修訂後的《刑訴法》實施一年多，非法證據排除、證人出庭等多方面有新進步，不過同樣存在律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等待完善問題。# g% B8 U: A, Q/ ~3 q! |* b y
5.39.217.77:88983 o8 a5 C5 m( d) |; ~1 b
3月10日，最高法院院長周強在全國“兩會”做工作報告時說，2013年各級法院依法宣告825名被告人無罪。5.39.217.77:88980 R. } `9 N& s# T9 B/ h6 N$ b
tvb now,tvbnow,bttvb" K/ u8 t6 a7 ^
這一年糾正的多起冤假錯案就隱藏在這825的數字中。與此同時，2013年1月1日，修訂後的《刑事訴訟法》實施，“尊重和保障人權，罪刑法定、疑罪從無、證據裁判”等原則，在《刑訴法》中均有強調。
- E7 w: p) ?( x: q. l2 |5.39.217.77:8898tvb now,tvbnow,bttvb. s9 A' q9 Y3 u, P
3月2日，北京尚權律師事務所發佈了一份新刑訴法實施狀況調研報告。“《刑訴法》的修改偏重於保障人權，偏重於提高程式價值。一些新的突破點，比如解決律師‘三難’、非法證據排除、證人出庭，有新規定、新進步；但是如果司法部門理解得偏保守，可能就貫徹不好。”刑訴法學權威、中國政法大學終身教授陳光中說。這當中，律師們點出了律師會見難、證人出庭少、刑訊逼供轉移等有待完善的問題。tvb now,tvbnow,bttvb# T- o5 T% n7 \7 [2 d
& l, Z" N7 d# A3 P* }5.39.217.77:8898 律師會見的新煩惱
$ p9 k% D& H; n- S; ~/ w5.39.217.77:8898
, t e# q# K H; X& w6 n; [. f5 N5.39.217.77:8898 《刑訴法》在文本上保障了律師的會見權，在普通刑事案件中，律師只需憑律師證、律所證明和委託書，即可在48小時內到看守所會見。但在現實中，律師會見卻遭遇了新的“玻璃墻”。
/ o+ q @9 B2 M) n% N8 c公仔箱論壇
7 Y! P" }1 O# j3 O+ S l 據公安部監管局統計，新《刑訴法》實施的第一個月，全國各地看守所共計辦理律師會見11.8萬餘人次，2月份雖然只有17個工作日，律師會見人次卻以30%的幅度增長。tvb now,tvbnow,bttvb! k) m! a% B. L( ?4 @
5.39.217.77:8898& o- n# x( l/ Y/ T5 A- v
但全國各看守所，大多數都存在會見位置少的問題。安徽省合肥市第一看守所只有4個會見室，山東省棗莊市薛城區看守所只有1個律師會見室。北京西城區看守所會見室數量雖從6個增加到8個，但律師會見需提前幾天，遇節假日須提前10天才能預約成功。在北京朝陽區，因會見室少，甚至在2013年曾有黃牛黨在門口賣號。5.39.217.77:8898# x' Y+ @7 O4 [6 e* D: ]% z
- x% d/ m3 n+ i }0 u 看守所也在自創“解釋”約束律師會見。北京市朝陽區看守所就規定，律師不能在申請當日會見。同時，律師首次會見，必須提供委託人與在押人員親屬關係的證明文件。公仔箱論壇2 \; k: {0 U) X1 r9 R1 s# {5 L
公仔箱論壇% l! D: x( w& Z4 A; ?, @
立法的“缺口”也成為辦案單位規避律師會見的理由。《刑訴法》規定，“恐怖活動、危害國家安全、特別重大賄賂犯罪”的案件，也就是俗稱的“三類案件”中，律師會見“需偵查部門審批”。. Z' u8 G) O2 O1 k B0 O
1 L4 b w5 d3 y# d公仔箱論壇 “三類案件”中，“特別重大賄賂犯罪”最易被濫用。司法解釋中，特別重大的標準是涉案數額為50萬元以上。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( [. K& K6 U) [5 U; r4 e! F% W$ N; ?
