被賦以“反腐”、“降房價”等功能的住房信息聯網又迎來新的時間表。
9 t' o6 d9 i0 z( }
0 O$ p( q! W! f) t( s# n: n 根據近期下發的《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。% S2 `; m. u0 Q+ h5 F
0 o1 K0 ^9 r8 T0 Z+ z+ y8 K7 U公仔箱論壇 就在一年前，國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地級以上城市原則上要實現聯網。
2 h+ H% U0 @* Z2 r( \* H# k# h5.39.217.77:8898
& K& N3 W& ?2 g- n* s; b 這意味著個人住房信息聯網大限被延後5年。5.39.217.77:8898! X. N- A# i: N
3 j7 D8 }0 B: y- r! w% E7 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 和之前相比，國土部的一位人士介紹，全國住房信息聯網的思路也將發生變化。自2013年底，根據國務院部署，國土部從住建部等單位手中接棒，一並負責全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。此前房屋層面的登記屬于住建部門職責，住建部為構建住房信息聯網係統醞釀已久，但進展緩慢。5.39.217.77:8898$ Y$ E+ D6 a( h9 [2 ^
5.39.217.77:88980 A7 n. |" n6 P& e- }( ?& @
上述國土部人士介紹，此前住建部負責的個人住房信息聯網，只是整合房屋的相關信息進行聯網，實現信息共享，目前，住房信息聯網被整合到不動產登記制度中，由國土部統籌，在建立土地登記信息的基礎上，會考慮預留與住建、林業、海洋等部門的接口，實現部門間的信息共享。5 K0 }1 l- G& q: c" O2 ]% x
# n+ p" b1 t9 I ] D8 htvb now,tvbnow,bttvb 21世紀經濟報道了解到，此前在浙江等地試點的不動產登記實施方式，將部分得以全國推廣。按照浙江模式，當地可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管，並預留與多部門信息共享的接口。tvb now,tvbnow,bttvb- x* @2 B w. e) J* `4 I) n
9 M& |9 h- P3 ?5 ?6 r+ d1 S# H4 f9 K. v 官員房產登記進行時tvb now,tvbnow,bttvb& r: y( r$ a" k8 Q
7 {! [, m/ f; ]. j* @. m# \6 ~tvb now,tvbnow,bttvb 據21世紀經濟報道記者多方採訪了解，按照官員財產申報制度的有關要求，北京、中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產。
2 b* b6 ]5 H( ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~+ u2 b. T, B* N9 W# A1 \
北京常務副市長李士祥3月初接受媒體採訪時表示，北京正在研究實施官員財產申報制度，包括住房面積、戶型、位置等細節全部登記，諸如商品房還是政策房，戶主是誰，是本人還是家人等等，相關登記工作正在進行。
9 ~! ^/ C7 F6 f' etvb now,tvbnow,bttvb- U- R- n s8 I0 i: r1 |
李士祥亦透露，北京市領導已經全部開始登記房產狀況，他本人的房產亦在登記中。5.39.217.77:8898- ?' u$ d6 M: Z& }# `" L# N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% e8 [- p# S; O! s) T g$ K6 Q* c
除了北京，中央某部級單位的一位人士亦向21世紀經濟報道記者透露，該單位近期亦被要求登記房產信息，需要詳細登記家中房產數量、面積、位置。
1 x+ c/ q1 {3 v# `6 w# S2 p d公仔箱論壇5.39.217.77:88986 n1 A b& ]6 |' j5 h
據其了解，登記范圍被要求為處級以上的領導，並未鋪開至事業單位、國企。tvb now,tvbnow,bttvb' R- C7 c3 W5 j! X9 m- z$ ~+ N/ V
& q! u9 S* ^1 Y. [: v9 K$ @! T
上述部委內部人士介紹，之前官員的財產申報制度，也包括房產，但和之前不一樣的是，此前只申報不審核，此後或將進行審核，並把該數據錄入到住房信息係統中，紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息。
! l8 e- H5 B9 I- ~! [8 H% o# [& O9 j/ d5.39.217.77:8898* j8 c+ H; O8 Q
