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[中國內地] 中國如何終結兒童維權盲區

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中國「兩會」閉幕,釋出推進司法改革信號,如何終結兒童維權盲區,令人格外關注。
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陝西宋慶齡基金會屬下的一家幼稚園,長期隱瞞家長,給學生集體服用未經兒童臨床試驗的處方藥,致數百幼兒持續身體不適。這是近年頻發的嚴重傷害兒童健康案例的最新一起,在「兩會」閉幕前被揭發,再度暴露中國在維護兒童權益方面的司法盲區。
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有關嚴重損害兒童健康的公共衛生與食安事件,近年引發中國民眾強烈憤慨的,至少有三宗:其一,是二○○八年九月爆發,波及全國的三聚氰胺毒奶粉事件。其二,是美國學者於二○○八年,在中國湖南省一所小學進行的「黃金大米」試驗。據報用於給學生食用以供試驗的「金大米」屬轉基因產品,係違規自境外帶入,主持試驗者卻刻意對家長隱瞞事實。而最新發生的一宗,即是今次被曝光的陝西省西安市幼稚園隱瞞家長,給幼兒服用成人處方藥事件。

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孩子是父母的心頭肉,也是社會的未來和希望。對處於發育期的兒童,需要格外小心地呵護其成長,保護其健康,是舉世公認的行為準則,也因此,許多發達國家或地區,在相關的立法、執法方面,往往從嚴從細,務求通過制度性的建設,以法律的保障,為孩子營造一個良好的生存空間。

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但在中國,上述傷害兒童健康的惡性公共事件一再發生,政府、基金會等方面的監管固然需要檢討,部分家長亦需反思對孩子是否關心不夠,但還有相當重要的一個方面急需改變:司法體系對維護兒童健康權益,顯然存在嚴重的法律盲區。

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這種盲區的存在,某種程度上與現行法律中,對涉及兒童飲食、用藥方面的保護性規定不足有關,但主要原因,還在於過往司法體系執法不公所故意製造的盲區,客觀上縱容了不良廠商、科研人員、失德的教師、校醫,敢於鑽法律的罅隙為惡。

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○○八年轟動一時的三聚氰胺毒奶粉事件,據報道致約三十萬嬰兒受害。涉事的三鹿乳業公司董事長田文華雖被終身監禁,製售三聚氰胺「蛋白粉」及違法添加的奶農被判死,一些政府官員被免或被撤職,但對涉事兒童的賠償,卻遠不能滿足其治療及恢復正常生活所需。相應地,對涉案所有為惡者的經濟懲處,也遠未對社會構成足以令人生畏的震懾效應。而當受害兒童的家長趙連海,組織不滿賠償的家庭共同展開維權活動之時,卻被警方以「涉嫌尋釁滋事」逮捕,並由地方法院一審判處兩年半的監禁。

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三聚氰胺毒奶粉事件的發生,及地方政府、司法系統對此事的處置,所造成的惡果,在近幾年來不斷顯現。其一,重創了中國政府及中國造產品的國際形象,令「中國食品」幾成「有毒食品」的代名詞;其二,對趙連海的判決,引發香港民眾對大陸司法公正性的強烈質疑,部分人士對中央政府的信任度急劇下降;其三,是大陸地區家長全球搜購奶粉,造成多個國家及地區的奶粉荒。

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此事雖擾攘多年,但涉事兒童的境況一直未聞改善。而在司法系統現今一再強調要深化司法改革,堅決防止、糾正冤假錯案的情況下,趙連海的命運也未出現重大轉機。當初的判決是否合理、公正,司法系統又是否像被廣泛質疑的那樣,的確存在羅織罪名,以法律為武器強治人罪,至今仍是一大謎團。
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這個謎團一朝未解,司法系統也就一朝難逃外界的質疑目光,而相應地,由三聚氰胺毒奶粉事件及趙連海案引發的「蝴蝶效應」,也會一再地在中國的公共衛生與食安領域扇動翅膀,製造出一樁接一樁令人悚目驚心的損害兒童權益事件。
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兩年前曝光的「黃金大米」事件是如此,今日曝光的幼稚園違規用藥事件是否仍將如此發展,則不僅要看家長以法律維權的力度,更要看中國司法改革能否迅速掃除盲區了。
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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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