; ?! {1 f; s# ^& G' G& r% N. t 但安徽金亞太律師事務所律師王亞林在2013年，受理了一起蕪湖縣招標採購辦代理主任的受賄案，當事人為副科級幹部，涉嫌受賄十幾萬，但也因在本轄區有重大影響，被列為“特別重大賄賂犯罪案件”。
/ x( X. a4 z- n: q/ a/ t8 d9 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88986 q4 Y5 I% r! G" C6 m
北京尚權律師事務所律師鞏志芳辦理了一起“非法轉讓、倒賣土地使用權案”，因為該案“可能涉及李春城”，直到當事人被取保候審，鞏志芳都始終未能會見。看守所拒絕的理由是，“得到辦案單位的通知，該案屬於‘三類案件’”，但是具體屬於“三類案件”中的哪一類卻並無答覆。tvb now,tvbnow,bttvb, ]2 y$ i8 |3 @+ _$ W2 ^7 E
公仔箱論壇- g1 b `# |# c9 c$ P! m
“現實中律師反映會見難最嚴重的領域，就是檢察機關辦理的貪污賄賂案件，甚至有的地方規定凡是這類案件都不允許會見”，一名接近司法決策層人士稱。tvb now,tvbnow,bttvb _) q- O( ^( P; E) R; X1 \8 J0 q
9 w6 }# x6 W# C9 g/ B
甚至有辦案單位繞開法律，秘密關押嫌疑人。曾有律師反映去看守所會見，發現偵查機關隱去被關押人的真實姓名，給其安上一個假名字，“律師明知道犯罪嫌疑人就被關押在那裏，可是看守所的電腦系統裏就是找不到這個人”，尚權所的報告中寫道。5 \7 I6 \6 l6 W1 B0 H% P
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' z- { ?1 [5 }5 s$ W1 p0 _* c
“從沒有過對證人質證”! Q0 K* v4 Q. J9 h5 ~
[3 |* N* i. Q; M 2013年7月3日，安徽“陷警門”案宣判，兩名黃山市警察方衛、王暉被判犯故意傷害罪。案件庭審中，同濟醫學院法醫病理學教授劉良出庭作證，成為“中國刑事訴訟專家證人出庭第一人”。
6 q( c1 r. ^% [( j8 v2 Y- iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' p4 d6 ~: C. s
《刑訴法》第188條規定，法院可以強制證人出庭作證。“但是從這一年來看，證人出庭率沒有明顯提高，或者說基本上沒有提高”，陳光中說。“證人不出庭，實際上主要是對被告人的辯護權不利”，他說。
. S* N) x- w7 y* kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 i5 \6 i) _; ?7 a8 `. o \5.39.217.77:8898 雲南省律協刑委會副主任王紹濤從事司法工作24年，原來是法官，現在是律師。“我經手的刑事案件至少有幾百個，從來就沒有享受過，在刑事法庭上對一個證人質證”，他說。
# w- f$ S* i' u公仔箱論壇
, K/ o/ A' D. c* btvb now,tvbnow,bttvb “去年一年，一個較大的省，證人出庭率只佔全部刑事案件的0.03%”，一名接近司法決策層人士稱。他認為，證人出庭不多的一個原因是，“中央政法機關不夠重視”。
/ C: L4 j6 O( M( p( P) E8 e公仔箱論壇
s+ J, T4 e" x) y; J3 D9 O& A8 Q公仔箱論壇 王紹濤認為，正是因為證人不能出庭，導致刑訊逼供在向證人蔓延。“對被告人的刑訊逼供有所收斂了，因為他要見光的，他一定要在法庭上講我被刑訊逼供了”，他說。5.39.217.77:88983 P& @. b3 u& q4 O k. O
6 M, F* B1 n. z# t5.39.217.77:8898 王紹濤所裏的律師就“被做過這個事情，在看守所裏待了20多個小時，就是為了證實一個事情”。“他本身是法學院的教授，辦案人員打電話給他的院長，說其他證人全部說了，被告人也已經交代了，他就是不說，要院長做他的工作”，王紹濤說。
. [# n( o5 U4 r
) ^7 \, B7 ]. F, J& _8 s( [4 C1 `5.39.217.77:8898 中國人民大學法學院教授陳衛東認為，證人出庭少的一個原因是立法缺陷。他曾參與《刑訴法》修訂論證，“我記得很清楚，學者們對於證人出庭只主張兩個條件：控辯雙方對證人證言有分歧，證人證言對定案有重大影響，而且我們強調應當出庭而不出庭的證人證言不能作為定案根據”。- n u7 _" I8 z1 f' O( W9 F! O
6 g4 L" n2 i9 y3 ^tvb now,tvbnow,bttvb 但最終的法律文本沒有採納上述意見，在《刑訴法》中，證人出庭需要“法院認為有必要”。陳衛東認為如此立法的原因，“是立法機關過分遷就了司法機關”。一名檢察系統人士稱，如果落實證人出庭，將使辦案單位的工作量大大增加。
( l2 ^) |2 V) j; y( N! A( Q; WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88982 w2 Z6 a- a g
《刑訴法》中加入了“證人拒證權”，即被告人父母、配偶、子女可以不得被強制傳喚出庭，這被認為兼顧了倫理傳統。
$ |5 V6 c- p3 u$ M# {$ I5.39.217.77:8898
% G4 k9 D& N. R# [; q, A9 L5.39.217.77:8898 “近親屬免於出庭作證，究竟要保護什麼？”清華大學法學院教授張建偉說。
! L& M7 T! H V' \3 b. c# ]9 L3 {% ~6 L" R, g
薄熙來案一審庭審中，其妻子薄谷開來的陳述被當做證人證言使用，薄熙來要求妻子出庭作證。“法院說我們到監獄見了她，她自己表示不願意出庭作證，這就引出一個問題，如果她不願意出庭作證，能不能使用她的庭前陳述來指認她的丈夫？”張建偉說。公仔箱論壇$ C; t; C3 S/ R+ }( L/ ?