“動真格”的單位房產登記舉措，反映在市場層面，顯現為部分地區二手房的局部“拋售”。
; K; r$ q, Q: i' s0 ~" C公仔箱論壇
; a2 J( V6 B' ~6 X: i0 u* ~9 Ftvb now,tvbnow,bttvb 春節之後，北京購房者張明前往回龍觀、望京、宋家莊等多個商圈去看二手房。“很直觀的兩點感受，一個是，部分二手房報價較高有價無市；另外一個是，市場上開始頻頻出來明顯低于市價的房產。”張明說。
0 c* W4 E. {+ U0 \* t9 K- Y |) ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb4 U+ i/ S5 s Q: ]6 T
就在上周六，張明簽了望京的一套住宅，總價比市場價便宜了三十來萬。“成交時，對方沒出面，委托給中介，還有一個朋友，”張明說，據說房主是官員。
0 a, n8 B3 G+ f: `2 Atvb now,tvbnow,bttvb
' i% q* ~- p3 \, G/ dtvb now,tvbnow,bttvb 21世紀經濟報道記者亦走訪我愛我家、鏈家地產、中原地產等多家門店了解到，相比2013年，馬年以來，諸如主動調低價格，求快速出貨的業主數量的確有增加。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B! V$ R4 L6 C+ R( _" ^+ T
2 q1 K' ~! U9 _* u& f公仔箱論壇 鏈家地產市場研究部的統計也顯示，在北京新房價格堅挺的同時，自去年12月份以來，北京市二手住宅平均價格基本處于停漲狀態，2014年以來，北京二手住宅成交均價更連續呈現環比下跌的情況。! N8 \' P+ `3 i: T2 a1 Q) ?
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ g; o9 j, @3 C1 R
“不排除和不動產登記相關。”鏈家地產分析師張旭表示。* M/ g. c" W/ U: p3 ]
& F& M+ G4 k: s) _9 }% R
財政部財科所所長賈康也公開表態，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正在地產投資的聰明人，會按照時間表部署出貨。公仔箱論壇8 z3 D# W) o; \+ n( q9 i9 L& j% D+ [$ h
tvb now,tvbnow,bttvb L2 ^* [0 M I- u
不動產登記職責的部門轉移
- S _3 f8 N$ c) c公仔箱論壇, U# {9 w3 o* n6 s+ q
早在2010年，住建部就開始推行全國住房信息聯網係統，“不過，由于附帶的反腐功能，官員信息公開難，一些地方政府不願配合，加之基礎數據整理龐雜等，住房信息聯網的推進一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告訴本報。5.39.217.77:8898/ ~6 Z6 b7 k: Z# M
5.39.217.77:88985 e0 U: l8 z+ v3 F& Q& c
住建部政策研究中心的一位人士坦言，這當中的關鍵是數據缺乏。從技術上看，住房信息聯網其實很簡單，但若沒有數據，無法實現信息共享的聯網只是一個空殼子，意義不大，這也是住建部並未持續公布進展的一個重要原因。
% T1 m' E( E* Jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~9 c% | J! M1 p3 _: r$ E8 q6 {
就在2013年11月，進展緩慢的住房信息聯網出現轉變。21世紀經濟報道了解到，根據國務院的部署，全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責歸口國土部。 在此之前，住房信息聯網由住建部負責。tvb now,tvbnow,bttvb* m2 C2 ~, S, i, d( Y$ R
$ E/ [; C) A- [' n+ N7 n6 M5 o公仔箱論壇 國土部參與不動產登記的一位人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，住房信息登記是不動產統一登記工作的重要一環，國土部也和住建部門進行過多次溝通，目前處于管理的過渡期。公仔箱論壇 C6 [ L- M3 P6 B. x
tvb now,tvbnow,bttvb& A4 o P1 @4 v) A2 X3 K
國土部該人士介紹，目前工作的重點，就是搭架統一的不動產信息平臺，統一登記、注冊標準，這樣才會有統一的接口和效率，更好的把分散在各部門的信息進行整合。
4 W8 B* F9 U6 K8 n; z7 F" T( c8 J
r5 E) z% O4 M( f7 ?公仔箱論壇 在其看來，和以前相比，不動產登記的大方向不會有太大的變化，為了確保信息安全，諸如以人查房等不會放開。% o2 w$ p* v' P! b1 z
