」。
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8 Z/ C& p* r, I. J! `" q公仔箱論壇香港並無「國家安全機關」
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不過,香港如今是沒有「國家安全機關」的,故如果內地在香港引入《國安法》,就要先在香港設立「國家安全機關」,卻有違反《基本法》第22條之嫌。因為該條文列明,「中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務」,而如果中央各部門、各省、自治區、直轄市在香港設立機構,就「須徵得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准」,故此主導權仍是在香港手上,如果香港拒絕,就算引入《國安法》,而特區政府又不同意給中央有關部門在香港設立「國家安全機關」,屆時只會徒有法例而沒有可執法的人員。而不管如何,最終都必然涉及跨境執法問題,亦徹底地破壞了一國兩制。
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$ J9 R9 h8 c7 Ttvb now,tvbnow,bttvb而根據《國家安全法》,負責執法的人員是有極大權力。其中第8條就列明,「國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務時,經出示相應證件,可以進入有關場所;根據國家有關規定,經過批准,出示相應證件,可以進入限制進入的有關地區、場所、單位;查看或者調閱有關的檔案、資料、物品」。換言之,連法庭搜查令也不用申請,即可以調查之名暢通無阻地行事。
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! y! y) j" s; J8 C. S9 G8 X此外,《國家安全法》中的「魔」法還包括:6 u' k. m: _7 ^/ \5 p
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第11條,國家安全機關為維護國家安全的需要,可以查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施;港人的私隠變相完全失守。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 L! j' j; u* _) ~7 Z
2 h' v3 a, @8 \' ~. h第27條,以暴力、威脅方法阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務的,依照刑法有關規定處罰。故意阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重後果的,依照刑法有關規定處罰;情節較輕的,由國家安全機關處十五日以下拘留。
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必須指出,這些的條文,其實都盡在《國家安全法》中,本報記者稍為閱讀,即輕易發現這些條文跟香港的法律及《基本法》有著明顯的衝突,既然如此,一眾「法律專家」又焉會不知?至於有本港法律界人士表示認同與支持,更有引狼入室之嫌,而他們卻未有同時向公眾說明《國安法》隱藏之「惡」呢!
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. t+ l! L" A9 y. z公仔箱論壇梁美芬撰文為自己辯護
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至於日前接受傳媒訪問時,曾公開表示一旦本港發生類似台灣佔領立法機關的事件,可短暫在港實施內地《國安法》的城市大學法律學院副教授兼經民聯立法會議員梁美芬,今天就公開撰文,不滿遭批評「盲撐惡法」,對有關指摘表示強烈抗議,強調自己只是講出在回歸以來參與內地法律研討會的一些觀察,以讓香港人及一些不了解內地問題的人士,可以更了解北京法律學者饒戈平早前提出相關意見的由來。
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: r) x" W" u# q& s- {) Z5.39.217.77:8898她又稱,指摘她「盲撐國安法」是「徹頭徹尾的抹黑,不負責任,掩著耳朵不聽,掩著眼睛不看」,更形容「這就是今天香港政圈的悲哀!」
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然而,如果有關的報道引述沒有偏差,梁美芬的解釋是就如何以《基本法》18條,在附件三中加入《國家安全法》令該法律可引入香港。但誠如本報日前從法律條文的文本分析,其實清楚可見《基本法》18條列明可增減的法律,只「限於有關國防、外交和其他按本法規定不屬於香港特別行政區自治範圍的法律」,而《國家安全法》實不屬此類,相關的「法律學者」恐怕有責任作更詳細解釋,以釋公眾的疑慮。
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