2 T1 \+ d9 Q+ h公仔箱論壇 刑訊逼供的轉移5.39.217.77:8898; t) t# S+ c+ ]2 B" f
- ?) ]9 z5 g2 a; N. |6 d* M5.39.217.77:8898 “客觀地講，中國的刑訊逼供行為最近這幾年在明顯減少，這一點我們要面對”，中國政法大學刑訴法教授顧永忠說，“現在揭露出來的一些嚴重的刑訊逼供冤案，比如張氏叔侄案，大概都是比較早一些的”。
0 @# p' q9 L5 d+ _6 |4 \/ T. H& h6 Q公仔箱論壇5.39.217.77:8898) ^9 Q/ D3 o4 l0 {9 N5 b* S) I
“我認為貫徹落實《刑事訴訟法》最好的是公安機關，看守所的管理變化最大。退步的是檢察機關，在職務犯罪中，刑訊逼供現象越來越突出，已經超過了公安。”中國人民大學法學院教授陳衛東說。公仔箱論壇# s5 d, M- A/ V
# @, ^ B/ A+ ~- w2 N: j5 Y 雲南省律協刑委會副主任王紹濤也感覺，“刑訊逼供已經向檢察機關轉移了”。tvb now,tvbnow,bttvb; m) X& {6 i9 b$ K
) t) w- V3 t0 w d$ C# }% ]
“我的一個同學，7天7夜坐在檢察機關的凳上，後來待在一個5平米的屋子裏，只有吃飯和上廁所的時候才能出來一下”，他說。5.39.217.77:8898, s! c$ ~/ x9 R- Y# _5 A
5.39.217.77:8898$ M y2 N l2 a+ G- m1 }& v3 c" a
看守所的刑訊逼供少了，其他場所的刑訊問題卻凸顯出來。新《刑訴法》強調了監視居住，“監視居住的用意，既有加強打擊犯罪，也有減少逮捕、拘留”，中國政法大學終身教授陳光中說。5.39.217.77:8898; @; I9 m1 H" U' E$ E
tvb now,tvbnow,bttvb+ D2 C @& k9 V7 ^/ _5 j# Q
監視居住本應由公安機關執行，但司法解釋中又規定檢察機關可以協助公安機關。“實際上變成檢察院自己來幹，而且沒有統一的辦法，指定居所怎麼會見、怎樣訊問，以及怎麼管理，這個問題沒有解決。”陳光中說。
) A, A9 ?7 w0 G3 f公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 {9 ?% F( R: g3 X# B
雲南省律協刑委會主任徐國功辦理的一起受賄案，“當事人已經被監視居住4個月了，卻始終沒能會見”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ?; n, u9 m7 n r
tvb now,tvbnow,bttvb$ _5 Z; a1 P8 j$ I: M1 @
避免刑訊逼供的最直接辦法是訊問時同步錄音錄影，這已被寫入新《刑訴法》中。“我看了十幾個案件的錄音錄影，檢察院的錄音錄影普遍存在嚴重問題”，北京尚權律師事務所律師毛立新說。6 _* K4 o6 `8 [; K; o
9 W, M2 F$ j$ P6 B3 X, g. t( s; e ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一個重要的問題是，“錄音錄影都很短，但是筆錄特別長，最極端的案件，訊問了二十幾分鐘，但是筆錄做了48頁”，毛立新說。9 J8 v( c1 k9 |4 E
tvb now,tvbnow,bttvb" d7 S+ W) n( T& s
面對刑訊逼供，法學界還有一個“終極武器”，就是訊問時律師在場，但這又回到了刑事案件中辯護率不足的老問題。
# Z6 ]* O0 Q7 ], o5 I. u+ J2 q. c- K
" K% v$ L' c% K: F" f2 l; c/ Y公仔箱論壇 過去7年，陜西省刑事律師每人平均年辦案量，從1.56件下降到了0.86件。“一個律師年均辦不到一個刑事案件”，陜西省律協刑委會副主任耿民說，“在陜西，75%以上的刑事案件，嫌疑人是沒有獲得律師幫助的”。tvb now,tvbnow,bttvb8 C0 J+ S0 E% p$ X
3 ~4 D- J' T8 b+ P5.39.217.77:8898 這直接帶來了刑事律師生存的困境，“有一個典型的案例，咸陽一個年輕的律師做不下去，上吊自殺了”，耿民說。 |
發表於 2014-3-18 10:10 AM
| 