- Q+ B0 ]. d. a" V5 F0 x$ [" ^
不過，工作思路和以前會有不同，上述國土部人士表示，此前的住建部門負責房屋登記、聯網，國土部門負責土地確權、登記聯網，未來兩部門的職責進行統一、實現對接，實現“房地合一”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ F$ Y" ]; d+ h, R. s: L0 d
公仔箱論壇! b& v2 Q4 w$ B& p1 ~/ T5 L
上述人士表示，實際上，很多住房信息在買房的過程中，本身就記錄在案，住房信息係統裏就存在，只是信息不全，也沒有實現共享。不動產統一登記涉及林地、草地等多個領域的信息整合，相比之下，比住建部單方面推進聯網的難度要小。
, t" c3 D4 l, N! u5 t# y. U% J% F3 Q
中國房地產學會副會長陳國強也認為，被整合進不動產登記的住房信息聯網可以看做住建部聯網“升級版”，數據將更為全面，信息的監測和共享機制也將更完備。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 M5 ^2 ^4 e4 }9 T8 [% |5 `5 I
3 I8 l# m; p7 Z0 K0 \4 D- q 不過，據上述住建部政策研究中心的一位人士了解，雖然房屋登記職責被整合入國土部門，但未來對交易進行監管的職責，還是由住建部門負責。 公仔箱論壇7 x: |* ]$ P1 S# S! A/ g3 }3 M
5.39.217.77:8898* v3 p* d* }/ D% Q
國土部不動產登記先行經驗5.39.217.77:88985 ]: }* S, T. _& k5 R# U
. O; J9 V# z/ j; F oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 值得一提的是，相比住建部進展緩慢的住房信息聯網，國土部在不動產登記方面已經積累先行經驗。早在2009年，國土部就啟動了全國土地登記信息動態監管查詢係統建設，進展相對順利。
7 |- Q8 i4 m+ @* Utvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898* Y; c7 G3 \6 ?+ B8 H( z; ?( m) C
21世紀經濟報道了解到，國土資源部在浙江試點的土地登記動態監管查詢係統，日前在寧波、紹興兩市及下轄區縣全面部署運行，目前可實現省、市、縣三級土地登記信息的實時動態查詢和監管。
7 H0 q, t$ G, C$ m& qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
k# q- F- g5 j5 E+ @ 浙江省國土廳的有關負責人介紹，國土部2013年在浙江紹興開了一場推廣會，“會上，浙江試點，獲取國土部副部長胡存智的肯定”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! [0 p( W! u. [# Q
% ^" Z' T+ w* `! V5.39.217.77:8898 在上述浙江省國土廳人士看來，土地登記動態監管查詢係統可以作為落實不動產統一登記制度的“牽引”，在現有土地登記信息的基礎上，預留與住建、林業、海洋、漁業等部門的接口，為不動產統一登記奠定基礎。4 A/ M! E& B/ B" n' b
公仔箱論壇* w. l! n. R7 R9 O9 S$ S" J
事實上，不動產統一登記的核心，在于“統一”，就是要將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。統一，包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。
7 }5 h# q* i3 P! y C, m5.39.217.77:8898
: w% ^. b3 W' P1 @0 ^: ^' gtvb now,tvbnow,bttvb 此前很長一段時間，我國不動產登記體係不統一，登記機關也不統——比如土地在國土部門登記，房屋在住建房管部門登記，承包經營權和草原在農業部門登記，灘涂在海洋部門登記，林權則在林業部門登記等。公仔箱論壇* F" a; C1 j5 ~" L+ \' B' A" t
3 q3 q; L7 Y; j- ^: |% Ctvb now,tvbnow,bttvb “各部委都在推，住建部推住房信息聯網，國土部推土地確權登記……”中國土地勘測院副總工程師鄒曉雲介紹，此次建立全國土地信息監測係統等等，國土部的核心就是建立制度，統一接口，把各種分散的登記信息進行整合，統一在一個不動產統一登記平臺上。公仔箱論壇& x: W6 j: d$ p7 Z* {9 U- @: G
0 [) i% ]& Q |5 p公仔箱論壇 據國土部知情人士介紹，不動產登記制度眼下還只是大致框架，工作路徑圖暫未確定，“具體包括哪些內容、如何操作，都要等到6月份不動產登記條例正式出臺才能明朗”。 |
發表於 2014-3-18 10:22 AM
| 